梁亞濱:加強軟力量建設(shè) 助推“一帶一路”
2016-12-09 09:14:21
Landbridge平臺
12月5日下午,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議并發(fā)表重要講話。會議指出:軟力量是“一帶一路”建設(shè)的重要助推器,要加強總體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌、政企統(tǒng)籌,加強理論研究和話語體系建設(shè),推進輿論宣傳和輿論引導(dǎo)工作,加強國際傳播能力建設(shè),為“一帶一路”建設(shè)提供有力理論支撐、輿論支持、文化條件。
軟力量也稱為軟實力,最早是1990年代初由美國政治學(xué)家約瑟夫·奈提出。該概念甫一出現(xiàn),立刻就成為學(xué)術(shù)界、政界和輿論界關(guān)注與爭論的焦點,也成為人們衡量一個國家實力的重要標準之一。任何一個國家的崛起都不可能純粹依靠經(jīng)濟實力或物質(zhì)力量的崛起,更重要的是能否創(chuàng)造出被其他國家和民族愿意接受的政治理念、制度和思想。蘇聯(lián)對共產(chǎn)主義的追求和實踐使其一度成為整個社會主義革命和民族解放運動的燈塔,建立起龐大的社會主義陣營。美國對自由民主理念的堅持和對聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)貿(mào)總協(xié)定等一系列國際制度的設(shè)計,則開創(chuàng)了二戰(zhàn)后美國在西方世界長達半個多世紀的霸主地位。中國的和平發(fā)展當然離不開經(jīng)濟實力等物質(zhì)力量的增長和運用,例如“一帶一路”倡議所涉及的投資、建設(shè)都是最直觀的體現(xiàn)。但不可否認的一個事實是,由于歷史與意識形態(tài)的一些因素,國際上類似“中國威脅論的觀點一直陰魂不散,不但越來越成為影響我國和平發(fā)展的障礙和絆腳石,而且也成為國際上質(zhì)疑和貶低“一帶一路”倡議的主要原因。因此,“一帶一路”建設(shè)的成功離不開中國軟力量的助力,這不僅體現(xiàn)在中國亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行所倡導(dǎo)“精干、廉潔、綠色”和“合作共贏”的理念,同樣體現(xiàn)在中國政府在近年來一直倡導(dǎo)的“命運共同體”理念。
如何讓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)理解并接受中國的理念,其實涉及一個話語權(quán)的問題。僅從字面上理解,話語權(quán)就是說話權(quán)、發(fā)言權(quán),亦即說話和發(fā)言的資格和權(quán)力。這樣的話語權(quán)往往同爭取經(jīng)濟、政治、文化、社會地位和權(quán)益的話語表達密切相關(guān)。甚至有人將話語權(quán)簡單地歸結(jié)為對社會發(fā)生現(xiàn)象的“說話權(quán)”、“解釋權(quán)”和“發(fā)表權(quán)”,即控制輿論的權(quán)力。隨著大眾媒體、計算機、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的普及和進步,人類社會快速進入信息化時代。信息爆炸所產(chǎn)生的海量信息以前所未有的力量沖擊著整個社會,乃至國際關(guān)系,并產(chǎn)生極大的影響力。信息的采集、編輯和傳播已經(jīng)成為影響各國社會、政治、文化等諸多領(lǐng)域的關(guān)鍵因素。同樣一個事件,不同角度的解讀會帶來完全不同的效果。在資訊發(fā)達的今天,一個事件所發(fā)酵出來的意義往往能夠帶來極具顛覆性的力量。例如2010年爆發(fā)的“阿拉伯之春”固然與當事國長期的缺乏民主和社會腐敗息息相關(guān),但是能夠在如此短暫的時間內(nèi)連續(xù)顛覆幾個國家,維基解密、臉譜(Facebook)、推特(Twitter)等新媒體的崛起及其所代表的新話語權(quán)的張揚起到了非常巨大的作用。因此,在當今時代,話語權(quán)的重要性尤為突出。“一帶一路”建設(shè)需要樹立中國的話語權(quán),特別是把中國的政治理念正確有效地傳遞到“一帶一路”沿線國家和地區(qū),超越意識形態(tài)分歧和對抗,讓越來越多的國家真誠地接納中國的發(fā)展,分享中國的發(fā)展,構(gòu)建各國相互聯(lián)系、相互依存、你中有我、我中有你的命運共同體。從這個意義上來說,“講好中國故事”是“一帶一路”建設(shè)能夠破除或削弱地緣政治猜忌和大國政治博弈的最有效方法。因此,話語權(quán)背后所體現(xiàn)出來的軟力量,既是為“一帶一路”建設(shè)保駕護航的“護身符”,也是我們中國和平發(fā)展、走向世界的重要手段。
正如法國后現(xiàn)代思想家米歇爾?福柯所說:“話語是權(quán)力,人通過話語賦予自己權(quán)力。”話語權(quán)不僅涉及是否“可以說”,更涉及“說什么”以及“怎么說”。“可以說”是一種權(quán)利,是擴大話語權(quán)的基礎(chǔ)。而“說什么”和“怎么說”則使信息傳播的主體能夠決定信息傳播的內(nèi)容和方式,使說話的“權(quán)利”(Right)變成一種可以駕馭和操縱的“權(quán)力”(Power),是最終實現(xiàn)話語權(quán)的根本路徑。“一帶一路”建設(shè),既需要我們埋頭苦干,同樣需要我們做好輿論宣傳,通過發(fā)揮軟力量來助推“一帶一路”建設(shè)。(作者梁亞濱系中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授)
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