重慶:打造“一帶一路”西南樞紐
2016-11-29 13:58:43
Landbridge平臺(tái)
前不久,重慶、遼寧、四川等7省市被納入我國(guó)第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。這對(duì)于西部唯一的直轄市重慶來(lái)說(shuō),無(wú)異于“如虎添翼”。
依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的系列政策配套,重慶地處“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大國(guó)家戰(zhàn)略“Y形”連接點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯,有助于進(jìn)一步確立其西南樞紐的地位。
A “渝新歐”帶來(lái)內(nèi)陸開(kāi)放新格局
2011年,重慶開(kāi)通國(guó)內(nèi)首趟發(fā)往德國(guó)杜伊斯堡的“渝新歐”國(guó)際貨運(yùn)集裝箱班列,揭開(kāi)了國(guó)內(nèi)陸續(xù)開(kāi)通歐洲班列的序幕。短短5年時(shí)間,渝新歐已經(jīng)成為連通歐亞大陸的重要物流通道。
“渝新歐”從重慶出發(fā),經(jīng)新疆阿拉山口出境,穿越哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭,抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡。在這樣一條線路上,列車每年約有4至5個(gè)月在寒冷的冬季運(yùn)行,如何避免貨物因氣候原因損壞,事關(guān)班列的常態(tài)化運(yùn)行。
“為解決這個(gè)問(wèn)題,我們開(kāi)發(fā)了保溫箱,相當(dāng)于給集裝箱穿上衣服,使產(chǎn)品不受極端天氣影響,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)班列的常態(tài)化運(yùn)行。”“渝新歐”物流有限公司總經(jīng)理漆丹說(shuō),“渝新歐”2015年去程156班,回程101班,實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化運(yùn)行,每個(gè)集裝箱每公里的運(yùn)價(jià)從0.7美元下降至0.5美元。
“以往貨源不足,回程更是空載。現(xiàn)在隨著影響力不斷提升以及常態(tài)化運(yùn)行,選擇走這條通道的貨物越來(lái)越多。”漆丹說(shuō),一度對(duì)運(yùn)營(yíng)造成困擾的回程貨源問(wèn)題,也得到了一定程度的解決,如今回程與去程的貨物比已經(jīng)達(dá)到了60%以上。
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),“渝新歐”之于重慶,不僅僅是一條物流通道,更是聯(lián)動(dòng)其他交通工具的動(dòng)脈血管,通過(guò)深化多式聯(lián)運(yùn),其輻射的觸角不斷向全國(guó)乃至亞洲部分地區(qū)延伸。
據(jù)重慶咖啡交易中心總經(jīng)理彭德介紹,從去年7月開(kāi)始,越南、云南的咖啡通過(guò)西南國(guó)際公路大通道運(yùn)抵重慶,再通過(guò)“渝新歐”轉(zhuǎn)運(yùn)至歐洲。2015年全年,重慶共實(shí)現(xiàn)咖啡貿(mào)易額近10億元。今年,通過(guò)“渝新歐”班列,有望實(shí)現(xiàn)出口3000個(gè)集裝箱的咖啡產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)咖啡交易額20億元至30億元。
除了鐵公聯(lián)運(yùn),重慶也在不斷發(fā)展鐵空聯(lián)運(yùn)。今年5月,一批來(lái)自德國(guó)的健身器材通過(guò)“渝新歐”班列中轉(zhuǎn)至重慶,再空運(yùn)到新加坡。隨著這條物流通道的常態(tài)化,重慶與航空4小時(shí)半徑內(nèi)的亞洲國(guó)家和地區(qū),鐵空聯(lián)運(yùn)的前景更加廣闊。重慶社會(huì)科學(xué)院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任李勇表示,以往我國(guó)對(duì)外開(kāi)放主要集中在沿海地區(qū),如今依托“渝新歐”,重慶作為內(nèi)陸開(kāi)放高地快速崛起,并帶動(dòng)了一批內(nèi)陸開(kāi)放地區(qū)。隨著自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,重慶將發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮重要的紐帶和橋梁作用。
B 長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心地位日趨鞏固
一直以來(lái),長(zhǎng)江都是重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,一方面將大宗物資運(yùn)入重慶,另一方面將重慶的汽車、西南地區(qū)的能源等運(yùn)輸出去。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的實(shí)施和重慶自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,長(zhǎng)江又承擔(dān)起新的歷史使命。
據(jù)了解,隨著大通關(guān)體系的暢通以及運(yùn)行常態(tài)化,“渝新歐”的運(yùn)行時(shí)間和成本,都較開(kāi)通之初下降了不少。現(xiàn)在從重慶到杜伊斯堡只需要12天,運(yùn)輸價(jià)格僅為航空的四分之一。因此,不少沿海貨物通過(guò)長(zhǎng)江黃金水道先到重慶,然后運(yùn)抵歐洲。
長(zhǎng)江肩負(fù)新的歷史使命,進(jìn)一步凸顯其戰(zhàn)略地位,與此同時(shí),也暴露出長(zhǎng)江沿線各港口在基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)水平等方面的不足,比如,重慶的港口中實(shí)現(xiàn)鐵水無(wú)縫銜接的寥寥無(wú)幾。
為進(jìn)一步提升長(zhǎng)江的服務(wù)能力,今年3月,重慶出臺(tái)《關(guān)于加快長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,計(jì)劃今后五年通過(guò)加大投入、整合資源等方式,進(jìn)一步提升長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心的集聚功能。
按照該實(shí)施意見(jiàn),重慶將本著港口、物流、產(chǎn)業(yè)三結(jié)合的原則,建設(shè)“4+9”港口集群,其中4個(gè)為樞紐港,全部為鐵公水聯(lián)運(yùn)港口,9個(gè)為專業(yè)化重點(diǎn)港口。
“以前的港口規(guī)模沒(méi)有那么大,僅靠周邊的物流就可以‘吃飽’了。”重慶市交通委員會(huì)綜合規(guī)劃處副處長(zhǎng)林奇東說(shuō),現(xiàn)在重慶的集裝箱吞吐能力達(dá)到300萬(wàn)標(biāo)箱,需要更多貨物的支撐。鐵水聯(lián)運(yùn)是趨勢(shì),鐵路和水路結(jié)合后,能更好地組織貨源。今后重慶還將大力開(kāi)展通道建設(shè),推進(jìn)進(jìn)港鐵路、進(jìn)港公路建設(shè),提升長(zhǎng)江黃金水道的輻射力。
“2020年,重慶將基本建成‘4+9’的規(guī)模化、專業(yè)化港口群,貨物吞吐能力達(dá)到2.2億噸,集裝箱吞吐能力達(dá)到500萬(wàn)標(biāo)箱。”重慶市交委港建處處長(zhǎng)廖勁松介紹。
目前重慶貨物吞吐量為1.8億噸,集裝箱吞吐量為100萬(wàn)標(biāo)箱,周邊地區(qū)經(jīng)重慶港中轉(zhuǎn)的貨物比重已超過(guò)50%,基本建成“4+9”港口群后,周邊貨物經(jīng)重慶港中轉(zhuǎn)的比重將進(jìn)一步提升,屆時(shí)重慶作為長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心的地位將更為穩(wěn)固。
C 航空構(gòu)建日益暢通的空中橋梁
去年4月27日,重慶直飛意大利羅馬的航線正式開(kāi)通。這條航線的開(kāi)通,填補(bǔ)了重慶乃至西南地區(qū)直飛西歐的空白。
重慶—羅馬航線的開(kāi)通只是重慶機(jī)場(chǎng)圍繞“Y形”大通道戰(zhàn)略布局的一個(gè)縮影。近年來(lái),重慶機(jī)場(chǎng)不斷拓展及加密國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線,讓致力于打造內(nèi)陸開(kāi)放高地的重慶與“一帶一路”及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要城市之間的聯(lián)系更加緊密。
“截至目前,重慶機(jī)場(chǎng)開(kāi)通的國(guó)際(地區(qū))航線達(dá)到了58條。其中,客運(yùn)航線46條,航點(diǎn)覆蓋羅馬、赫爾辛基、舊金山、多哈、悉尼、馬累、首爾、大阪、吉隆坡、曼谷等城市;貨運(yùn)航線12條,航點(diǎn)覆蓋阿姆斯特丹、列日、首爾、曼谷、法蘭克福、阿拉木圖等城市,已逐步構(gòu)建起覆蓋歐洲、美洲、亞洲的客貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),下一步將重點(diǎn)圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以及21世紀(jì)海上絲綢之路進(jìn)行布局。”重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)規(guī)劃發(fā)展部總經(jīng)理周旭表示。
至于國(guó)內(nèi)航線,一方面,重慶機(jī)場(chǎng)不斷強(qiáng)化與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路重要城市之間的聯(lián)系,新開(kāi)或加密了重慶飛往上海、南京、泉州、福州、廣州、海口等地的航班;另一方面,不斷強(qiáng)化作為中西部地區(qū)進(jìn)出西藏及云貴高原的通道作用,開(kāi)通了拉薩、林芝、昌都、麗江、大理、香格里拉等17個(gè)航點(diǎn),每天近60架次航班飛往高原地區(qū)。
重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)總經(jīng)理譚平川說(shuō),與沿海地區(qū)相比,重慶打造開(kāi)放高地并不具有地理優(yōu)勢(shì),但依托航空創(chuàng)新通關(guān)體系,使得物流更加便利,大大增強(qiáng)了重慶作為“Y形”大通道連接點(diǎn)的聚合力和輻射力。
為了滿足日益增長(zhǎng)的人流和物流需求,目前重慶機(jī)場(chǎng)正加緊建設(shè)東航站區(qū)及第三跑道,該工程按滿足年旅客吞吐量4500萬(wàn)人次、貨郵吞吐量110萬(wàn)噸、飛機(jī)起降37.3萬(wàn)架次進(jìn)行設(shè)計(jì),完工后,將進(jìn)一步提升重慶機(jī)場(chǎng)的承載力。
更令人欣喜的是,重慶航空與水陸之間的關(guān)系也越來(lái)越“來(lái)電”。隨著物流通道的拓展和綜合作用的發(fā)揮,重慶有望成為全國(guó)乃至全亞洲的物流樞紐。
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