“一帶一路”敲定省份定位 云南成面向南亞、東南亞的輻射中心

隨著云南高鐵時(shí)代的腳步越來(lái)越近，城市新區(qū)、市級(jí)行政中心、大學(xué)城、信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，國(guó)家園林城市……有著多標(biāo)簽的呈貢終于將迎來(lái)大爆發(fā)期。蓄勢(shì)十三載，呈貢完成了從背負(fù)鬼城之名到變身置業(yè)熱土的華麗逆轉(zhuǎn)。對(duì)于如今的呈貢而言，眾多項(xiàng)目背后的開(kāi)發(fā)企業(yè)都是名副其實(shí)的“拓荒者”。借助著呈貢立足昆明、面向全省乃至全國(guó)、輻射東南亞的城市定位，大商大企在這片土地上創(chuàng)造了嶄新的歷史。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

記者以全新的視角，從政策規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市配套、交通布局、歷史人文、自然資源等方面對(duì)呈貢進(jìn)行全方位、深度挖掘，全面闡釋呈貢新區(qū)價(jià)值。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

2013年，習(xí)近平主席首次提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。2015年3月28日下午，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。其中明確了含云南在內(nèi)的18個(gè)省份定位，云南被定位為“面向南亞、東南亞的輻射中心”。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”敲定省份定位 云南戰(zhàn)略地位凸顯7cd大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。在“一帶一路”敲定的18個(gè)省份定位中，云南被定位為“面向南亞、東南亞的輻射中心”，是由其本身特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)所決定的。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

云南地處中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈、東南亞經(jīng)濟(jì)圈和南亞經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合部。其與緬甸、越南、老撾三國(guó)接壤;與泰國(guó)和柬埔寨通過(guò)瀾滄江—湄公河相連；并與馬來(lái)西亞、新加坡、印度、孟加拉等國(guó)鄰近，是我國(guó)毗鄰周邊國(guó)家最多的省份之一，也是“一帶一路”發(fā)展中的重要省份。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

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一帶一路區(qū)位圖7cd大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，早在“一帶一路”之前，中央就曾提出“橋頭堡”戰(zhàn)略，指出云南要建設(shè)成為中國(guó)面向東南亞、南亞的西南陸上通道的目標(biāo)。為使云南從開(kāi)放“末端”歸位于“前沿”，中央出臺(tái)《關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》等多項(xiàng)政策，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外交流合作、城鄉(xiāng)居民收入、基本公共服務(wù)等方面確立了云南2015年及2020年的發(fā)展目標(biāo)。并在財(cái)稅政策、金融政策、投資與產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、價(jià)格和生態(tài)補(bǔ)償政策、人才政策、體制機(jī)制改革等多方面給予支持。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

隨著“橋頭堡”建設(shè)及“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，六大經(jīng)濟(jì)走廊也于去年正式出爐，即中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家一道，積極規(guī)劃中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島、中巴、孟中印緬六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

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云南省在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)位示意圖7cd大陸橋物流聯(lián)盟

在六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)中，云南是中國(guó)—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊中的重要省份。其中，中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊以中國(guó)的昆明和南寧為端點(diǎn),向南貫穿中南半島直達(dá)最南端的新加坡，昆明是其西線的主接口。而孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊東部的起點(diǎn)也在昆明，這使得云南成為“一帶一路”建設(shè)的重要抓手和突破口。早在20世紀(jì)90年代云南就已提出并著手建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，但總體進(jìn)展緩慢，直至2013年孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)合工作組成立及逐年會(huì)議召開(kāi)，孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)才得以進(jìn)一步加快。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)云南從開(kāi)放“末梢”轉(zhuǎn)向開(kāi)放“前沿”7cd大陸橋物流聯(lián)盟

在“一帶一路”的背景下， 為實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，云南也立足于自身優(yōu)勢(shì)積極引進(jìn)外資，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)多方合作。資料顯示，目前我省已與越南、老撾、緬甸、泰國(guó)、印度分別建立了地方合作機(jī)制，努力推進(jìn)與周邊國(guó)家“通路、通電、通信、通商、通關(guān)、通油、通氣、通幣”等“八通工作”，初步形成了一個(gè)以云南為門(mén)戶、周邊為基礎(chǔ)、大湄公河次區(qū)域合作和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)為重點(diǎn)、涵蓋東南亞、南亞的多層次寬領(lǐng)域區(qū)域性國(guó)際合作新格局。其中，南亞已成為中國(guó)重要的海外承包工程市場(chǎng)之一；僅2015年中國(guó)企業(yè)在南亞新簽的工程承包合同額達(dá)到212.8億美元，同比增長(zhǎng)82%。而中國(guó)與南亞國(guó)家進(jìn)出口額也達(dá)到了1112.2億美元，同比增長(zhǎng)4.9%。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

此外，云南還著力打造了“中國(guó)—南亞博覽會(huì)”綜合性區(qū)域合作平臺(tái)，其不僅作為云南向世界的展示窗口，同時(shí)還是促進(jìn)多方合作、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要渠道。數(shù)據(jù)顯示，2013年首屆南博會(huì)云南共簽訂投資合作項(xiàng)目467個(gè)，簽約金額5956億元人民幣。而今年南博會(huì)，云南省共簽訂投資合作項(xiàng)目590個(gè)，簽約總金額達(dá)9233.87億元。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

云南“十三五”規(guī)劃出爐 為積極融入“一帶一路”搭橋鋪路7cd大陸橋物流聯(lián)盟

在今年云南發(fā)布的《中共云南省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，開(kāi)放是跨越式發(fā)展的必由之路，必須主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，深化國(guó)際合作和國(guó)內(nèi)區(qū)域合作，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，形成“走出去”“引進(jìn)來(lái)”雙向開(kāi)放新格局，提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平，以擴(kuò)大開(kāi)放帶動(dòng)創(chuàng)新、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。云南將著力構(gòu)建“一核一圈兩廊三帶六群”區(qū)域發(fā)展新空間，形成“做強(qiáng)滇中、搞活沿邊、聯(lián)動(dòng)廊帶、多點(diǎn)支撐、雙向開(kāi)放”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

從具體措施分析來(lái)看，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、構(gòu)建“一核”、“兩廊”、“三帶”（見(jiàn)文尾注釋部分）均是促進(jìn)積極推進(jìn)云南融入“一帶一路”的重要舉措。十三五期間，云南將打造連接南亞?wèn)|南亞立體式交通網(wǎng)絡(luò)，鐵路“八出省、五出境”、公路“七出省、五出境”和空水全面互聯(lián)互通的主干架構(gòu)。在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，將重點(diǎn)突出與緬北、老北、越北區(qū)域合作，打造沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶。在會(huì)展建設(shè)方面，云南將滇中地區(qū)建設(shè)成西部會(huì)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，將云南建設(shè)成會(huì)展產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

此外，在6月6日省委省政府出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》和8月3日召開(kāi)的中共云南省委九屆十三次全體會(huì)議等會(huì)議及政策意見(jiàn)中，均不斷強(qiáng)調(diào)云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)與要求。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”中，云南因其特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)被定位成面向南亞、東南亞的輻射中心。在其發(fā)展與規(guī)劃中，云南逐漸從開(kāi)放“末梢”轉(zhuǎn)向開(kāi)放“前沿”，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)及云南“十三五”具體舉措相繼落地，未來(lái)云南將成為中國(guó)走向世界的國(guó)際化大通道。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

注釋：7cd大陸橋物流聯(lián)盟

“一核”，即全力推進(jìn)昆明市與滇中新區(qū)融合發(fā)展，加快區(qū)域性國(guó)際城市建設(shè)步伐，形成全省最具活力的增長(zhǎng)核心。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

“兩廊”，即順應(yīng)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中國(guó)—中南半島國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，優(yōu)化我省城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間布局，更好地服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)走廊與各經(jīng)濟(jì)帶、城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

“三帶”，即以邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，完善綜合交通、口岸和邊境通道等基礎(chǔ)設(shè)施，打造面向南亞?wèn)|南亞開(kāi)放的前沿和窗口，加快形成沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶；沿瀾滄江重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造全省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步試驗(yàn)區(qū)，加快培育瀾滄江開(kāi)發(fā)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶；沿金沙江加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源和清潔載能產(chǎn)業(yè)、特色旅游業(yè)、生態(tài)環(huán)保、開(kāi)放平臺(tái)、市場(chǎng)體系和城鎮(zhèn)建設(shè)，加快培育金沙江對(duì)內(nèi)開(kāi)放合作經(jīng)濟(jì)帶。7cd大陸橋物流聯(lián)盟

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