“一帶一路”戰略具有廣泛而穩定的國際基礎
2016-08-22 09:24:48
Landbridge平臺
日前,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席推進“一帶一路”建設工作座談會并發表重要講話,強調以釘釘子精神抓下去,一步一步把“一帶一路”建設推向前進,打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路,讓“一帶一路”建設造福沿線各國人民。
在一帶一路戰略提出3年以來,已有100多個國家和國際組織參與其中,中國同30多個沿線國家簽署共建“一帶一路”合作協議,同20多個國家開展國際產能合作,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,一批有影響力的標志性項目逐步落地。習近平主席指出,“一帶一路”建設從無到有、由點及面,進度和成果超出預期。
2008年全球金融危機爆發后,西方國家經濟衰退而導致需求下降,中國也出現產能與資金雙重過剩的局面。全球經濟的不穩定性上升,發展受到沖擊,大部分發展中國家希望提振經濟。在此背景下,中國提出西向的一帶一路戰略,希望通過推動相關國家多領域基礎設施的建設與改造升級,提升亞洲與歐洲、非洲等區域國家間的互聯互通,促進各國經濟發展,改善人民生活。
該戰略從一開始就受到了美國的干擾。首先,美國試圖通過TPP整合和主導亞太地區的經貿關系,并將中國排除在外,從而削弱中國一帶一路的戰略影響力。但是,中國非常成功地建立了為一帶一路戰略配套的亞洲投資銀行,而美國國內對TPP反對的聲音卻越來越大。其次,美國實施重返亞太戰略,并試圖使中國與周邊國家關系緊張,在相當程度上破壞中國一帶一路戰略的實施。不過,目前菲律賓新政府主動與中國恢復對話,并愿意積極參與中國一帶一路戰略,希望中國提供基礎設施建設資金幫助。
與此同時,歐盟則以更加積極的態度看待一帶一路戰略,畢竟這一戰略為該地區提供更多的機遇,也是陷入迷茫與困頓的歐盟所能看到的解決全球問題的一個戰略方案。因此,英國與中國的經貿關系進入了一個黃金時代,東歐國家也積極響應一帶一路戰略。在今年6月,習近平主席訪問烏茲別克斯坦并出席上海合作組織塔什干峰會時,提出構建“一帶一路”互利合作網絡,共創“一帶一路”新型合作模式,打造“一帶一路”多元合作平臺,推進“一帶一路”重點領域項目。而俄羅斯總統普京則明確提出將歐亞聯盟與一帶一路戰略對接。俄羅斯以及歐洲國家的積極參與使得一帶一路在亞非歐地區逐漸成為一項共同的戰略。
而在國內推進的供給側結構性改革中,去產能是一個重要的任務。一帶一路戰略要求開展跨國互聯互通,提高貿易和投資合作水平,會帶來更多的需求。就像習近平主席所說,在當前世界經濟持續低迷的情況下,如果能夠使順周期下形成的巨大產能和建設能力走出去,支持沿線國家推進工業化、現代化和提高基礎設施水平的迫切需要,有利于穩定當前世界經濟形勢。當然,這也有利于中國消化產能,并為中國企業提升有效供給以及技術升級提供緩沖。
由于中東地區持續動蕩以及一些國家因選舉周期而具有政策的不穩定性,一個時期以來,一些人對一帶一路戰略能否執行抱有疑慮。我們認為,這是一項具有歷史意義的偉大工程。在地區動蕩、全球蕭條以及國際關系日益復雜的背景下,推行一帶一路戰略必定充滿挑戰,但這也是任何一項全球戰略都會面臨的問題。中國企業或一些政府部門因缺乏對外部世界的了解而喪失自信,這要求他們必須樹立全球視野,統籌國內國際兩個大局,堅忍不拔地推進一帶一路戰略,以纖夫的精神,拉動這項戰略一步一步的實現。而且,這一項戰略具有越來越廣泛而穩定國際基礎,將有助于中國加速實施。
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