崇左：建設“一帶一路”重要節點城市

崇左市與越南接壤，邊境線長533公里，有國家一類口岸4個、二類口岸3個、邊民互市點14個，是中國通往東盟最便捷的陸路大通道上的重要節點城市，在與東盟合作和我國沿邊開發開放中具有獨特的戰略地位。hrg大陸橋物流聯盟

10年來，崇左借助北部灣發展風生水起、千帆競發、龍騰虎躍的東風，充分利用區位優勢、資源優勢和產業基礎，發揮面向東盟雙向平臺作用，主動融入廣西北部灣經濟區開放開發，譜寫科學發展、和諧發展、跨越發展的新篇章。hrg大陸橋物流聯盟

回顧篇hrg大陸橋物流聯盟

10年來，崇左市外貿進出口總額由2006年的5.53億美元提高到2015年的201.3億美元，增加36.4倍。對外貿易領先全區，外貿進出口總額連續7年排名全區第一；邊境小額貿易進出口總額躍居全國地級市首位。hrg大陸橋物流聯盟

——口岸建設得到加強。口岸通關環境顯著優化，推動關檢合作“三個一”工作順利開展，通關效率大幅提高。友誼關口岸正在探索“兩國一檢”通關模式。穩步推進口岸升格開放，寧明愛店口岸升格為國家一類口岸，水口口岸升格為國際口岸并且擴大開放已進入審理程序，碩龍口岸升格已進入國家審理程序。平而口岸邊民互市貿易監管區試運行，水口邊民互市貿易區通過驗收并正式啟用。hrg大陸橋物流聯盟

——互聯互通建設加快。加快推進北部灣城市之間、對接東盟各地的交通路網建設。目前，崇左—欽州高速公路建成通車，崇左—靖西高速公路即將建成，崇左—水口高速公路開工建設，隆安—碩龍、寧明—愛店等高速公路項目前期工作加快推進，一批二級公路建成通車或正加快建設。水口至馱隆中越界河二橋初步設計方案獲交通部批復。崇左—河內、崇左—高平國際道路運輸線開通。湘桂鐵路南寧—憑祥段擴能改造工程項目列入自治區2016年開工項目，崇左港扶綏港區將軍嶺作業區一期工程竣工，崇左港瀨湍作業區開工建設，左江崇左至南寧宋村Ⅲ級航道建成復航。至此，崇左市已基本建成了以崇左中心城區為中心，以南友、崇欽高速公路、湘桂鐵路、南寧空港公路為主干，以一二級公路為骨架，輻射各縣及各邊境口岸，連接周邊縣市的區域大交通網絡。hrg大陸橋物流聯盟

——園區發展穩步推進。在南崇經濟帶上布局了扶綏空港經濟區、廣西中國-東盟青年產業園、崇左市城市工業區、憑祥邊境經濟合作區、中國-東盟自由貿易區憑祥物流園、憑祥綜合保稅區、中越憑祥-同登跨境經濟合作區等一批重點園區，園區承載能力不斷增強。中越憑祥-同登跨境經濟合作區開展中越物流大貨車直通車、基礎設施建設、浦寨文化旅游不夜城建設等“三大行動”，基礎設施日益完善，與越南等東盟國家的互聯互通不斷加強。憑祥綜合保稅區一期封關運營，區內企業進出口總額位列全國35個綜合保稅區第12名。hrg大陸橋物流聯盟

——開放合作構建新格局。廣西北部灣經濟區、珠江-西江經濟帶、左右江革命老區“三大國家戰略”覆蓋崇左全境。南寧-崇左-憑祥對外開放經濟帶上升為國家戰略，憑祥重點開發開放試驗區、中越憑祥-同登跨境經濟合作區納入國家“一帶一路”建設總體規劃。友誼關口岸弄堯（浦寨）邊境貿易區已成為中越邊境線上最大的邊貿城；《廣西憑祥重點開發開放試驗區建設實施方案》已經國家發展改革委審核；開展了跨境貿易人民幣結算試點。南寧—崇左—河內國際旅客列車順利開行；中越公務車輛及貨運直達車輛開通，實現了中越公務及貨運車輛的跨境通行。深化與越南等東盟國家務實合作，著力推進中越德天-板約瀑布國際旅游合作區建設，與越南簽署了《合作保護和開發德天瀑布旅游資源協定》。友誼關口岸恢復了中越邊境旅游異地辦證試點工作。積極推進中國浦寨—越南新清作為憑祥友誼關國際旅游合作區的先行區。建立國內外24個友好城市。hrg大陸橋物流聯盟

展望篇“崇左最大的優勢是開放，最靚麗的名片是生態，最艱巨的任務是脫貧，最短板的是工業，基礎最好的是農業。”崇左市委書記、市人大常委會主任劉有明說。展望“十三五”，崇左將依托優勢，做好口岸經濟和文化旅游“兩篇大文章”，打好產業轉型、基礎設施建設、農村全面脫貧、新型城鎮化“四大攻堅戰”，把崇左建設成為面向東盟開放合作的新高地、成為“一帶一路”重要節點城市。hrg大陸橋物流聯盟

——推動任務目標升級。把崇左建設成為面向東盟開放合作的新高地，就是構建服務“一帶一路”戰略的全方位格局，建立以崇左為主中心，以扶綏、憑祥為副中心，以南寧-崇左-憑祥對外開放經濟帶、沿邊經濟開放合作帶為軸線，輻射崇左市域全境的“三核兩帶”開放發展空間骨架，形成陸路東盟大通道、西南地區出海大通道。加強與東盟國家、廣西北部灣經濟區、珠江-西江經濟帶、左右江革命老區等區域合作，拓展與我國中南、西南地區和東盟沿海發達地區合作，加快建設“一帶一路”有機銜接重要門戶的前沿城市，在服務國家對外開放大局中發揮更大作用。hrg大陸橋物流聯盟

——推動對外開放升級。一是搭建新平臺，建設面向東盟開放合作新高地，把崇左培育成政策活、通道暢、集聚力強、輻射面廣的增長區域，重點抓好憑祥重點開發開放試驗區、中國（北部灣）自由貿易試驗區、中越德天-板約跨國瀑布國際旅游合作區、中越憑祥-同登跨境經濟合作區建設。二是提升現有平臺。加快推進憑祥綜合保稅區二期建設，推進憑祥邊境經濟合作區擴區調整，申報建設龍州邊境經濟合作區、寧明愛店邊境經濟合作區，建設集邊境貿易、加工制造、商貿服務、物流采購、文化旅游等功能于一體的特殊經濟功能區。沿邊金融改革試驗區，要深化跨境人民幣結算業務，建設憑祥沿邊金融服務中心。推動中泰（崇左）產業園上升為中泰兩國共建園區，探索園區開發建設新模式，加快推進產城融合發展，促進產業集聚。hrg大陸橋物流聯盟

——推動口岸經濟升級。加強口岸、邊民互市點基礎設施建設，爭取愛店口岸盡快通過國家驗收，推進碩龍、科甲、平而關口岸升格和友誼關、水口口岸擴大開放。實施憑祥（弄懷）、龍州水口邊民互市區試點改革，扶持發展壯大邊民互助組，通過“互助+邊民+企業+金融”等運作模式開展互市貿易。培育發展對外貿易優勢企業、邊境貿易加工業，推動通道經濟向口岸經濟轉型升級。推進與東盟國家“兩國一檢”、旅客自助式通關、農產品快速通關“綠色通道”等通關新模式，在憑祥等邊境口岸率先推行對越邊境口岸“合作查驗、一次放行”。推進北部灣“六市一關”和“單一窗口”建設。配合北部灣大口岸、大樞紐、大平臺整合，形成交通樞紐、口岸、綜保區“三位一體”的大通關體系，提高通關便利化。推動與中國-中南半島國際經濟走廊沿線國家海關、檢驗檢疫等部門簽署大通關協議，推動實現信息共享和標準對接。hrg大陸橋物流聯盟

——推動改革創新升級。借鑒上海、廣東、天津、福建自貿試驗區推廣經驗，超前謀劃，主動創新，先行先試。一是爭取國家盡快批準憑祥重點開發開放試驗區建設實施方案，推進沿邊經濟合作區、國際旅游合作區、邊境新型村鎮建設先行區以及國際產能合作示范基地、加工貿易合作基地、臨空產業合作基地等“三區三基地”建設。二是依托憑祥綜合保稅區、憑祥邊境經濟合作區和中越德天-板約瀑布國際旅游合作區等平臺，配合推進中國（北部灣）自由貿易試驗區申報建設，構建北部灣自由貿易試驗區崇左區塊，開展跨境合作區內個人定向東盟國家的境外直接投資試點，推進面向東盟的服務貿易自由化政策。三是務實推進中越憑祥-同登跨境經濟合作區建設，打造中越跨境產業鏈和產業集群。hrg大陸橋物流聯盟

藍圖已繪就，號角已吹響。崇左市各族人民將在自治區黨委、政府的正確領導下，團結一致、萬眾一心，擊鼓奮進、頑強拼搏，實現與全國全區同步建成小康社會的目標。hrg大陸橋物流聯盟

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