馬超：香港在“一帶一路”中的機(jī)遇與貢獻(xiàn)

香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英在2016年施政報(bào)告以“創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)和諧、繁榮共享”為主題，宣布了一系列政策措施。其中，“一帶一路”占了相當(dāng)?shù)钠@具體包括，特區(qū)政府將成立“一帶一路”督導(dǎo)委員會(huì)，由行政長(zhǎng)官主持，負(fù)責(zé)制定香港參與“一帶一路”的政策和策略，并設(shè)立“一帶一路”辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門及香港貿(mào)易發(fā)展局、香港旅游發(fā)展局等機(jī)構(gòu)，以及與中央部委、各省市政府，香港的業(yè)界、專業(yè)團(tuán)體和民間團(tuán)體聯(lián)絡(luò)。香港與“一帶一路的建設(shè)已然不可分割，香港希望搭上“一帶一路”的同時(shí)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)特色，并尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。AHO大陸橋物流聯(lián)盟

恰逢其時(shí)，中共十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議提出，加大內(nèi)地對(duì)港澳開放力度，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平臺(tái)建設(shè)。加深內(nèi)地同港澳在社會(huì)、民生、科技、文化、教育、環(huán)保等領(lǐng)域交流合作。這為香港的發(fā)展帶來了新機(jī)遇，也同時(shí)讓香港能夠在國(guó)家“十三五”規(guī)劃中扮演更加重要的角色。多名港澳地區(qū)的代表、委員紛紛表示，“十三五”期間“一帶一路”戰(zhàn)略將取得突破性進(jìn)展，作為國(guó)際金融中心和區(qū)域貿(mào)易樞紐，香港應(yīng)充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略，把握好其在金融、貿(mào)易、專業(yè)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域提供的發(fā)展良機(jī)。AHO大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”全球戰(zhàn)略的提出，標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入新階段以及全球格局的新變化，并將在“十三五”階段走上新臺(tái)階。如果說前30多年的對(duì)外開放是為了解決資金和技術(shù)的雙缺口，重點(diǎn)是“引進(jìn)來”，“一帶一路”則更加注重“走出去”，重視解決市場(chǎng)和資源的新雙缺口，以重建世界發(fā)展的新格局。處在重要的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，回歸后的香港為配合內(nèi)地發(fā)展正逢其時(shí)。香港在前30年引進(jìn)來的過程中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助國(guó)際先進(jìn)要素進(jìn)入中國(guó)。由于當(dāng)時(shí)內(nèi)地體制與國(guó)際通行規(guī)則不夠接軌，香港還扮演了對(duì)接和轉(zhuǎn)化的角色，有力地促進(jìn)了內(nèi)地的對(duì)外開放，香港也在過程當(dāng)中賺得了盆滿缽滿。“十三五”期間的“一帶一路”戰(zhàn)略當(dāng)中，香港搭上內(nèi)地新一輪開放的便車，其優(yōu)勢(shì)和作用將更加得天獨(dú)厚。AHO大陸橋物流聯(lián)盟

(一)發(fā)揮通曉國(guó)際規(guī)則的優(yōu)勢(shì)AHO大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化程度相對(duì)較低，在許多方面尚未與國(guó)際完全接軌，參與“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展存在局限。香港在國(guó)際化方面優(yōu)勢(shì)明顯，不僅集聚了一大批國(guó)際化人才，更有國(guó)際化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。有能力為國(guó)內(nèi)企業(yè)走出去提供服務(wù)，或者開展直接合作。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

例如，在國(guó)際法律領(lǐng)域，內(nèi)地企業(yè)走出去，到“一帶一路”沿線國(guó)家開展投資經(jīng)營(yíng)，必須要了解熟悉東道國(guó)的法律。這是開展合作的基本條件，香港的律師事務(wù)所和律師應(yīng)發(fā)揮熟悉國(guó)際法律的優(yōu)勢(shì)，為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供法律咨詢和服務(wù)。香港律政司司長(zhǎng)袁國(guó)強(qiáng)資深大律師曾表示，香港是國(guó)際仲裁中心，與內(nèi)地文化相通，地理位置相近，可為內(nèi)地和國(guó)外企業(yè)提供理想的中立仲裁地。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

再如，香港的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本采用英國(guó)的會(huì)計(jì)模式，與國(guó)際會(huì)計(jì)幾乎相同，國(guó)際化程度高。而國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)通則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際接軌不夠，缺乏國(guó)際化會(huì)計(jì)人才。香港的會(huì)計(jì)師事務(wù)所及相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)為內(nèi)地企業(yè)參與建設(shè)“一帶一路”提供服務(wù)。一方面香港的大學(xué)、企業(yè)和機(jī)構(gòu)可以幫助內(nèi)地培養(yǎng)國(guó)際化會(huì)計(jì)人才;一方面香港會(huì)計(jì)師可以受聘于內(nèi)地企業(yè)。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

此外，香港有廣泛的國(guó)際人脈資源。“一帶一路”有不少海外華僑，有的實(shí)力很強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。長(zhǎng)此以來，香港與海外華僑聯(lián)系交往密切，彼此信任。在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略中，這也是獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)。除此之外，不少香港企業(yè)與“一帶一路”國(guó)家長(zhǎng)期開展貿(mào)易往來、投資合作，語(yǔ)言相通，可以成為連接內(nèi)地與“一帶一路”的重要紐帶。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

(二)發(fā)揮國(guó)際金融中心的優(yōu)勢(shì) AHO大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)第18期「全球金融中心指數(shù)」(GFCI)報(bào)告發(fā)布，香港是世界第三大金融中心，僅次于倫敦和紐約。在人民幣國(guó)際化初期階段，香港可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為“一帶一路”提供金融服務(wù)。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略將產(chǎn)生大量的資金流，而人民幣國(guó)際化處于初期階段，一時(shí)難以滿足中國(guó)企業(yè)走出去的需要。香港歷來就是國(guó)際資本進(jìn)出內(nèi)地的重要通道。近年來也成為最大離岸人民幣中心，香港可為貿(mào)易往來提供資金通道，為國(guó)內(nèi)企業(yè)開發(fā)“一帶一路”提供支付結(jié)算服務(wù)。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

銀行業(yè)近年發(fā)展尤為迅速。全球排名前100的超大型銀行有70家在香港都設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，銀行體系的總資產(chǎn)規(guī)模，從2000年的6.7萬億港元，大幅增加至去年5月底的17.7萬億港元。銀行體系的規(guī)模，在2000年為本地生產(chǎn)總值的5倍，現(xiàn)在則約為8倍，表示銀行業(yè)的發(fā)展快于香港經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)。香港可用好的信用，提供擔(dān)保，銀團(tuán)借貸等為“一帶一路”的開發(fā)提供融資服務(wù)。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

香港還是國(guó)際重要的資本市場(chǎng)，股市規(guī)模大，融資能力強(qiáng)，可以為內(nèi)地企業(yè)提供資金來源，解決國(guó)內(nèi)融資渠道不足和規(guī)模不大的現(xiàn)狀。研究機(jī)構(gòu)Dealogic數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中港兩地新股集資額高達(dá)約2262億港幣。中金公司報(bào)告稱，未來10年中國(guó)在“一帶一路”的總投資可能達(dá)到1.6萬億美元。香港可為開拓“一帶一路”優(yōu)秀項(xiàng)目提供融資服務(wù)。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

在資本市場(chǎng)、上市發(fā)債，融合資金方面，香港還可以配合亞投行、絲路基金、金磚國(guó)家開發(fā)銀行對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟進(jìn)投資。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

(三)發(fā)揮跨國(guó)投資的優(yōu)勢(shì) AHO大陸橋物流聯(lián)盟

香港企業(yè)實(shí)力雄厚，擁有豐富的跨國(guó)投資經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動(dòng)籌集資金的能力強(qiáng)。“一帶一路”是國(guó)家的全球戰(zhàn)略，將會(huì)形成大規(guī)模投資，簽訂保護(hù)協(xié)議，建立合作機(jī)制，這樣投資風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低，效益較好。香港企業(yè)參與投資，將有力推動(dòng)“一帶一路”的建設(shè)，也將為香港資本開辟新的空間，收獲良好的回報(bào)。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，據(jù)有關(guān)專家初步估算，“一帶一路”沿線涉及60多個(gè)國(guó)家，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正進(jìn)入加速期，投資總規(guī)模或高達(dá)6萬億美元。基礎(chǔ)設(shè)施先行，不僅獲得投資收益，也為大規(guī)模全面開發(fā)創(chuàng)造條件。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

在能源領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)資源供給缺口大，中國(guó)石油年消費(fèi)量超過5億噸，對(duì)外依存度接近60%，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需求量會(huì)增加，比例會(huì)上升。而石油、天然氣經(jīng)濟(jì)可采資源量分別只占世界經(jīng)濟(jì)可采資源量的 3%和2%;人均占有量分別只占世界人均占有量的15%和10%。“一帶一路”沿線油氣資源高達(dá)2131.8億噸，占全球累積發(fā)現(xiàn)可開采石油儲(chǔ)量的68.6%。香港企業(yè)主動(dòng)投資，市場(chǎng)前景廣闊，投資回報(bào)豐厚。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

在資源領(lǐng)域，以鐵礦石為例，內(nèi)地的對(duì)外依存度高達(dá)78.5%，2014年進(jìn)口鐵礦石9.33億噸。“一帶一路”沿線國(guó)家中僅俄羅斯、烏克蘭和澳大利亞三國(guó)的鐵礦石儲(chǔ)量就高達(dá)730億噸，占世界儲(chǔ)量的45.7%。這個(gè)領(lǐng)域也應(yīng)成為投資重點(diǎn)。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，投資空間也很大，“一帶一路”沿線大部分地區(qū)耕地遼闊，水資源豐富。中國(guó)耕地不到全球7%，養(yǎng)活全球20%人口，耕地和淡水資源短缺矛盾日益突出。這也是香港企業(yè)投資“一帶一路”的重要領(lǐng)域。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

在制造業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，在500余種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有220多種產(chǎn)量位居世界第一，產(chǎn)品層次、性能、價(jià)格，特別適合“一帶一路”國(guó)家，中國(guó)政府正在推動(dòng)有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)走出去，開展國(guó)際產(chǎn)能合作。香港企業(yè)參與其中，可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際化方面的短板，有利與東道國(guó)的溝通與協(xié)調(diào)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利、共贏的局面。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

“十三五”規(guī)劃提倡和推動(dòng)創(chuàng)新，升級(jí)現(xiàn)有的開放程度，拓展發(fā)展空間。這為香港發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢(shì)帶來了新契機(jī)。全國(guó)政協(xié)委員黃英豪在接受采訪時(shí)表示，和內(nèi)地的大陸法相比，香港的普通法和英美法系接軌，這是香港成為世界金融中心的支柱。與世界上其他金融中心比較，這是我們國(guó)家獨(dú)有的也是香港的優(yōu)勢(shì)。其次，香港沒有任何外匯管制，我個(gè)人分析10年內(nèi)，國(guó)內(nèi)也不大可能做得到完全外匯自由。因?yàn)椋帽扰_(tái)灣，今天的臺(tái)灣外匯儲(chǔ)備相當(dāng)高，小康社會(huì)達(dá)到時(shí)間已經(jīng)很長(zhǎng)了，但是新臺(tái)幣還是有若干的外匯管制。但是，香港完全沒有外匯管制，在加上香港獨(dú)立的貨幣，無論跟美元掛鉤還是跟一籃子貨幣政策，也是國(guó)際流通的貨幣。當(dāng)然你問股民比較痛恨的這個(gè)內(nèi)地的熔斷機(jī)制乃至漲跌停，香港也沒有。香港市場(chǎng)的平穩(wěn)，對(duì)新股集資的能力，都是比較優(yōu)勢(shì)。和金融中心配套的，香港還有高端的服務(wù)業(yè)中心，包括與國(guó)際接軌的法律和會(huì)計(jì)，和財(cái)經(jīng)金融等。這些相關(guān)管理制度，對(duì)國(guó)家的階段性的十三五也好，乃至對(duì)未來的十四五，還有長(zhǎng)遠(yuǎn)的一帶一路，都可以發(fā)揮很大的互補(bǔ)作用。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

黃英豪還希望香港能夠更多的參與和服務(wù)國(guó)內(nèi)的建設(shè)以及中國(guó)企業(yè)的“走出去”。互聯(lián)互通的時(shí)代，中國(guó)企業(yè)走向世界會(huì)牽涉到當(dāng)?shù)氐耐顿Y法，關(guān)稅，勞動(dòng)法，金融監(jiān)管。香港可以在這些過程中提供一些先發(fā)經(jīng)驗(yàn)，所以特別希望國(guó)家主席或總理在到訪“一帶一路”沿線國(guó)家時(shí)，能夠把香港公司的精英帶過去，一同為“一帶一路”的建設(shè)做貢獻(xiàn)。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

歷史和時(shí)代賦予香港的新的機(jī)遇和使命，搭上便車，這就是香港在“十三五”和“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的主要地位和作用。筆者曾經(jīng)與“一帶”上的哈薩克斯坦和“一路”上的津巴布韋駐港總領(lǐng)事交流，他們都對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略充滿期待，同時(shí)堅(jiān)信香港作為國(guó)際金融中心貿(mào)易中心，能夠在中國(guó)對(duì)外開放新戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用，也能增添經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，收獲巨大效益。 AHO大陸橋物流聯(lián)盟

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