推進(jìn)“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略實(shí)施

2月2日，中共湛江市第十屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十一屆六次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2015年工作，研究部署2016年工作。FYA大陸橋物流聯(lián)盟

未來(lái)五年，是湛江加快發(fā)展的機(jī)遇疊加期，是湛江厚積薄發(fā)的潛力釋放期，是湛江全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)決勝期。湛江在國(guó)內(nèi)作為“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市之一，在省內(nèi)被列入粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，在市內(nèi)即將實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)|萬(wàn)工程”，提出了建設(shè)環(huán)北部灣中心城市目標(biāo)。機(jī)遇疊加，湛江正以昂揚(yáng)的姿態(tài)，主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，主動(dòng)抓住機(jī)遇，以新的理念、新的思想、新的戰(zhàn)略進(jìn)一步全面深化改革，力爭(zhēng)與全省同步全面建成小康社會(huì)。 今天起，本報(bào)將圍繞市委全會(huì)主要內(nèi)容推出系列策劃報(bào)道。FYA大陸橋物流聯(lián)盟

建設(shè)國(guó)家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市FYA大陸橋物流聯(lián)盟

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施和軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，湛江作為國(guó)家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、海洋大市和駐軍大市，將迎來(lái)區(qū)域合作與海洋經(jīng)濟(jì)、軍民融合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的難得機(jī)遇。隨著省促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為湛江實(shí)現(xiàn)全面振興崛起創(chuàng)造了極好條件。FYA大陸橋物流聯(lián)盟

湛江是中國(guó)大陸通往海上絲綢之路沿線國(guó)家航程最短的口岸城市，也是中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的戰(zhàn)略樞紐城市、國(guó)家面向東盟的開(kāi)放的重要門(mén)戶。歷史的車(chē)輪駛進(jìn)了21世紀(jì)的今天，新的機(jī)遇再次眷顧作為海洋大市的湛江。中央提出要建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，形成全方位開(kāi)放新格局，拓展國(guó)際合作新空間。作為首批沿海開(kāi)放城市、全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)示范市、廣東對(duì)接?xùn)|盟橋頭堡的湛江，發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)，提升對(duì)外開(kāi)放水平，實(shí)施跨越式發(fā)展，躋身全國(guó)一流城市行列已是勢(shì)在必行。據(jù)了解，自2010年中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成以來(lái)，湛江市對(duì)東盟貿(mào)易總量不斷躍升，由2011年4億多美元增至2015年的近8億美元。FYA大陸橋物流聯(lián)盟

如何做好“21世紀(jì)海上絲綢之路”文章？當(dāng)前，湛江正全力建設(shè)“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市：依托遠(yuǎn)洋樞紐深水大港，加快建設(shè)40萬(wàn)噸級(jí)航道工程，建成保稅物流中心（B型），加快實(shí)施港口興市、港口興縣戰(zhàn)略，統(tǒng)籌建設(shè)雷州半島港口群，全力打造國(guó)際航運(yùn)支點(diǎn)；按照省委省政府粵東西北振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，加快海東新區(qū)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，打造中國(guó)南海門(mén)戶城市支點(diǎn)；依托重大臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快湛江鋼鐵、中科煉化、湛江晨鳴、冠豪紙業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，打造現(xiàn)代制造業(yè)支點(diǎn)；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“南方海谷”，打造海洋科技創(chuàng)新支點(diǎn)；依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和湛江農(nóng)墾，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，打造熱帶特色農(nóng)業(yè)支點(diǎn)。這些舉措最終就是借助中國(guó)建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”帶來(lái)的新機(jī)遇和“廣東進(jìn)軍東盟橋頭堡”的優(yōu)勢(shì)，深化與東盟各國(guó)的合作，加強(qiáng)建設(shè)國(guó)家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市。FYA大陸橋物流聯(lián)盟

建設(shè)環(huán)北部灣中心城市FYA大陸橋物流聯(lián)盟

環(huán)北部灣城市群包括廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左6市，廣東湛江、茂名兩市和海南海口、三亞等市。在這些城市中，湛江處于東盟、珠三角、大西南、北部灣、海南島等五大區(qū)域的結(jié)合點(diǎn)，具有獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)。省委“十三五”規(guī)劃《建議》明確支持湛江建設(shè)環(huán)北部灣中心城市和湛茂陽(yáng)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，為湛江加快發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。FYA大陸橋物流聯(lián)盟

“十二五”期間，全市共安排工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，累計(jì)完成投資726億元，項(xiàng)目安排數(shù)量和完成投資量均創(chuàng)歷史新高，位居全省地級(jí)市前列；特別是寶鋼湛江鋼鐵基地1號(hào)高爐建成投產(chǎn)，晨鳴、冠豪紙業(yè)等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，大唐雷州電力、京信東海島電力、鵬尊能源等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中科煉化項(xiàng)目具備全面開(kāi)工條件；2015年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1134億元，同比增長(zhǎng)8.9%；2015年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值459億元，位居全省第一，比2010年增長(zhǎng)24.5%……這一組數(shù)字體現(xiàn)了湛江工業(yè)生產(chǎn)總值和進(jìn)出口總額都高于其他環(huán)北部灣城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和潛力巨大，為湛江建設(shè)環(huán)北部灣中心城市奠定了良好的經(jīng)濟(jì)條件。FYA大陸橋物流聯(lián)盟

“十三五”期間，湛江市將以全面增強(qiáng)湛江中心城區(qū)在環(huán)北部灣區(qū)域的集聚力、輻射力、引領(lǐng)力為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)在建設(shè)環(huán)北部灣臨港產(chǎn)業(yè)中心、交通樞紐中心、區(qū)域物流中心、金融商貿(mào)中心、科教創(chuàng)新中心、文化藝術(shù)中心、醫(yī)療衛(wèi)生中心、旅游度假中心、康體運(yùn)動(dòng)中心、會(huì)展博覽中心等十大中心方面取得明顯成效，為建設(shè)環(huán)北部灣中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。FYA大陸橋物流聯(lián)盟

全面深化改革激發(fā)發(fā)展活力FYA大陸橋物流聯(lián)盟

“十二五”期間，湛江穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域體制改革，累計(jì)調(diào)整市級(jí)行政審批事項(xiàng)268項(xiàng)，壓縮幅度達(dá)47.8%；調(diào)整縣級(jí)行政審批事項(xiàng)1292項(xiàng)；強(qiáng)化商事制度改革，全市新增各類(lèi)市場(chǎng)主體18170多戶，增長(zhǎng)27.1%；5家中小企業(yè)成功在上海股權(quán)交易中心掛牌；在全省率先探索縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化改革，全市10間縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成收入；全市4636個(gè)事業(yè)單位完成分類(lèi)改革，完成率達(dá)82.5%；推進(jìn)戶籍制度改革，2.5萬(wàn)異地務(wù)工人員通過(guò)積分制落戶湛江……這些措施是湛江全面深化改革的一個(gè)“縮影”，折射出全面深化改革中的湛江發(fā)展活力不斷迸發(fā)，發(fā)展速度與質(zhì)量并舉。FYA大陸橋物流聯(lián)盟

從湛江自身看，全面深化改革將釋放新的發(fā)展活力，全面改善交通環(huán)境增創(chuàng)了發(fā)展優(yōu)勢(shì)，全面推進(jìn)依法治市優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，“五城同創(chuàng)”促進(jìn)湛江城市文明水平和知名度、美譽(yù)度顯著提升，一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，湛江迎來(lái)了加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。“十三五”時(shí)期，湛江將堅(jiān)持把改革作為解決發(fā)展難題的關(guān)鍵一招，努力在破除制約發(fā)展的體制機(jī)制上求突破；堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放作為提升發(fā)展水平的重大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局，把湛江建設(shè)成為名副其實(shí)的國(guó)家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、廣東對(duì)接?xùn)|盟的先行區(qū)。FYA大陸橋物流聯(lián)盟

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