絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接的必要性與可行性

2015年1月1日俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式啟動(dòng)。中國(guó)完全可以加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，其主要理由如下：WJE大陸橋物流聯(lián)盟

（一）中國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略吻合歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟地處“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上。中國(guó)提出了加快“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略，俄羅斯提出了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)所有鄰國(guó)開放的發(fā)展戰(zhàn)略，兩個(gè)戰(zhàn)略相向而行，完全吻合，可以對(duì)接。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是中國(guó)對(duì)外開放的重要內(nèi)容。2007年10月黨的十七大報(bào)告提出“實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”，把自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。至今中國(guó)建設(shè)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重點(diǎn)方向已經(jīng)明確，一是中國(guó)周邊國(guó)家，二是“一帶一路”沿線國(guó)家。而歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家既是中國(guó)的周邊國(guó)家，也是“一帶一路”沿線國(guó)家，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家理所當(dāng)然是中國(guó)建設(shè)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的首選重點(diǎn)國(guó)家。中國(guó)外交部發(fā)言人 2015 年 1 月 5 日表示，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)均是中國(guó)友好鄰邦，中方尊重相關(guān)方推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作所作的努力，支持各國(guó)在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享基礎(chǔ)上尋求共同發(fā)展。中方也愿同歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟開展合作，共同促進(jìn)地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

2015年1月1日俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟正式啟動(dòng)，目前其成員包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦五國(guó)，塔吉克斯坦有望在不久的將來(lái)加入該聯(lián)盟。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟是一個(gè)開放性組織，它希望繼續(xù)擴(kuò)大以及與更多的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)組織開展合作。2013年4月哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在 “ 第11屆歐亞媒體論壇 ” 發(fā)言時(shí)稱，俄、白、哈三國(guó)創(chuàng)立的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟不是封閉性組織，只要接受三國(guó)就設(shè)立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟所通過(guò)文件的國(guó)家均可加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。2014 年 12 月 23 日俄羅斯總統(tǒng)普京表示，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)所有鄰國(guó)開放，這些國(guó)家不僅包括獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，還包括俄羅斯在東西方的合作伙伴。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟實(shí)施開放發(fā)展戰(zhàn)略，贏得了許多友好國(guó)家的廣泛歡迎和響應(yīng)。據(jù)俄羅斯國(guó)家杜馬主席謝爾蓋·納雷什金稱，目前已有約40個(gè)國(guó)家表示希望與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立自由貿(mào)易區(qū)。它們大多數(shù)是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家的傳統(tǒng)友好國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，如阿富汗、埃及、印度、越南和朝鮮等國(guó)。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家的友好鄰邦，毫無(wú)疑問(wèn)是其擴(kuò)大的潛在對(duì)象國(guó)。俄羅斯系統(tǒng)戰(zhàn)略分析研究所所長(zhǎng)安德烈·富爾索夫表示，目前中國(guó)正在開展更加積極的周邊國(guó)家外交政策，包括俄羅斯在內(nèi)的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家對(duì)中國(guó)將更加重要；而歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟最大的貿(mào)易伙伴是中國(guó)，聯(lián)盟的發(fā)展離不開中國(guó)，相信中國(guó)的參與將為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

（二）中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作有良好基礎(chǔ)和巨大發(fā)展?jié)摿?span style="display:none">WJE大陸橋物流聯(lián)盟

1．良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。目前，在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國(guó)和即將加入的國(guó)家中，除白俄羅斯和亞美尼亞兩國(guó)外，其余四個(gè)國(guó)家——俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦都是上海合作組織成員國(guó)，中國(guó)與這四個(gè)國(guó)家在上海合作組織框架內(nèi)有良好合作，經(jīng)貿(mào)合作成就斐然。2014 年，中俄貿(mào)易額達(dá)到 952.8 億美元，中國(guó)已連續(xù)5年成為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。按照中俄兩國(guó)的規(guī)劃，2015 年雙邊貿(mào)易額將達(dá)到 1 000億美元，2020年前將達(dá)到 2 000 億美元。從目前中俄貿(mào)易發(fā)展形勢(shì)觀察，兩國(guó)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)完全能夠如期實(shí)現(xiàn)。2009 年中國(guó)與哈薩克斯坦雙邊貿(mào)易額為 141.29 億美元，中國(guó)第一次超過(guò)俄羅斯成為哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴。此后，中哈貿(mào)易額進(jìn)一步增長(zhǎng)，2010 ~ 2013 年分別為 204.49 億美元、249.41 億美元、256.82 億美元和 285.96 億美元，繼續(xù)保持哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴地位。2013 年中國(guó)對(duì)吉爾吉斯斯坦的貿(mào)易額為 51.38 億美元，比 2002 年增長(zhǎng) 24.5 倍。目前，中國(guó)是繼俄羅斯之后吉爾吉斯斯坦的第二大貿(mào)易伙伴。2013 年中國(guó)對(duì)塔吉克斯坦的貿(mào)易額為 19.58 億美元，比 2002 年的 0.12 億美元增長(zhǎng) 162 倍，中國(guó)是塔吉克斯坦第三大貿(mào)易伙伴。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)與白俄羅斯和亞美尼亞同樣有良好的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2013 年中白貿(mào)易額達(dá) 14.5 億美元，目前中國(guó)已成為白俄羅斯第五大貿(mào)易伙伴及在亞洲的最大貿(mào)易伙伴。從 2009 年起中國(guó)一直是繼俄羅斯之后的亞美尼亞第二大貿(mào)易伙伴。2010 ~ 2012 年雙邊貿(mào)易額每年穩(wěn)定在 4.3 億美元左右，2013 年達(dá)到 4.6 億美元。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

2.經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展?jié)摿薮蟆?span style="display:none">WJE大陸橋物流聯(lián)盟

其一，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。上述六國(guó)大部分具有資源優(yōu)勢(shì)，能源及其他礦產(chǎn)儲(chǔ)量大，土地資源豐富。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，具有資金、技術(shù)和人力資源優(yōu)勢(shì)，雙方完全可以開展多領(lǐng)域、多層次合作和大項(xiàng)目合作。俄羅斯航空、航天技術(shù)、軍事技術(shù)在中國(guó)有市場(chǎng)，中國(guó)工業(yè)制成品和日用消費(fèi)品深受聯(lián)盟國(guó)家歡迎。2014 年 1 ~ 10 月，義烏小商品出口哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦等中亞五國(guó)共計(jì) 4 644 萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng) 3.7 倍，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

其二，互聯(lián)互通的發(fā)展。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流，中國(guó)適時(shí)提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，互聯(lián)互通是其中重要一環(huán)。互聯(lián)互通不僅是修路架橋，不光是平面化和單線條的聯(lián)通，而是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體，是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)的巨大系統(tǒng)工程。同在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的中國(guó)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家及其潛在成員國(guó)塔吉克斯坦在互聯(lián)互通建設(shè)中將大力合作。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

其三，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟不斷擴(kuò)大。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟實(shí)行開放政策，目前已有約 40 個(gè)國(guó)家表示希望與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立自由貿(mào)易區(qū)。這些國(guó)家大多是中國(guó)的友好國(guó)家，它們現(xiàn)在是、將來(lái)也是中國(guó)重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

（三）中國(guó)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟均面臨西方經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的挑戰(zhàn)WJE大陸橋物流聯(lián)盟

世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)云譎波詭，國(guó)際社會(huì)需要共同應(yīng)對(duì)新局勢(shì)；中國(guó)面臨《跨太平洋(601099,股吧)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議》（TPP）挑戰(zhàn)，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟面臨歐盟東擴(kuò)的挑戰(zhàn)，中國(guó)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟需要強(qiáng)化合作，認(rèn)真對(duì)待。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

1.中國(guó)面臨TPP的挑戰(zhàn)。美國(guó)實(shí)行單邊主義，稱霸世界，聲稱在未來(lái)100年要繼續(xù)“領(lǐng)導(dǎo)世界”。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)是美國(guó)繼續(xù)“領(lǐng)導(dǎo)世界”的重要障礙，因而時(shí)時(shí)處處圍堵中國(guó)。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流中，美國(guó)企圖通過(guò)主導(dǎo)TPP遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)美國(guó)在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略利益，確保其所謂的地緣政治、經(jīng)濟(jì)和安全利益。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

美國(guó)不僅排除中國(guó)參與TPP，害怕中國(guó)影響它在TPP中的主導(dǎo)地位，而且，由于中國(guó)在啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，在亞太自貿(mào)區(qū)談判中美國(guó)有可能與中國(guó)爭(zhēng)奪“主導(dǎo)權(quán)”，阻礙中國(guó)在亞太自貿(mào)區(qū)談判中繼續(xù)發(fā)揮重要作用。 2015 年 1 月 20 日美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在國(guó)情咨文中稱，亞太地區(qū)的貿(mào)易規(guī)則應(yīng)由美國(guó)而非中國(guó)主導(dǎo)制定。這里所說(shuō)的亞太地區(qū)的貿(mào)易規(guī)則指亞太地區(qū)所有經(jīng)濟(jì)組織的貿(mào)易規(guī)則，其中包括TPP、亞太自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易規(guī)則。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

2.歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟面臨歐盟東擴(kuò)的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)下半葉，歐盟的成立和擴(kuò)大是為適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但進(jìn)入21世紀(jì)之后，歐盟的擴(kuò)大明顯帶有擠壓俄羅斯戰(zhàn)略空間的性質(zhì)。目前，歐盟已成為一個(gè)擁有 28 個(gè)成員國(guó)、人口超過(guò) 5 億的大型區(qū)域一體化組織，大部分中東歐國(guó)家都被其收入囊中。另外，歐盟還與阿爾巴尼亞、波黑、塞爾維亞、黑山、馬其頓、格魯吉亞、摩爾多瓦、烏克蘭等東歐國(guó)家簽署了聯(lián)系國(guó)協(xié)定。簽署這一協(xié)議是這些國(guó)家加入歐盟的第一步。因此，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟面臨著歐盟進(jìn)一步東擴(kuò)的挑戰(zhàn)。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

在俄羅斯力促之下，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家中的 9 個(gè)成員簽署了建立獨(dú)聯(lián)體自由貿(mào)易區(qū)條約，其中 5 個(gè)國(guó)家加入了歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。俄羅斯力主建立獨(dú)聯(lián)體自由貿(mào)易區(qū)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的一個(gè)重要目的是對(duì)抗歐盟的東擴(kuò)，守住蘇聯(lián)時(shí)期的戰(zhàn)略空間。烏克蘭是俄羅斯的重要鄰國(guó)，對(duì)俄羅斯具有重要的地緣戰(zhàn)略意義，俄羅斯不會(huì)輕易允許烏克蘭加入歐盟。從表象看，2014年爆發(fā)的烏克蘭危機(jī)是由于烏反對(duì)派反對(duì)總統(tǒng)暫緩簽署歐盟聯(lián)系國(guó)協(xié)定引起的，本質(zhì)的原因是歐盟東擴(kuò)與俄羅斯反東擴(kuò)的斗爭(zhēng)。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

（四）中國(guó)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟可提高聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和世界影響力WJE大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟吸納中國(guó)為其成員，經(jīng)濟(jì)實(shí)力將成倍增長(zhǎng)，在世界的影響力難以估量。2014 年中國(guó) GDP 為 10.385 萬(wàn)億美元，是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的兩倍多，是日本的兩倍，是德國(guó)的3倍。盡管與美國(guó) 17.6 萬(wàn)億美元的 GDP 還有一段距離，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，中國(guó) GDP 超過(guò)美國(guó)成為世界第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)是遲早的事。同時(shí)，中國(guó)是世界經(jīng)貿(mào)大國(guó)。2014 年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易額達(dá) 4.3 萬(wàn)億美元，是世界第一貿(mào)易大國(guó)；外匯儲(chǔ)備余額為 4 萬(wàn)億美元，占世界所有外匯儲(chǔ)備的 1/3；人民幣躋身全球五大支付貨幣，有望納入 IMF 特別提款權(quán)；中國(guó)對(duì)外直接投資額達(dá) 1 029 億美元，首次突破千億美元，繼續(xù)保持世界第三位。2014年在全球外國(guó)直接投資規(guī)模下降8%的情況下，中國(guó)實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng) 1.7 %，達(dá)到 1 195.6 億美元。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

雖然中國(guó)還未加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，但歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家都是中國(guó)的友好鄰邦，相互間經(jīng)貿(mào)合作緊密，中國(guó)對(duì)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國(guó)家，特別是對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)安全以及在世界經(jīng)濟(jì)所處地位的影響已非常明顯。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)強(qiáng)化同俄羅斯發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作，增加從俄羅斯進(jìn)口能源，是對(duì)俄羅斯反擊西方制裁的支持，在一定程度上增強(qiáng)了俄羅斯反制裁的底氣，削弱了西方的制裁效果。而從這些情況推斷，一旦中國(guó)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力將進(jìn)一步增強(qiáng)。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

另外，中國(guó)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展及增強(qiáng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響力，還表現(xiàn)在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟將在諸如世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織、亞太經(jīng)合組織、二十國(guó)集團(tuán)等世界經(jīng)濟(jì)組織中增強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟還將增強(qiáng)“金磚國(guó)家”、上海合作組織等組織的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際影響力。WJE大陸橋物流聯(lián)盟

合作共贏是當(dāng)今時(shí)代的主旋律，中國(guó)在與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟合作中也將受益匪淺。 WJE大陸橋物流聯(lián)盟

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