絲路成帶期待妙手“串珠”

“敦煌行·絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)”、“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段”、“譜絲路經(jīng)濟(jì)新篇章”……從機(jī)場(chǎng)到市區(qū)，從舊城到新區(qū)，以絲路建設(shè)為主題的廣告隨處可見。7月中旬，中國(guó)證券報(bào)記者時(shí)隔一年后再次走進(jìn)甘肅蘭州時(shí)發(fā)現(xiàn)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已然是這片古老大地的新主題。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

不同的是，新主題不僅僅遭遇老問題的困惑，也面臨新挑戰(zhàn)的掣肘。中國(guó)證券報(bào)記者在多地采訪發(fā)現(xiàn)，絲路建設(shè)不僅面臨內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、節(jié)點(diǎn)城市串聯(lián)、防止一哄而上等舊慮，更面臨對(duì)外的沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作、大國(guó)經(jīng)貿(mào)博弈等新憂。目前，西北五省已明確提出各自在絲路建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，高層和有關(guān)部委也在密集調(diào)研，絲綢之路整體規(guī)劃意見稿正研究修訂中。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

抓手 自貿(mào)區(qū)建設(shè)風(fēng)生水起Thx大陸橋物流聯(lián)盟

“最近，國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)。”甘肅省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)羅笑虎說，“將有一批面向中西亞的出口企業(yè)落戶蘭州新區(qū)，以此為契機(jī)，我們將進(jìn)一步提升蘭州新區(qū)西北地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)基地、向西開放重要戰(zhàn)略平臺(tái)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的作用。”Thx大陸橋物流聯(lián)盟

綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)一樣，是目前除上海自貿(mào)區(qū)以外，我國(guó)境內(nèi)開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)位于中川機(jī)場(chǎng)東部物流產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，規(guī)劃面積3.39平方公里，以引進(jìn)國(guó)際貿(mào)易、出口外向型企業(yè)為重點(diǎn)，將面向精細(xì)化工、裝備制造、生物醫(yī)藥、白色家電、電子信息等行業(yè)進(jìn)行廣泛招商。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

今年兩會(huì)期間，甘肅提出了在蘭州新區(qū)設(shè)立中國(guó)蘭州自由貿(mào)易區(qū)的建議。有消息人士稱，蘭州新區(qū)正以新區(qū)綜合保稅區(qū)為基礎(chǔ)，開展在新區(qū)設(shè)立自貿(mào)區(qū)的前期工作；積極開展哈薩克斯坦等中亞國(guó)家在新區(qū)設(shè)立領(lǐng)館區(qū)、商務(wù)機(jī)構(gòu)和工業(yè)園的用地規(guī)劃和前期研究工作。領(lǐng)事館區(qū)獲批后，將吸引中西亞等多個(gè)國(guó)家在新區(qū)設(shè)立代表處或辦事機(jī)構(gòu)，促進(jìn)設(shè)領(lǐng)事館的有關(guān)國(guó)家知名企業(yè)投資落戶，將有利于進(jìn)出口加工和貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展。凡到新區(qū)綜保區(qū)投資的企業(yè)，除享受國(guó)家賦予綜保區(qū)的各項(xiàng)政策，還將享受一輪省、市、新區(qū)政府優(yōu)惠政策的疊加。截至今年4月，蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)實(shí)際簽約項(xiàng)目已有9個(gè)，計(jì)劃總投資18億元，另有30個(gè)項(xiàng)目正在開展前期對(duì)接工作。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

不僅僅是甘肅，新疆、寧夏、陜西都在積極爭(zhēng)取設(shè)立自貿(mào)區(qū)。新疆自治區(qū)商務(wù)廳綜合處處長(zhǎng)黃平晁在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃意見稿中，新疆已向相關(guān)部門提出加快建立中國(guó)-中亞自由貿(mào)易區(qū)的意見。“新疆要建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的核心區(qū)，在新疆建立中國(guó)-中亞自由貿(mào)易區(qū)，發(fā)揮前沿、載體、過渡帶、橋頭堡及重要受益區(qū)的作用，吸引外資，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展。”Thx大陸橋物流聯(lián)盟

寧夏正爭(zhēng)取成為中國(guó)-海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的先行區(qū)。陜西在今年3月也高調(diào)宣布，正在申報(bào)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶自由貿(mào)易園區(qū)，希望通過自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，為整個(gè)西部地區(qū)打開開放的路徑。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，為推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，商務(wù)部將與沿線國(guó)家加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化、自由化水平，用好自貿(mào)區(qū)這一區(qū)域合作平臺(tái)，加快沿線地區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，支持在有條件的國(guó)家設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到沿線國(guó)家開展投資合作。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

而在中國(guó)社科院研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)陳耀看來，絲路建設(shè)更多的是對(duì)外開放問題，自貿(mào)區(qū)建設(shè)應(yīng)該成為一個(gè)重要的抓手。他建議，依托沿線重要節(jié)點(diǎn)城市設(shè)立自貿(mào)園區(qū)，構(gòu)筑“西向開放”的政策平臺(tái)。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

“從建設(shè)范圍看，我覺得絲路經(jīng)濟(jì)帶要有三個(gè)空間層次：第一個(gè)是重點(diǎn)建設(shè)省區(qū)，也就是與古絲綢之路相鄰相近的西北五個(gè)省和自治區(qū)，面積相對(duì)較大；第二個(gè)層次是新亞歐大陸橋沿線的節(jié)點(diǎn)城市，包括西北地區(qū)的西安、蘭州和烏魯木齊，中原地區(qū)的洛陽、鄭州和商丘，以及華東地區(qū)的徐州和連云港。第三個(gè)層次是自由貿(mào)易園區(qū)。”陳耀說，“建議選擇經(jīng)濟(jì)帶上重要節(jié)點(diǎn)城市，如西安、鄭州、蘭州、烏魯木齊等，依托這些城市現(xiàn)有的、國(guó)家已批準(zhǔn)設(shè)立的綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、航空港經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，經(jīng)過相應(yīng)整合優(yōu)化和功能調(diào)整，升格為若干個(gè)‘自由貿(mào)易園區(qū)’。在這些自貿(mào)園區(qū)也要探索實(shí)行‘負(fù)面清單’管理模式，改革市場(chǎng)準(zhǔn)入、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等管理體制。”Thx大陸橋物流聯(lián)盟

舊慮 防止一哄而上重復(fù)建設(shè)Thx大陸橋物流聯(lián)盟

申報(bào)自貿(mào)區(qū)、加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度、打造國(guó)際交通要塞……以西北五省為代表的絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線省區(qū)市都不約而同地推出了宏大的絲路建設(shè)計(jì)劃。資本市場(chǎng)對(duì)此也給出了基建產(chǎn)業(yè)鏈最早、最直接受益的反應(yīng)，并漸次期待產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域一體化概念“從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)”。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

陳耀說，絲路建設(shè)不可避免將面臨區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何協(xié)調(diào)這些老問題，包括如何避免一哄而上地爭(zhēng)搶政策紅利而造成重復(fù)建設(shè)；如何解決資金籌集和防范地方債務(wù)危機(jī)問題；如何在尊重市場(chǎng)規(guī)律基礎(chǔ)上發(fā)揮有形之手的“指揮棒”作用。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊警告說，現(xiàn)在伴隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的推進(jìn)，西部五省正在掀起新一輪的投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮。在這種背景下一定要防止一哄而上，一定要防止低水平重復(fù)建設(shè)和過度競(jìng)爭(zhēng)。那么，在這些方面已經(jīng)有一些苗頭了，需要盡快出臺(tái)國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃加以引導(dǎo)。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

業(yè)內(nèi)人士分析，從部分省區(qū)出臺(tái)的規(guī)劃以及官員表態(tài)來看，至少在航空樞紐、物流中心、能源中心等建設(shè)領(lǐng)域上存在較大的交叉和重復(fù)。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

即使在一省內(nèi)部，對(duì)這些政策紅利、市場(chǎng)資源的爭(zhēng)奪也并不鮮見。總部位于寧夏的一家上市公司董秘向中國(guó)證券報(bào)吐槽，公司不久前在當(dāng)?shù)乇６悈^(qū)注冊(cè)了一家貿(mào)易公司，但被總公司總部所在市政府官員得知后，馬上給總公司領(lǐng)導(dǎo)許下免稅等承諾，希望把新公司注冊(cè)地遷回來。“公司發(fā)展最難處理的就是政商關(guān)系，在保稅區(qū)注冊(cè)貿(mào)易公司肯定更便于業(yè)務(wù)開展，政府為了稅收歸屬而給我們企業(yè)出了一道難題。”Thx大陸橋物流聯(lián)盟

“在推進(jìn)絲綢之路建設(shè)的過程中，可能存在一些地方政府片面強(qiáng)調(diào)自身利益而忽略與絲綢之路通道上的周邊城市、周邊國(guó)家進(jìn)行利益協(xié)調(diào)的情況，這會(huì)影響整個(gè)絲綢之路的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在推進(jìn)絲綢之路建設(shè)的過程中需要有全局觀念和整體意識(shí)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)趙晉平指出，“對(duì)于國(guó)內(nèi)來講，關(guān)鍵要解決的是有效地處理點(diǎn)、線和面的關(guān)系。”Thx大陸橋物流聯(lián)盟

而要將這些點(diǎn)串起來，將直面西北經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展極不平衡的現(xiàn)實(shí)。蘭州大學(xué)中亞研究所所長(zhǎng)楊恕在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)與未來12國(guó)智庫(kù)論壇”上強(qiáng)調(diào)，絲路經(jīng)濟(jì)帶東邊和西邊就像兩個(gè)網(wǎng)球拍的拍子，中間這段則是兩個(gè)網(wǎng)球拍對(duì)接的拍把。這個(gè)“網(wǎng)球拍現(xiàn)象”實(shí)際是經(jīng)濟(jì)帶建成的最大障礙，產(chǎn)業(yè)密度低，人口密度低，很難形成符合標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)帶概念。從蘭州往西，先是經(jīng)過河西走廊，河西走廊是個(gè)綠洲帶，人口比較少，然后新疆沿途基本是荒漠。加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺，這種自然條件和經(jīng)濟(jì)情況使得形成城市帶非常困難。另一方面，中亞五個(gè)國(guó)家平均人口密度每平方公里7個(gè)人，鐵路經(jīng)過的大段是荒漠地區(qū)，同樣難以形成城市經(jīng)濟(jì)帶。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

更嚴(yán)峻的是資金籌措問題。陳耀曾多次到新疆調(diào)研，他對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粭l件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后很有感觸，交通、通訊、管道等設(shè)施建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急，但這些需要龐大的資金，在地方債務(wù)水平本身就很高的情況下，如何籌集資金、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是很大的課題。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

陳耀建議，一方面要發(fā)揮財(cái)政資金的四兩撥千斤，另一方面要積極引入社會(huì)資本。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

韓俊認(rèn)為，要積極推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的建設(shè)，也可以以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī)，在中央政府層面成立一個(gè)新的國(guó)際開發(fā)機(jī)構(gòu)，也可以成立新絲綢之路開發(fā)基金。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

新憂 大國(guó)博弈影響政經(jīng)生態(tài)Thx大陸橋物流聯(lián)盟

除了側(cè)重于內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的舊慮，絲路建設(shè)更多地面臨大國(guó)博弈下的對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作、外交實(shí)踐等新挑戰(zhàn)。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

韓俊說，2008年金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱，充滿了風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。在這種背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家希望通過加快新的貿(mào)易和投資安排，由美國(guó)主導(dǎo)的跨大西洋貿(mào)易協(xié)定就是試圖突破困境。這種貿(mào)易安排一旦運(yùn)作起來，將把許多國(guó)家置于發(fā)展兩難的困境當(dāng)中。一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所處的階段不同，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家難以接受較高的自由化貿(mào)易規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，在全球化不斷發(fā)展的今天，發(fā)展中國(guó)家將舉步維艱。在這種情況下，發(fā)展中國(guó)家要進(jìn)行更務(wù)實(shí)有效的合作，絲綢之路沿線的國(guó)家既有發(fā)達(dá)國(guó)家，也有發(fā)展中國(guó)家，但是以發(fā)展中國(guó)家為主。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)與合作將為絲綢之路沿線國(guó)家，特別是沿線的發(fā)展中國(guó)家破解發(fā)展難題提供難得的機(jī)會(huì)。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

中信證券研究報(bào)告認(rèn)為，絲路建設(shè)有突破國(guó)際政經(jīng)困局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略意圖。報(bào)告認(rèn)為，通過跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）與跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP），美國(guó)與歐盟主導(dǎo)搭建了引領(lǐng)全球貿(mào)易新規(guī)則的區(qū)域貿(mào)易框架體系，從某種程度上替代了WTO貿(mào)易框架體系，并可能代表了未來世界貿(mào)易規(guī)則發(fā)展的新趨勢(shì)。同時(shí)，TPP與TTIP把中國(guó)周邊國(guó)家納入其中，遏制中國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的意圖非常明顯。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

韓俊說，目前除了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這一戰(zhàn)略構(gòu)想以外，國(guó)際上的絲綢之路計(jì)劃還有很多。比如，聯(lián)合國(guó)提出了絲綢之路復(fù)興計(jì)劃，日本提出了絲綢之路外交計(jì)劃，美國(guó)提出了新絲綢之路計(jì)劃，還有俄羅斯、印度、伊朗三國(guó)發(fā)起的走廊計(jì)劃等等。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

他認(rèn)為，出現(xiàn)如此眾多的版本，有經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的原因，也有大國(guó)間在中亞地區(qū)進(jìn)行政治影響力競(jìng)爭(zhēng)等方面的因素。中國(guó)要加強(qiáng)與各利益相關(guān)方的對(duì)話溝通，避免利益沖突和政治摩擦。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

“絲路建設(shè)要圍繞西向開放做文章。”陳耀說，這需要從國(guó)家層面加強(qiáng)與沿線國(guó)家的協(xié)調(diào)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶可以看作是沿路各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作的“共同體”，近中期作為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的紐帶建設(shè)，遠(yuǎn)期可考慮建立經(jīng)濟(jì)更緊密聯(lián)系的制度安排。因此，需要相關(guān)國(guó)家的共同努力。我國(guó)作為這個(gè)“共同體”的倡導(dǎo)者，也是“共同體”內(nèi)部經(jīng)濟(jì)總量最大的國(guó)家，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更多的組織協(xié)調(diào)責(zé)任和建設(shè)任務(wù)。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

他說，目前，國(guó)家層面要做的就是圍繞“五通”具體推進(jìn)建設(shè)，也就是加強(qiáng)政策溝通，各國(guó)在政策和法律上為經(jīng)濟(jì)融合“開綠燈”；道路聯(lián)通，打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道，完善跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施；貿(mào)易暢通，消除貿(mào)易壁壘，降低貿(mào)易和投資成本；貨幣流通，在經(jīng)常項(xiàng)下和資本項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算；民心相通，加強(qiáng)人民友好往來，增進(jìn)相互了解和傳統(tǒng)友誼。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

接受采訪的諸多專家認(rèn)為，絲路建設(shè)必須堅(jiān)持開放、包容、自愿、互利的原則，并在此原則下以經(jīng)濟(jì)合作為主軸，推進(jìn)務(wù)實(shí)項(xiàng)目的落地。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

綢繆 做好打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備Thx大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)上述舊慮新憂，地方官員、經(jīng)濟(jì)專家、企業(yè)老總均有不同程度的認(rèn)識(shí)，絲路建設(shè)必須做好打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備已成為共識(shí)。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶短期內(nèi)有大發(fā)展是不太可能，然而是個(gè)可期待的目標(biāo)，至少要制定一個(gè)30年的規(guī)劃，分期分段來做。”楊恕說。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

“從國(guó)際層面看，重要的一個(gè)切入點(diǎn)就是促進(jìn)相互之間的貿(mào)易和投資合作。”趙晉平說。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)陳雨露認(rèn)為，在金融合作方面，貨幣流通應(yīng)規(guī)劃匯率浮動(dòng)和信息共享。在構(gòu)建金融合作框架方面，可以引入大金融的思想，形成與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各國(guó)稟賦相適應(yīng)的金融結(jié)構(gòu)，構(gòu)建宏觀審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，形成各國(guó)在資本項(xiàng)目下的本幣結(jié)算和兌換，建立抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)大的金融、監(jiān)管體系。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

李若谷還建議，逐步擴(kuò)大貨幣互換規(guī)模，構(gòu)建涵蓋“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線各國(guó)的貨幣互換網(wǎng)絡(luò)。逐步推動(dòng)雙邊貨幣互換機(jī)制向多邊化發(fā)展，通過建立多邊的貨幣掛牌交易、相互貸款和貨幣互換合作機(jī)制，構(gòu)建多層次貨幣合作體系，為區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資合作提供更多便利，為推動(dòng)建設(shè)亞洲貨幣穩(wěn)定體系、亞洲信用體系和亞洲投融資合作體系奠定基礎(chǔ)。此外，積極推動(dòng)雙邊本幣結(jié)算，條件具備時(shí)推動(dòng)建立“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”多邊結(jié)算體系。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)家外交部原駐外大使趙希迪同樣認(rèn)為，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。他在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶(蘭州新區(qū))發(fā)展高層論壇”上表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期系統(tǒng)工程，沒有任何先例可循，現(xiàn)實(shí)過程中會(huì)不可避免地出現(xiàn)各種難題，不可能一蹴而就。從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略著眼，集思廣益，循序漸進(jìn)，以點(diǎn)帶面，以面到片，逐步形成區(qū)域大合作。在此基礎(chǔ)上，各方都應(yīng)該加快協(xié)商和推進(jìn)，爭(zhēng)取承接一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

韓俊建議，盡快出臺(tái)國(guó)家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃加以引導(dǎo)，不僅重視絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還要重視改善市場(chǎng)軟環(huán)境。比如減少貿(mào)易的壁壘，加快通關(guān)速度。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重點(diǎn)是找到一個(gè)很好的切入。”趙晉平表示，從國(guó)內(nèi)看，第一個(gè)著力點(diǎn)是努力構(gòu)筑東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展新模式，通過資源整合的方式抱成團(tuán)，連成線，共謀發(fā)展。第二個(gè)著力點(diǎn)是連接南北東西國(guó)際大通道，推進(jìn)內(nèi)陸和沿邊地區(qū)的開放，建設(shè)貫通經(jīng)濟(jì)的大走廊。第三個(gè)著力點(diǎn)是打造貿(mào)易投資合作和開放新平臺(tái)。第四個(gè)著力點(diǎn)在于加快促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整。在全國(guó)范圍內(nèi)，借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)內(nèi)段這樣一個(gè)貫穿東中西部的載體，去進(jìn)行新的產(chǎn)業(yè)布局和調(diào)整，讓更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到沿邊地區(qū)。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線城市都在挖掘自身的優(yōu)勢(shì)，積極融入到這個(gè)前景廣闊的國(guó)家經(jīng)濟(jì)大平臺(tái)。”蘭州市市長(zhǎng)袁占亭說，我們將著力推動(dòng)以下幾個(gè)方面的工作：一是構(gòu)建通往中亞、西亞的通道。蘭州機(jī)場(chǎng)升級(jí)為國(guó)際航空港，下個(gè)月要開通到迪拜，明年要開通到俄羅斯的航線。二是抓好設(shè)施建設(shè)。加快蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、國(guó)家國(guó)際港務(wù)區(qū)、集裝箱中心站的建設(shè)，成為貿(mào)易集散中心。三是強(qiáng)化合作。支持絲綢之路沿線國(guó)家來蘭州投資創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)蘭州有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大與沿線國(guó)家的商貿(mào)合作業(yè)務(wù)，也吸引沿線國(guó)家的商品進(jìn)入到蘭州，加強(qiáng)與沿線國(guó)家地區(qū)的能源合作，提升原油和天然氣的儲(chǔ)運(yùn)功能。在合作上，與中亞西亞國(guó)家擴(kuò)大合作，使蘭州的黃河文化、高原文化走向沿線國(guó)家，在構(gòu)建合作長(zhǎng)效機(jī)制上盡快與絲綢之路沿線國(guó)家結(jié)成更多的友好城市。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

“首先應(yīng)將每一個(gè)點(diǎn)，即城市，打造成一顆璀璨的珍珠，在這個(gè)點(diǎn)上，可以促成各種要素的聚集，為企業(yè)提供便利的環(huán)境，也是直接和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接的重要手段。如果把每一個(gè)散落的珍珠用金鏈條串起來，就是非常漂亮的珍珠項(xiàng)鏈，這是在絲綢之路建設(shè)方面更應(yīng)該關(guān)注的問題。在這一點(diǎn)上，促進(jìn)東中西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)要素在東中西部之間的連通是在國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌布局的戰(zhàn)略起點(diǎn)。”趙晉平說。Thx大陸橋物流聯(lián)盟

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