阿富汗與絲綢之路經濟帶

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中亞地區鐵路圖（部分）g5d大陸橋物流聯盟

與備受矚目的中美戰略與經濟對話相比，7月10日在北京召開的阿富汗問題伊斯坦布爾進程高官會似乎頗為低調。根據7月8日外交部例行記者會的介紹， 此次高官會主要是為8月份在天津召開的外長會成果文件《伊斯坦布爾進程天津宣言》的草案進行磋商。g5d大陸橋物流聯盟

盡管從冷戰時期起，阿富汗就是國際領域的熱點地區，但對于中國來說，這一熱點地區的穩定局勢對于中國提出的“絲綢之路經濟帶”將會是一個不小的考驗，美國和其北約盟國已經準備在今年年底前撤離。據俄羅斯媒體10日報道，普京總統已要求強力部門做好應對北約撤離后局勢的準備。g5d大陸橋物流聯盟

在中國傳統的對亞洲的地理劃分中，阿富汗被歸于南亞地區；但鮮有人知的是阿富汗是中國使用的習慣性簡稱，其全稱是阿富汗斯坦伊斯蘭共和國，亦可簡稱“阿富汗斯坦”。g5d大陸橋物流聯盟

阿富汗斯坦作為一個多山國家，其北部地區的興都庫什山脈的山前平原和阿姆河沿岸平原是該國人口最稠密的地區和主要糧倉。前蘇聯時代，中亞地區的主要工業區和農業區就集中在西天山山脈和興都庫什山脈的北麓；可以說，除去里海周圍的油氣田，中亞主要的人口和經濟都高度集中在那少數幾塊綠洲。g5d大陸橋物流聯盟

與通向中國的油氣管道途經哈薩克斯坦中部不同，中亞地區的主要工業區和鐵路線都在阿富汗的近距離影響范圍內。作為一個多民族國家，阿富汗國內也分布有烏茲別克、土庫曼、吉爾吉斯和塔吉克人。g5d大陸橋物流聯盟

沿阿姆河下游就是中亞地區最富饒的農業綠洲撒馬爾罕見和布哈拉，歷史上這兩座名城就是從中國通向地中海地區的古老絲綢之路的必經之地，也是阿拉木圖—塔什干—撒馬爾罕—阿什哈巴德鐵路的途經之地。g5d大陸橋物流聯盟

與中國國內喜歡使用的從連云港[0.24% 資金 研報]到鹿特丹的第二亞歐大陸橋相比，記者注意到，在哈薩克斯坦國內，從中國東部的連云港到伊朗的波斯灣港口和經土耳其前往歐洲的線路是該國更愿意提及的歐亞走廊。無法否認的是，俄羅斯在中亞地區存在的巨大影響力和西伯利亞大鐵路為競爭性存在。g5d大陸橋物流聯盟

自蘇聯解體后，任何一項歐亞內陸地區的交通走廊計劃都被視為帶有地緣政治色彩。對于前些年中國依托上海合作組織提出的鋼鐵絲綢之路和今年以來黑龍江省開始規劃打造連接歐亞的東部海路絲綢之路經濟帶，俄羅斯專家和媒體始終給予密切關注并坦承中俄兩國之間還沒有找到“匹配”的最終答案。g5d大陸橋物流聯盟

如果說在途經西伯利亞和蒙古的亞歐運輸走廊領域，自年初以來已經有了中俄兩國開始在基礎設施建設和運輸線路優化領域合作的消息，那么在中亞地區，俄白哈三國在今年5月29日已經簽署的關于建立歐亞經濟聯盟的協議已使中國的從連云港到鹿特丹的第二亞歐大陸橋面臨新的挑戰。g5d大陸橋物流聯盟

根據這份將于2015年1月1日生效的協議，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國境內將逐步建立商品、資本、勞務與服務的自由流通制度，三國享有平等的交通與能源基礎設施通行權，并奉行共同的海關管理規則。g5d大陸橋物流聯盟

俄羅斯總統普京在協議簽署后已經表示，三國將在關鍵經濟領域實施共同政策，包括能源、工業和交通運輸領域；地理位置可讓我們打造地區乃至全球的物流走廊，組織歐亞大規模物流。俄羅斯專家也表示，歐亞經濟聯盟所宣布的基礎設施方向與中國提出的鋼鐵絲綢之路之間就存在客觀的矛盾。g5d大陸橋物流聯盟

歐亞大陸上正在發生的新變化顯然也將對我國的部分西北省區市產生影響。據新華網報道，中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗本月初赴寧夏、甘肅調研并在蘭州主持召開陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省區政府負責同志參加的座談會。座談會上，對于“一路一帶”建設，張高麗副總理表示各地區要找準自身定位，科學確定本地在全局中的“角色”和“職責”，西北五省區是建設絲綢之路經濟帶的重要依托。g5d大陸橋物流聯盟

截止到目前，中國—阿拉伯經貿論壇落地寧夏回族自治區，中東阿拉伯國家已經成為寧夏對外開放的主攻方向；甘肅的蘭州新區被定位于面向中亞、西亞的區域性國際交流戰略平臺，甘肅省更是提出打造絲綢之路經濟帶黃金段；在5月底的第二次中央新疆工作座談會上，針對新疆，國務院總理李克強提出建設好絲綢之路經濟帶核心區。但對于青海省和陜西省，依然沒有國家層面的定位和表態。g5d大陸橋物流聯盟

近期的國內媒體和網絡空間在討論絲綢之路經濟帶話題時，俄羅斯的態度和中亞地區的安全形勢等因素已經被意識到。g5d大陸橋物流聯盟

即使在西北5省區內，新的變數依然在出現。6月30日，從內蒙古阿拉善地區額濟納至新疆哈密的鐵路全面開工建設。g5d大陸橋物流聯盟

這一條鐵路的建設規劃在2013年9月份就由新疆發改委宣布，在7月1日新華社14條鐵路集中開工的報道中，額濟納至哈密鐵路建成后，將通過臨策鐵路構筑連接西北與華北、環渤海地區的鐵路運輸新通道，形成新疆最便捷的出海通道，同時，與臨策、包蘭、集包、大包、大秦鐵路[0.31% 資金 研報]共同構成疆煤外運的又一重大通道，對促進沿線煤炭等礦產資源開發和經濟社會發展具有重要意義。g5d大陸橋物流聯盟

6月5日，國務院正式批復設立內蒙古二連浩特重點開發開放試驗區，并明確為“絲綢之路經濟帶”的重要節點，這也是國家層面首次下發文件將“絲綢之路經濟帶”落地到具體省區。額濟納至哈密鐵路建成后形成的“新疆最便捷的出海通道”已經使西北五省區之外的內蒙古和京津等渤海灣地區與隴海鐵路形成新的競爭。g5d大陸橋物流聯盟

歷史上，從長安出發經甘肅省內的河西走廊到新疆并非是中國境內唯一的絲綢之路線路。以新開工的哈密至額濟納鐵路為例，延伸到包頭的這段線路在唐后期就被稱為回鶻道或居延道，在北宋時期稱為“天德軍路”，更是元清兩朝時期從北京到新疆的一條重要交通路線。而另一條已經規劃的途經青海出新疆的鐵路線也并非讓青海省擔絲綢之路經濟帶的虛名，4至6世紀，經過西寧和塔里木南緣的絲綢之路南線的地位不亞于河西走廊。g5d大陸橋物流聯盟

除去鐵路建設，國家多個部委也在為“絲綢之路經濟帶”建設準備相關工作。記者在采訪過程中獲悉，科技部在今年的科技支撐計劃中就設立了相關項目和課題，服務于絲綢之路經濟帶的農業和服務業等具體產業領域。g5d大陸橋物流聯盟

據悉，一個圍繞新疆工作、為中央新疆工作協調小組提供決策支持的智庫建設也已經在籌備中。g5d大陸橋物流聯盟

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