中蒙同心筑高能平臺 共繪東北亞合作新畫卷
2025-08-11 13:28:56
Landbridge平臺
近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)深入貫徹落實(shí)關(guān)于將中蒙博覽會打造為中蒙乃至東北亞經(jīng)貿(mào)合作與人文交流重要平臺的重要指示精神,與蒙方攜手發(fā)力,在合作機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易投資拓展、民心相通深化等領(lǐng)域取得豐碩成果。從跨境鐵路開工、航空口岸升級到年超億噸的口岸貨運(yùn)量,從占全國對蒙貿(mào)易額六成以上的經(jīng)貿(mào)往來,到惠及民生的棚戶區(qū)改造、白內(nèi)障義診等項目,中蒙雙方正以高能級開放合作平臺為紐帶,不斷書寫著互利共贏的新篇章,為東北亞區(qū)域合作注入強(qiáng)勁動力。
合作機(jī)制日趨成熟
近年來,中蒙雙方不斷密切溝通交流,加強(qiáng)合作機(jī)制建設(shè),外事協(xié)調(diào)、經(jīng)貿(mào)合作、口岸管理等合作機(jī)制、合作平臺日趨成熟。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府與蒙古國外交部常設(shè)協(xié)商工作組由中華人民共和國內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府與蒙古國外交部牽頭,定期召開會議,協(xié)商內(nèi)蒙古自治區(qū)與蒙古國各領(lǐng)域友好交流與合作事宜。目前已召開6次工作組會議。
2024年10月16日,自治區(qū)人民政府與蒙古國外交部常設(shè)協(xié)商工作組第六次會議在呼和浩特召開,雙方就經(jīng)貿(mào)交流、能源合作、生態(tài)環(huán)保、人文教育、醫(yī)療衛(wèi)生、互聯(lián)互通等合作議題達(dá)成一致意見,簽署了《中華人民共和國內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府與蒙古國外交部常設(shè)協(xié)商工作組第六次會議紀(jì)要》。
中蒙經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)委會是中蒙兩國政府間推動經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域合作的重要機(jī)制,至今已經(jīng)召開17次聯(lián)委會。今年7月1日,中蒙經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)委會工作組在蒙古國烏蘭巴托市召開工作組會議,內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳作為中方地方代表參加會議,工作組會議初步商定擬于2026年一季度召開中蒙經(jīng)貿(mào)科技聯(lián)委會第18次會議。
中蒙邊境口岸管理合作委員會是中蒙兩國加強(qiáng)邊境口岸管理合作的重要機(jī)制,舉行定期會晤。國家口岸辦、自治區(qū)口岸辦分別與蒙古國邊境口岸管理局建立定期會晤機(jī)制。2024年1月23日至24日,《中蒙邊境口岸及其管理制度協(xié)定》執(zhí)行情況第九輪司局級會晤在北京舉行,雙方商定繼續(xù)落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人共識,加強(qiáng)邊境口岸和互聯(lián)互通合作。2025年2月27日,自治區(qū)口岸辦與蒙古國邊境口岸管理局在呼倫貝爾市召開一季度工作會晤,雙方圍繞口岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、拓展口岸進(jìn)出口商品品類等議題開展交流磋商,初步就加強(qiáng)“單一窗口”領(lǐng)域合作、推廣應(yīng)用AGV無人駕駛跨境運(yùn)輸模式等合作達(dá)成共識。
設(shè)施聯(lián)通日臻完善
近年來,中蒙雙方不斷加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,持續(xù)提升鐵路、公路、航空、電力、通信等領(lǐng)域互聯(lián)互通水平,推動設(shè)施聯(lián)通日趨完善。
鐵路方面:5月14日,中蒙甘其毛都—嘎順蘇海圖跨境鐵路開工建設(shè),這是繼1956年二連浩特至扎門烏德鐵路建成通車后,時隔近70年建設(shè)的第二條中蒙跨境鐵路。該中蒙跨境鐵路建成后,將實(shí)現(xiàn)甘泉鐵路與蒙古國南向鐵路的聯(lián)通,促進(jìn)沿線兩國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)往來,帶動中蒙兩國跨境物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、邊貿(mào)服務(wù)等業(yè)態(tài)升級。
公路方面:內(nèi)蒙古自治區(qū)對蒙開放的9個公路口岸全部通二級及以上公路,其中二連浩特、甘其毛都口岸實(shí)現(xiàn)高速公路聯(lián)通,策克、滿都拉、珠恩嘎達(dá)布其口岸實(shí)現(xiàn)一級公路聯(lián)通。航空方面。2023年12月23日,包頭航空口岸對外開放順利通過國家驗(yàn)收。2024年10月16日,二連浩特航空口岸對外開放順利通過國家驗(yàn)收。截至2025年上半年,內(nèi)蒙古自治區(qū)共有6個航空口岸,呼和浩特、呼倫貝爾和二連浩特機(jī)場開通至蒙古國烏蘭巴托航線。其中,呼和浩特機(jī)場至蒙古國烏蘭巴托航線的班期為每周10班,達(dá)到歷史最高水平。
口岸方面:2024年全區(qū)口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量超1.2億噸,創(chuàng)歷史新高,繼續(xù)領(lǐng)跑全國沿邊陸路口岸貨運(yùn)量。其中對蒙口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量達(dá)9914.76萬噸,占比80%,同比增長17.2%。2025年上半年全區(qū)口岸進(jìn)出境貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)6325.2萬噸,同比增長8.4%。其中對蒙5032.43萬噸,占全區(qū)貨運(yùn)量79.6%,同比增長9%。中蒙口岸持續(xù)完善大宗商品快速通關(guān)機(jī)制,重點(diǎn)口岸實(shí)現(xiàn)“讀秒”通關(guān)速度為能源資源進(jìn)口提供了高效便捷的通道。口岸AGV跨境無人駕駛運(yùn)輸模式正在加速推廣,甘其毛都口岸已全線建成運(yùn)行,成為全國邊境口岸無人駕駛跨境運(yùn)輸?shù)某晒Φ浞叮徊呖丝诎痘窘ǔ桑谠囘\(yùn)行;滿都拉和珠恩嘎達(dá)布其口岸正在積極推廣建設(shè)。持續(xù)提升口岸運(yùn)輸能力和完善集疏運(yùn)體系,為帶動中蒙兩國跨境物流、邊貿(mào)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
電力方面:2025年7月18日,策克110千伏變電站至蒙古國那林蘇海圖110千伏變電站成功送電,標(biāo)志著內(nèi)蒙古電網(wǎng)第9條對蒙古國輸電線路順利打通。至此,內(nèi)蒙古電網(wǎng)已建成9條對蒙古國跨境供電通道,分別通過甘其毛都、策克、滿都拉、珠恩嘎達(dá)布其和二連浩特口岸,向蒙古國南部邊境口岸、廠礦企業(yè)輸送著約20萬千瓦負(fù)荷的高質(zhì)量電能,對蒙古國供電量累計突破150億千瓦時,為蒙古國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供了堅實(shí)的電力支撐。
通信方面:2023年12月,中國聯(lián)通承建的中蒙(二連浩特)跨境陸纜傳輸系統(tǒng)工程建成。該系統(tǒng)全部為80×100G WDM+OTN光底座傳輸網(wǎng),具有大容量、短時延的優(yōu)良特性。對接5家蒙古國運(yùn)營商,其中每個運(yùn)營商均有兩條主備光纜互為保護(hù)(鐵路、公路),安全性極高。經(jīng)測試,該國際路由為通往歐洲最短路由。
中歐班列:全國中歐班列唯一中通道,經(jīng)我區(qū)二連浩特口岸出境,途經(jīng)蒙古國烏蘭巴托鐵路出境,接入俄羅斯西伯利亞鐵路,最終通往歐洲各國。自2013年“鄭連歐”班列首發(fā)以來,二連浩特口岸中歐班列累計通行量突破2萬列,以二連浩特為口岸樞紐節(jié)點(diǎn)的中歐班列中通道運(yùn)營線路達(dá)73條,通達(dá)德國、波蘭等10余個國家70多個樞紐站點(diǎn),服務(wù)國內(nèi)24個省(區(qū)、市)的60余座城市。
貿(mào)易投資穩(wěn)步增長
近年來,中蒙雙方不斷深化經(jīng)貿(mào)往來,在礦產(chǎn)資源、能源電力、機(jī)動車輛等領(lǐng)域加強(qiáng)貿(mào)易合作,不斷提升雙向投資水平,推動雙方貿(mào)易投資穩(wěn)步增長。
2012年以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)一直是蒙古國第一大貿(mào)易伙伴,內(nèi)蒙古自治區(qū)對蒙古國貿(mào)易額約占全國對蒙古國貿(mào)易總額的60%,約占蒙古國對外貿(mào)易總額的40%,在全國對蒙古國經(jīng)貿(mào)合作中的始終發(fā)揮主力軍作用。2024年,內(nèi)蒙古自治區(qū)同蒙古國進(jìn)出口貿(mào)易額740.5億元、同比增長5.9%,占同期全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額的35.7%,占當(dāng)年全國對蒙古國貿(mào)易額的57%。2025年上半年,內(nèi)蒙古自治區(qū)對蒙古國進(jìn)出口額346.5億元,占全國對蒙古國進(jìn)出口貿(mào)易額的62.9%。
內(nèi)蒙古自治區(qū)自蒙古國進(jìn)口商品主要以礦物、煤炭等大宗資源、能源型商品為主;出口蒙古國商品以車輛、鋼材、電力、農(nóng)產(chǎn)品等為主。其中,二連浩特市2024年出口蒙古國果蔬達(dá)14萬噸,承擔(dān)著蒙古國80%的果蔬供給。對外投資。截至2025年上半年,內(nèi)蒙古自治區(qū)在蒙古國設(shè)立境外企業(yè)316家、占境外投資企業(yè)總數(shù)的37.2%,累計投資額3.56億美元,投資領(lǐng)域主要為制造業(yè)、采礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、農(nóng)業(yè)等。2025年上半年,內(nèi)蒙古自治區(qū)對蒙古國新增對外投資企業(yè)11家,占全部新增對外投資企業(yè)總數(shù)的44%;對蒙古國實(shí)際投資額同比增長378%。投資領(lǐng)域涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)牧業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等多個領(lǐng)域。
民心相通日益緊密
近年來,中蒙雙方不斷密切人文交流,深化文化、教育、旅游等領(lǐng)域合作,推進(jìn)實(shí)施一批標(biāo)志性、“小而美”民生重點(diǎn)項目,不斷提升人文交流“心聯(lián)通”水平。打造共建“一帶一路”標(biāo)志性工程。
實(shí)施援助蒙古國棚戶區(qū)改造項目,目前項目建設(shè)的1008戶棚戶區(qū)改造工程主體已完工,預(yù)計于2025年9月30日中蒙雙方完成驗(yàn)收。該項目是中蒙友好互信、務(wù)實(shí)合作的生動實(shí)踐,項目建成后,將切實(shí)改善當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件,進(jìn)一步拓展烏蘭巴托城市發(fā)展空間,為中蒙關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢民意根基。
開展“一帶一路·光明行”蒙古國行動。2023年自治區(qū)紅十字會與蒙古國紅十字會簽署《“一帶一路”紅十字會人道項目合作協(xié)議》,明確2023年至2027年每年為蒙古國白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)100例以上。截至2025年,已為蒙古國篩查白內(nèi)障患者1113人、實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)349例。
建成烏蘭巴托巴嘎淖爾電化學(xué)儲能項目。由遠(yuǎn)景能源有限公司建設(shè)實(shí)施的Battery energy storage system work(50MW/200MWh)于2024年12月在蒙古國烏蘭巴托市以東120公里的巴嘎淖爾區(qū)建成并網(wǎng)投用。該項目總投資超過6億元人民幣,建設(shè)規(guī)模涵蓋遠(yuǎn)景能源27套液冷儲能設(shè)備,一體化監(jiān)控平臺及35/110kV高壓線路系統(tǒng)等內(nèi)容。 巴嘎淖爾電化學(xué)儲能項目是蒙古國建設(shè)周期最快的儲能項目,同時是第一個完成state commissioning 驗(yàn)收的儲能項目。該項目的建成能夠有效緩解烏蘭巴托市冬季用電緊張的局面。
開展“一帶一路”蒙古國紅十字應(yīng)急救護(hù)師資培訓(xùn)。2023年以來,累計為蒙古國培訓(xùn)應(yīng)急救護(hù)師資403人。配合開展“天使之旅—‘一帶一路’大病患兒人道救助計劃”蒙古國行動。2024年篩查270多名先心病患兒,其中25名先心病患兒在監(jiān)護(hù)人的陪同下抵達(dá)北京接受手術(shù)治療,符合手術(shù)條件的22名患兒完成手術(shù)康復(fù)回國。2023年以來,自治區(qū)紅十字會邀請受益先心病康復(fù)兒童及家長20人來華復(fù)查回訪。
(來源:中國新聞網(wǎng))
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