乘風(fēng)破浪的中歐班列（渝新歐）

2020年上半年，中歐班列（渝新歐）共開行870班，同比增長7.1%；運輸貨值近370億元，同比增長近50%。4月以來，中歐班列（渝新歐）持續(xù)發(fā)力，5月、6月、7月單月開行量突破200班。這相當(dāng)于每天的開行量接近7個班次！JrM大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列（渝新歐）到底在忙活些什么？8月10日，追問新聞與市政府口岸物流辦鐵路物流處一級主任科員何蕾以及重慶海關(guān)所屬重慶郵局海關(guān)監(jiān)管一科科長夏崢聊到了這個話題。以下是采訪實錄。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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上半年去程貨物運量增30%JrM大陸橋物流聯(lián)盟

上半年，中歐班列（渝新歐）在開行數(shù)量和運輸貨值上都呈現(xiàn)雙增長，開行密集的原因是由于運輸貨物的增加。上半年，中歐班列（渝新歐）去程貨物運量同比增加超過30%，重箱率近100%，其中，去程貨物主要為：電子信息產(chǎn)品、出口整車、汽車零配件、輕工產(chǎn)品等；回程貨物主要為：進口整車、醫(yī)藥及醫(yī)藥器械、奶粉、大宗、電子通訊等產(chǎn)品。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

另外，上半年，渝新歐的運輸貨值同比增長近50%。之所以出現(xiàn)這么大幅度的提升，一方面得益于中歐班列在穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈方面所做的貢獻。另一方面，也與上半年疫情之中、中歐班列（渝新歐）承接了大量“空轉(zhuǎn)鐵”國際郵件轉(zhuǎn)運有關(guān)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈，助推“中國造”走向全球JrM大陸橋物流聯(lián)盟

疫情期間，海運、空運受阻，為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈，中歐班列站了出來。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

重慶車企東風(fēng)小康從2008年開始向歐洲出口商用車，2019年，其乘用車進入德國市場，此前主要通過海運運輸。今年4月，由于海運受阻，東風(fēng)小康首次通過中歐班列（渝新歐）向德國不萊梅的哈芬，運輸了100輛ix5轎跑SUV。這是“重慶造”乘用車首次通過中歐班列（渝新歐）批量出口德國，也是中國自主汽車品牌首次通過渝新歐發(fā)往德國。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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為什么選中中歐班列？JrM大陸橋物流聯(lián)盟

在何蕾看來，優(yōu)勢主要有三個——班列雖然速度比空運慢，但運費只有空運的五分之一。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

相比海運，鐵路干線快得多。東風(fēng)小康從今年開始就逐步將海運轉(zhuǎn)為經(jīng)中歐班列運輸，據(jù)他們所說，疫情只是一方面原因，另一方面還是渝新歐的效率更高。比如運往德國的整車經(jīng)海運要耗時一個半月，但改經(jīng)渝新歐的話，僅需要兩周時間。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

最后，渝新歐的高質(zhì)量、穩(wěn)定化開行也是最重要的優(yōu)勢之一。上半年，班列實載率等數(shù)據(jù)均優(yōu)于去年同期，各項運輸指標(biāo)繼續(xù)在全國保持領(lǐng)先水平。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐班列：“一帶一路”上的新郵差JrM大陸橋物流聯(lián)盟

每天，中國的國際郵包發(fā)貨量超過百萬件，這些國際郵件主要來自兩個方面：第一，跨境電商，比如國內(nèi)的電商賣家通過阿里巴巴速賣通和亞馬遜等網(wǎng)站向國外銷售產(chǎn)自中國的物品；第二，跨國間的個人寄遞業(yè)務(wù)。疫情之前，國際郵包依賴于國際客運航班運輸，但疫情期間，航空運力下降，在北上廣就產(chǎn)生了上千噸郵包的積壓。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

了解到這個情況后，在市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)、重慶郵政公司的共同推動下，渝新歐公司積極配合中國郵政、國家海關(guān)總署通過中歐班列（渝新歐）疏運國際郵包，將原本計劃通過北京、上海、深圳三大國際互換局以空運方式寄出的郵件改道重慶，利用中歐班列（渝新歐）進行緊急疏運。這就是運郵專列了。截至7月中旬，中歐班列(渝新歐)已成功疏運全國總量1/3、歐洲向近七成的國際郵包。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

在3月18號測試發(fā)運4個國際郵政集裝箱的基礎(chǔ)上，中歐班列（渝新歐）于4月3號開行全國首趟“中國郵政號”專列，將44個集裝箱近300噸來自北京、廣東、重慶等地發(fā)往歐洲的防疫物資和國際郵包發(fā)往立陶宛，并分撥發(fā)往西班牙、丹麥、瑞士、法國、塞浦路斯等36個歐洲國家，率先實現(xiàn)了大規(guī)模滯留的國際郵包在重慶的順利轉(zhuǎn)關(guān)疏運。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

截止6月底，已累計運輸郵包671個集裝箱，開行14個郵包專列，運輸國際郵包的箱量和班列量均居全國中歐班列第一，充分體現(xiàn)了中歐班列（渝新歐）的戰(zhàn)略通道作用。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐班列：率先打破國際鐵路60年來運郵禁令JrM大陸橋物流聯(lián)盟

按照鐵路合作組織（OSJD）1956年頒布的《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》的要求，在國際鐵路直通貨物聯(lián)運中，不準(zhǔn)運送郵政專運物品。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

因此從2014年開始，我們國家就在嘗試各種努力，推動中歐班列的運郵業(yè)務(wù)。比如中國郵政借助萬國郵聯(lián)平臺，與相關(guān)國家郵政開展多輪雙邊、多邊談判，并在國內(nèi)海關(guān)、鐵路等部門的配合和支持下，多方發(fā)力，逐步打通了中歐班列出口郵件運遞的各環(huán)節(jié)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

2014年，在重慶市委市政府的推動下，中歐班列（渝新歐）成功完成了重慶至哈薩克斯坦的郵包運輸測試，率先打破國際鐵路60年來禁止運郵的禁令。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

2016年，中歐班列（渝新歐）首次實現(xiàn)了中歐全段運輸郵包測試柜順利發(fā)運，同年，海關(guān)總署批準(zhǔn)重慶成為國內(nèi)第一個鐵路運郵試點城市。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

2017年-2018年，中歐班列（渝新歐）不僅實現(xiàn)了去程出口國際郵包的常態(tài)化運行，還成功完成了兩次進口郵包的測試，標(biāo)志著中歐班列（渝新歐）率先完成運郵雙向測試，徹底改寫了鐵路運郵歷史。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

目前，去程郵件的目的地已覆蓋36個歐洲地區(qū)，進一步夯實了重慶國際鐵路運郵地位，促成了全國首家鐵路國際郵包集散分撥中心在渝建成。這也為今年初大規(guī)模通過國際鐵路運輸歐向郵包打下基礎(chǔ)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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渝新歐：以通道帶物流、以物流帶經(jīng)貿(mào)、以經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)JrM大陸橋物流聯(lián)盟

上半年，在重慶市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)、重慶郵政公司的共同推動下，重慶開始大規(guī)模疏運歐向郵包。重慶是海關(guān)總署第一個批復(fù)開展中歐班列鐵路運郵的城市，此后，鄭州、義烏和東莞也獲得了批復(fù)，但只有重慶實現(xiàn)了常態(tài)化運營。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

對于物流行業(yè)來說，一條線路的穩(wěn)定性至關(guān)重要。就像一路公交車，你不能今天開明天不開，不然誰來趕你的車呢？運郵班列也是同樣的情況——如果運營不穩(wěn)定，你的客戶又怎么敢把郵包交到你手上呢？JrM大陸橋物流聯(lián)盟

而如果這些郵件要從重慶發(fā)出去，意味著他們首先要從全國各地匯聚到重慶，再在重慶發(fā)包，運往歐洲。這其中，就蘊藏著大量的機會和就業(yè)。用一句話來概括就是——以通道帶物流、以物流帶經(jīng)貿(mào)、以經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列開行的契機，是2008年普惠生產(chǎn)基地落戶重慶，當(dāng)時企業(yè)提出：希望打造一條比海運快、比空運便宜的物流方式，將生產(chǎn)的筆記本電腦運往歐洲。需求催生建設(shè)，2011年3月，首趟“渝新歐”發(fā)車，運載著惠普的電子產(chǎn)品從重慶出發(fā)，歷經(jīng)16天抵達德國杜伊斯堡。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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到了今天，重慶已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地，全球每三部筆記本電腦就有一部在重慶生產(chǎn)，帶動了上下游多少供貨商。這就是一個典型的通道、產(chǎn)業(yè)互相帶動的案例。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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全國首批集結(jié)中心之一落子重慶JrM大陸橋物流聯(lián)盟

7月初，國家發(fā)展改革委宣布，將支持重慶在內(nèi)的全國5個城市開展中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)。此舉有兩層重要含義：其一，重慶成為了全國首批集結(jié)中心之一；其二，國家發(fā)展改革委將安排專項資金，支持重慶建設(shè)集結(jié)中心。根據(jù)報道，重慶集結(jié)中心示范項目將從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、貿(mào)易便利化、多式聯(lián)運體系建設(shè)等方面發(fā)力，進一步推進重慶構(gòu)建覆蓋“一帶一路”的國際物流分撥網(wǎng)絡(luò)體系。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

整體來說，中歐班列在整個中歐貿(mào)易運輸體系運量中仍然占比較低。來自中國海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，中國與中歐班列相關(guān)國家的進出口貿(mào)易均以水路運輸方式為主，2018年，以水路運輸?shù)某隹陬~達到2791.89億美元，占比68.02%；其次為航空運輸、公路運輸，占比分別為19.43%和7.14%，最后才是鐵路運輸，占比僅為4.8%。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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鐵路運輸優(yōu)勢明顯，為什么占比會這么低？JrM大陸橋物流聯(lián)盟

一方面，中歐班列畢竟是一個新事物，培養(yǎng)市場的運輸習(xí)慣需要時間；另一方面，國內(nèi)開通中歐班列的城市截至目前有60多個，中國經(jīng)營報就曾經(jīng)報道，為了提高開行量，這些城市之間也存在一些不合理的競爭。甚至于后者是國家建設(shè)集結(jié)中心的主要考慮，也就是規(guī)范中歐班列的運營，增大鐵路運輸競爭力。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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重慶海關(guān)：實施三大創(chuàng)新舉措，通關(guān)再不費時費力JrM大陸橋物流聯(lián)盟

常態(tài)化開行運郵專列、五大集結(jié)中心之一落子重慶……種種利好接連落地之后，為了提高中歐班列運行效率、賦予渝新歐更強的競爭力，重慶海關(guān)做了哪些工作？JrM大陸橋物流聯(lián)盟

夏崢告訴記者，重慶是中歐班列的開拓者，在創(chuàng)新方面也一直在積極探索。以運郵專列為例，重慶海關(guān)在實施智能化監(jiān)管方面有以下三大創(chuàng)新舉措：JrM大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新舉措之一，是首次在中歐班列鐵路口岸探索設(shè)立郵件處理中心，集中辦理運郵相關(guān)手續(xù)，突出中歐班列樞紐作用，實現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)運郵的迅速集結(jié)，大幅提升業(yè)務(wù)辦理效率和通關(guān)時效；也就是說，所有的通關(guān)手續(xù)不用再跑路、等待，不出鐵路口岸就全部辦完。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

第二，重慶海關(guān)首次實現(xiàn)了鐵路運郵電子化通關(guān)，改變了以往“以紙質(zhì)單據(jù)為基礎(chǔ)”的郵件傳統(tǒng)監(jiān)管模式。具體來說，我們通過安全智能鎖直接存儲、讀取“郵件詳情單、總包清單、郵件路單”三個關(guān)鍵的關(guān)聯(lián)信息，既實現(xiàn)了海關(guān)智能監(jiān)管、高效運作，同時也確保了郵件流轉(zhuǎn)安全、降低了監(jiān)管風(fēng)險。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新舉措之三，就是首次嘗試鐵路運郵起運地、中轉(zhuǎn)地、出境地全程物流監(jiān)控電子化，實現(xiàn)出境地海關(guān)不掏箱、不解封、不改變運輸方式，依托安全智能鎖監(jiān)管郵件原箱原車出境。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

海關(guān)不用再開箱檢查，怎么保障貨物的安全？JrM大陸橋物流聯(lián)盟

夏崢介紹，運郵專列在轉(zhuǎn)運過程中，全程采用中歐班列（渝新歐）專用集裝箱運輸，并與起運地海關(guān)開展聯(lián)合監(jiān)管，外省郵政公司在轉(zhuǎn)運前就將郵包、郵袋信息提交起運地海關(guān)核查后，再發(fā)送至重慶海關(guān)，郵件原箱原車轉(zhuǎn)運至重慶后，原則上可不再開箱核查。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)在，一趟運郵專列從重慶團結(jié)村出發(fā)，到達立陶宛維爾紐斯只需要10-12天。不僅僅是效率的提升，對于相關(guān)企業(yè)來說，這也大大降低了他們的人力物力成本。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

對于渝新歐運郵專列未來的發(fā)展方向，夏崢透露，目前，渝新歐運郵專列正在打造“四位一體”新通道，分別是“國際水陸路（水路運輸、陸路運輸和鐵路運輸）郵件進出口、國際郵件應(yīng)急疏運、航空禁寄產(chǎn)品（不允許航空運輸?shù)漠a(chǎn)品）郵運、以及跨境電商產(chǎn)品鐵路專線寄遞”。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

而通過重慶海關(guān)創(chuàng)新實施的智能化監(jiān)管，首創(chuàng)打造連接歐亞的公鐵聯(lián)運新郵路，有利于支持中國郵政集團完善“海陸空”立體運郵網(wǎng)絡(luò)，有利于重慶建設(shè)輻射全國的國際郵件監(jiān)管中心，實現(xiàn)中歐班列（渝新歐）拓展郵件的常態(tài)化、規(guī)模化運輸業(yè)務(wù)，進一步提升渝新歐的核心競爭力。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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“數(shù)字口岸”app：海關(guān)放行最快僅需幾分鐘JrM大陸橋物流聯(lián)盟

上個月，中歐班列“數(shù)字口岸”app上線。它能夠自動抓取、集成鐵路進出口貨物、企業(yè)、運輸工具等信息，并通過鐵路數(shù)據(jù)專線連接海關(guān)總署和俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等周邊國家鐵路公司。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

這樣一來，在出口時，貨物列車自中國鐵路各相關(guān)車站出發(fā)后，列車、貨物、發(fā)運人、收貨人等信息可實時傳遞到海關(guān)部門、口岸站、代理企業(yè)和國外鐵路公司，自動完成海關(guān)申報；進口時，貨物列車自境外鐵路車站出發(fā)后，中國鐵路和代理企業(yè)即可獲取列車、貨物、發(fā)運人、收貨人等信息，提前做好國內(nèi)段運輸方案，及時辦理相關(guān)手續(xù)。相當(dāng)于貨主足不出戶就可以完成海關(guān)申報、鐵路流向變更等手續(xù)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

這使得申報到海關(guān)放行的時間由原來的半天縮短至30分鐘以內(nèi)，最快甚至只需要幾分鐘。中歐班列途經(jīng)的國家動輒十幾個，累積下來，將極大促進國際貿(mào)易便利化。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐班列：助推成渝雙城圈建設(shè)JrM大陸橋物流聯(lián)盟

目前，成渝兩地已在中歐班列的合作問題上進行積極磋商，強強聯(lián)手之下，勢必將進一步增大鐵路運輸在整個中歐貿(mào)易運輸體系運量中的份額。中歐班列集結(jié)中心在融入國家戰(zhàn)略方面，對成渝雙城圈的建設(shè)也具有重要意義。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：重慶之聲）JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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