乘風(fēng)破浪的中歐班列（渝新歐）

2020年上半年，中歐班列（渝新歐）共開行870班，同比增長(zhǎng)7.1%；運(yùn)輸貨值近370億元，同比增長(zhǎng)近50%。4月以來(lái)，中歐班列（渝新歐）持續(xù)發(fā)力，5月、6月、7月單月開行量突破200班。這相當(dāng)于每天的開行量接近7個(gè)班次！JrM大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列（渝新歐）到底在忙活些什么？8月10日，追問新聞與市政府口岸物流辦鐵路物流處一級(jí)主任科員何蕾以及重慶海關(guān)所屬重慶郵局海關(guān)監(jiān)管一科科長(zhǎng)夏崢聊到了這個(gè)話題。以下是采訪實(shí)錄。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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上半年去程貨物運(yùn)量增30%JrM大陸橋物流聯(lián)盟

上半年，中歐班列（渝新歐）在開行數(shù)量和運(yùn)輸貨值上都呈現(xiàn)雙增長(zhǎng)，開行密集的原因是由于運(yùn)輸貨物的增加。上半年，中歐班列（渝新歐）去程貨物運(yùn)量同比增加超過(guò)30%，重箱率近100%，其中，去程貨物主要為：電子信息產(chǎn)品、出口整車、汽車零配件、輕工產(chǎn)品等；回程貨物主要為：進(jìn)口整車、醫(yī)藥及醫(yī)藥器械、奶粉、大宗、電子通訊等產(chǎn)品。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

另外，上半年，渝新歐的運(yùn)輸貨值同比增長(zhǎng)近50%。之所以出現(xiàn)這么大幅度的提升，一方面得益于中歐班列在穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈方面所做的貢獻(xiàn)。另一方面，也與上半年疫情之中、中歐班列（渝新歐）承接了大量“空轉(zhuǎn)鐵”國(guó)際郵件轉(zhuǎn)運(yùn)有關(guān)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈，助推“中國(guó)造”走向全球JrM大陸橋物流聯(lián)盟

疫情期間，海運(yùn)、空運(yùn)受阻，為穩(wěn)定全球供應(yīng)鏈，中歐班列站了出來(lái)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

重慶車企東風(fēng)小康從2008年開始向歐洲出口商用車，2019年，其乘用車進(jìn)入德國(guó)市場(chǎng)，此前主要通過(guò)海運(yùn)運(yùn)輸。今年4月，由于海運(yùn)受阻，東風(fēng)小康首次通過(guò)中歐班列（渝新歐）向德國(guó)不萊梅的哈芬，運(yùn)輸了100輛ix5轎跑SUV。這是“重慶造”乘用車首次通過(guò)中歐班列（渝新歐）批量出口德國(guó)，也是中國(guó)自主汽車品牌首次通過(guò)渝新歐發(fā)往德國(guó)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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為什么選中中歐班列？JrM大陸橋物流聯(lián)盟

在何蕾看來(lái)，優(yōu)勢(shì)主要有三個(gè)——班列雖然速度比空運(yùn)慢，但運(yùn)費(fèi)只有空運(yùn)的五分之一。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

相比海運(yùn)，鐵路干線快得多。東風(fēng)小康從今年開始就逐步將海運(yùn)轉(zhuǎn)為經(jīng)中歐班列運(yùn)輸，據(jù)他們所說(shuō)，疫情只是一方面原因，另一方面還是渝新歐的效率更高。比如運(yùn)往德國(guó)的整車經(jīng)海運(yùn)要耗時(shí)一個(gè)半月，但改經(jīng)渝新歐的話，僅需要兩周時(shí)間。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

最后，渝新歐的高質(zhì)量、穩(wěn)定化開行也是最重要的優(yōu)勢(shì)之一。上半年，班列實(shí)載率等數(shù)據(jù)均優(yōu)于去年同期，各項(xiàng)運(yùn)輸指標(biāo)繼續(xù)在全國(guó)保持領(lǐng)先水平。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐班列：“一帶一路”上的新郵差JrM大陸橋物流聯(lián)盟

每天，中國(guó)的國(guó)際郵包發(fā)貨量超過(guò)百萬(wàn)件，這些國(guó)際郵件主要來(lái)自兩個(gè)方面：第一，跨境電商，比如國(guó)內(nèi)的電商賣家通過(guò)阿里巴巴速賣通和亞馬遜等網(wǎng)站向國(guó)外銷售產(chǎn)自中國(guó)的物品；第二，跨國(guó)間的個(gè)人寄遞業(yè)務(wù)。疫情之前，國(guó)際郵包依賴于國(guó)際客運(yùn)航班運(yùn)輸，但疫情期間，航空運(yùn)力下降，在北上廣就產(chǎn)生了上千噸郵包的積壓。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

了解到這個(gè)情況后，在市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)、重慶郵政公司的共同推動(dòng)下，渝新歐公司積極配合中國(guó)郵政、國(guó)家海關(guān)總署通過(guò)中歐班列（渝新歐）疏運(yùn)國(guó)際郵包，將原本計(jì)劃通過(guò)北京、上海、深圳三大國(guó)際互換局以空運(yùn)方式寄出的郵件改道重慶，利用中歐班列（渝新歐）進(jìn)行緊急疏運(yùn)。這就是運(yùn)郵專列了。截至7月中旬，中歐班列(渝新歐)已成功疏運(yùn)全國(guó)總量1/3、歐洲向近七成的國(guó)際郵包。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

在3月18號(hào)測(cè)試發(fā)運(yùn)4個(gè)國(guó)際郵政集裝箱的基礎(chǔ)上，中歐班列（渝新歐）于4月3號(hào)開行全國(guó)首趟“中國(guó)郵政號(hào)”專列，將44個(gè)集裝箱近300噸來(lái)自北京、廣東、重慶等地發(fā)往歐洲的防疫物資和國(guó)際郵包發(fā)往立陶宛，并分撥發(fā)往西班牙、丹麥、瑞士、法國(guó)、塞浦路斯等36個(gè)歐洲國(guó)家，率先實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模滯留的國(guó)際郵包在重慶的順利轉(zhuǎn)關(guān)疏運(yùn)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

截止6月底，已累計(jì)運(yùn)輸郵包671個(gè)集裝箱，開行14個(gè)郵包專列，運(yùn)輸國(guó)際郵包的箱量和班列量均居全國(guó)中歐班列第一，充分體現(xiàn)了中歐班列（渝新歐）的戰(zhàn)略通道作用。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐班列：率先打破國(guó)際鐵路60年來(lái)運(yùn)郵禁令JrM大陸橋物流聯(lián)盟

按照鐵路合作組織（OSJD）1956年頒布的《國(guó)際鐵路貨物聯(lián)運(yùn)協(xié)定》的要求，在國(guó)際鐵路直通貨物聯(lián)運(yùn)中，不準(zhǔn)運(yùn)送郵政專運(yùn)物品。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

因此從2014年開始，我們國(guó)家就在嘗試各種努力，推動(dòng)中歐班列的運(yùn)郵業(yè)務(wù)。比如中國(guó)郵政借助萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)平臺(tái)，與相關(guān)國(guó)家郵政開展多輪雙邊、多邊談判，并在國(guó)內(nèi)海關(guān)、鐵路等部門的配合和支持下，多方發(fā)力，逐步打通了中歐班列出口郵件運(yùn)遞的各環(huán)節(jié)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

2014年，在重慶市委市政府的推動(dòng)下，中歐班列（渝新歐）成功完成了重慶至哈薩克斯坦的郵包運(yùn)輸測(cè)試，率先打破國(guó)際鐵路60年來(lái)禁止運(yùn)郵的禁令。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

2016年，中歐班列（渝新歐）首次實(shí)現(xiàn)了中歐全段運(yùn)輸郵包測(cè)試柜順利發(fā)運(yùn)，同年，海關(guān)總署批準(zhǔn)重慶成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)鐵路運(yùn)郵試點(diǎn)城市。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

2017年-2018年，中歐班列（渝新歐）不僅實(shí)現(xiàn)了去程出口國(guó)際郵包的常態(tài)化運(yùn)行，還成功完成了兩次進(jìn)口郵包的測(cè)試，標(biāo)志著中歐班列（渝新歐）率先完成運(yùn)郵雙向測(cè)試，徹底改寫了鐵路運(yùn)郵歷史。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

目前，去程郵件的目的地已覆蓋36個(gè)歐洲地區(qū)，進(jìn)一步夯實(shí)了重慶國(guó)際鐵路運(yùn)郵地位，促成了全國(guó)首家鐵路國(guó)際郵包集散分撥中心在渝建成。這也為今年初大規(guī)模通過(guò)國(guó)際鐵路運(yùn)輸歐向郵包打下基礎(chǔ)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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渝新歐：以通道帶物流、以物流帶經(jīng)貿(mào)、以經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)JrM大陸橋物流聯(lián)盟

上半年，在重慶市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)、重慶郵政公司的共同推動(dòng)下，重慶開始大規(guī)模疏運(yùn)歐向郵包。重慶是海關(guān)總署第一個(gè)批復(fù)開展中歐班列鐵路運(yùn)郵的城市，此后，鄭州、義烏和東莞也獲得了批復(fù)，但只有重慶實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于物流行業(yè)來(lái)說(shuō)，一條線路的穩(wěn)定性至關(guān)重要。就像一路公交車，你不能今天開明天不開，不然誰(shuí)來(lái)趕你的車呢？運(yùn)郵班列也是同樣的情況——如果運(yùn)營(yíng)不穩(wěn)定，你的客戶又怎么敢把郵包交到你手上呢？JrM大陸橋物流聯(lián)盟

而如果這些郵件要從重慶發(fā)出去，意味著他們首先要從全國(guó)各地匯聚到重慶，再在重慶發(fā)包，運(yùn)往歐洲。這其中，就蘊(yùn)藏著大量的機(jī)會(huì)和就業(yè)。用一句話來(lái)概括就是——以通道帶物流、以物流帶經(jīng)貿(mào)、以經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列開行的契機(jī)，是2008年普惠生產(chǎn)基地落戶重慶，當(dāng)時(shí)企業(yè)提出：希望打造一條比海運(yùn)快、比空運(yùn)便宜的物流方式，將生產(chǎn)的筆記本電腦運(yùn)往歐洲。需求催生建設(shè)，2011年3月，首趟“渝新歐”發(fā)車，運(yùn)載著惠普的電子產(chǎn)品從重慶出發(fā)，歷經(jīng)16天抵達(dá)德國(guó)杜伊斯堡。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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到了今天，重慶已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的筆記本電腦生產(chǎn)基地，全球每三部筆記本電腦就有一部在重慶生產(chǎn)，帶動(dòng)了上下游多少供貨商。這就是一個(gè)典型的通道、產(chǎn)業(yè)互相帶動(dòng)的案例。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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全國(guó)首批集結(jié)中心之一落子重慶JrM大陸橋物流聯(lián)盟

7月初，國(guó)家發(fā)展改革委宣布，將支持重慶在內(nèi)的全國(guó)5個(gè)城市開展中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)。此舉有兩層重要含義：其一，重慶成為了全國(guó)首批集結(jié)中心之一；其二，國(guó)家發(fā)展改革委將安排專項(xiàng)資金，支持重慶建設(shè)集結(jié)中心。根據(jù)報(bào)道，重慶集結(jié)中心示范項(xiàng)目將從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)、貿(mào)易便利化、多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)等方面發(fā)力，進(jìn)一步推進(jìn)重慶構(gòu)建覆蓋“一帶一路”的國(guó)際物流分撥網(wǎng)絡(luò)體系。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

整體來(lái)說(shuō)，中歐班列在整個(gè)中歐貿(mào)易運(yùn)輸體系運(yùn)量中仍然占比較低。來(lái)自中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)與中歐班列相關(guān)國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易均以水路運(yùn)輸方式為主，2018年，以水路運(yùn)輸?shù)某隹陬~達(dá)到2791.89億美元，占比68.02%；其次為航空運(yùn)輸、公路運(yùn)輸，占比分別為19.43%和7.14%，最后才是鐵路運(yùn)輸，占比僅為4.8%。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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鐵路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)明顯，為什么占比會(huì)這么低？JrM大陸橋物流聯(lián)盟

一方面，中歐班列畢竟是一個(gè)新事物，培養(yǎng)市場(chǎng)的運(yùn)輸習(xí)慣需要時(shí)間；另一方面，國(guó)內(nèi)開通中歐班列的城市截至目前有60多個(gè)，中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)就曾經(jīng)報(bào)道，為了提高開行量，這些城市之間也存在一些不合理的競(jìng)爭(zhēng)。甚至于后者是國(guó)家建設(shè)集結(jié)中心的主要考慮，也就是規(guī)范中歐班列的運(yùn)營(yíng)，增大鐵路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)力。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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重慶海關(guān)：實(shí)施三大創(chuàng)新舉措，通關(guān)再不費(fèi)時(shí)費(fèi)力JrM大陸橋物流聯(lián)盟

常態(tài)化開行運(yùn)郵專列、五大集結(jié)中心之一落子重慶……種種利好接連落地之后，為了提高中歐班列運(yùn)行效率、賦予渝新歐更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，重慶海關(guān)做了哪些工作？JrM大陸橋物流聯(lián)盟

夏崢告訴記者，重慶是中歐班列的開拓者，在創(chuàng)新方面也一直在積極探索。以運(yùn)郵專列為例，重慶海關(guān)在實(shí)施智能化監(jiān)管方面有以下三大創(chuàng)新舉措：JrM大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新舉措之一，是首次在中歐班列鐵路口岸探索設(shè)立郵件處理中心，集中辦理運(yùn)郵相關(guān)手續(xù)，突出中歐班列樞紐作用，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)郵的迅速集結(jié)，大幅提升業(yè)務(wù)辦理效率和通關(guān)時(shí)效；也就是說(shuō)，所有的通關(guān)手續(xù)不用再跑路、等待，不出鐵路口岸就全部辦完。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

第二，重慶海關(guān)首次實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)郵電子化通關(guān)，改變了以往“以紙質(zhì)單據(jù)為基礎(chǔ)”的郵件傳統(tǒng)監(jiān)管模式。具體來(lái)說(shuō)，我們通過(guò)安全智能鎖直接存儲(chǔ)、讀取“郵件詳情單、總包清單、郵件路單”三個(gè)關(guān)鍵的關(guān)聯(lián)信息，既實(shí)現(xiàn)了海關(guān)智能監(jiān)管、高效運(yùn)作，同時(shí)也確保了郵件流轉(zhuǎn)安全、降低了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新舉措之三，就是首次嘗試鐵路運(yùn)郵起運(yùn)地、中轉(zhuǎn)地、出境地全程物流監(jiān)控電子化，實(shí)現(xiàn)出境地海關(guān)不掏箱、不解封、不改變運(yùn)輸方式，依托安全智能鎖監(jiān)管郵件原箱原車出境。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

海關(guān)不用再開箱檢查，怎么保障貨物的安全？JrM大陸橋物流聯(lián)盟

夏崢介紹，運(yùn)郵專列在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中，全程采用中歐班列（渝新歐）專用集裝箱運(yùn)輸，并與起運(yùn)地海關(guān)開展聯(lián)合監(jiān)管，外省郵政公司在轉(zhuǎn)運(yùn)前就將郵包、郵袋信息提交起運(yùn)地海關(guān)核查后，再發(fā)送至重慶海關(guān)，郵件原箱原車轉(zhuǎn)運(yùn)至重慶后，原則上可不再開箱核查。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)在，一趟運(yùn)郵專列從重慶團(tuán)結(jié)村出發(fā)，到達(dá)立陶宛維爾紐斯只需要10-12天。不僅僅是效率的提升，對(duì)于相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這也大大降低了他們的人力物力成本。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于渝新歐運(yùn)郵專列未來(lái)的發(fā)展方向，夏崢透露，目前，渝新歐運(yùn)郵專列正在打造“四位一體”新通道，分別是“國(guó)際水陸路（水路運(yùn)輸、陸路運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸）郵件進(jìn)出口、國(guó)際郵件應(yīng)急疏運(yùn)、航空禁寄產(chǎn)品（不允許航空運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品）郵運(yùn)、以及跨境電商產(chǎn)品鐵路專線寄遞”。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

而通過(guò)重慶海關(guān)創(chuàng)新實(shí)施的智能化監(jiān)管，首創(chuàng)打造連接歐亞的公鐵聯(lián)運(yùn)新郵路，有利于支持中國(guó)郵政集團(tuán)完善“海陸空”立體運(yùn)郵網(wǎng)絡(luò)，有利于重慶建設(shè)輻射全國(guó)的國(guó)際郵件監(jiān)管中心，實(shí)現(xiàn)中歐班列（渝新歐）拓展郵件的常態(tài)化、規(guī)模化運(yùn)輸業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升渝新歐的核心競(jìng)爭(zhēng)力。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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“數(shù)字口岸”app：海關(guān)放行最快僅需幾分鐘JrM大陸橋物流聯(lián)盟

上個(gè)月，中歐班列“數(shù)字口岸”app上線。它能夠自動(dòng)抓取、集成鐵路進(jìn)出口貨物、企業(yè)、運(yùn)輸工具等信息，并通過(guò)鐵路數(shù)據(jù)專線連接海關(guān)總署和俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等周邊國(guó)家鐵路公司。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

這樣一來(lái)，在出口時(shí)，貨物列車自中國(guó)鐵路各相關(guān)車站出發(fā)后，列車、貨物、發(fā)運(yùn)人、收貨人等信息可實(shí)時(shí)傳遞到海關(guān)部門、口岸站、代理企業(yè)和國(guó)外鐵路公司，自動(dòng)完成海關(guān)申報(bào)；進(jìn)口時(shí)，貨物列車自境外鐵路車站出發(fā)后，中國(guó)鐵路和代理企業(yè)即可獲取列車、貨物、發(fā)運(yùn)人、收貨人等信息，提前做好國(guó)內(nèi)段運(yùn)輸方案，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。相當(dāng)于貨主足不出戶就可以完成海關(guān)申報(bào)、鐵路流向變更等手續(xù)。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

這使得申報(bào)到海關(guān)放行的時(shí)間由原來(lái)的半天縮短至30分鐘以內(nèi)，最快甚至只需要幾分鐘。中歐班列途經(jīng)的國(guó)家動(dòng)輒十幾個(gè)，累積下來(lái)，將極大促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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中歐班列：助推成渝雙城圈建設(shè)JrM大陸橋物流聯(lián)盟

目前，成渝兩地已在中歐班列的合作問題上進(jìn)行積極磋商，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手之下，勢(shì)必將進(jìn)一步增大鐵路運(yùn)輸在整個(gè)中歐貿(mào)易運(yùn)輸體系運(yùn)量中的份額。中歐班列集結(jié)中心在融入國(guó)家戰(zhàn)略方面，對(duì)成渝雙城圈的建設(shè)也具有重要意義。JrM大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：重慶之聲）JrM大陸橋物流聯(lián)盟

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