歐盟部分成員國邊境管制及貨物運輸管控措施

隨著疫情在歐洲的蔓延，雖然歐盟委員會要求各成員國保持基本運輸的暢通，但多國已經采取了邊境管制和貨物管控措施，一定程度上造成貨物跨境運輸不暢，企業面臨貨物運輸耗時和成本上升等風險以及其他間接造成的風險，這對我國近期外貿業務開展也將產生不利影響。wWE大陸橋物流聯盟

以下為基于公開信息，對截至4月20日歐盟各成員國發布的邊境管制措施和貨物運輸管控措施的梳理和統計，旨在提示疫情期間向相關國家出口貨物在運輸方面的潛在風險。wWE大陸橋物流聯盟

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歐盟部分成員國邊境管制措施wWE大陸橋物流聯盟

為了應對日漸嚴重的新冠肺炎疫情，自3月起，歐盟多個成員國宣布在需要立即采取行動的情況下，臨時重新引入邊境管制措施，關閉所有或部分與歐盟內部其他國家之間的邊境，如愛沙尼亞、奧地利等。wWE大陸橋物流聯盟

此外還有部分國家因可預見的事件（恐怖主義威脅、有組織犯罪風險等）而原本已引入邊境管制措施，目前也將新冠肺炎疫情納入邊境管制的考慮因素之一。wWE大陸橋物流聯盟

我們將所有由于新冠肺炎疫情或與之相關而采取邊境管制的國家的相關情況進行了梳理，據截至4月20日的不完全統計，臨時重新引入邊境管制措施的國家和相關措施情況如下：wWE大陸橋物流聯盟

歐盟部分成員國邊境管制措施wWE大陸橋物流聯盟

除了邊境管制措施外，部分歐盟成員國采取了更嚴格的措施，將貨物運輸也納入管控范圍。據截至4月20日的不完全統計，具體國別和相關措施如下所示：wWE大陸橋物流聯盟

● 奧地利wWE大陸橋物流聯盟

與德國、意大利、瑞士、列支敦士登、斯洛文尼亞和匈牙利重新引入內部邊境管制，貨運和商業運輸（商業旅客運輸除外）以及通勤者不受這些措施的影響。駕駛員和操作人員必須按照衛生當局的命令進行身體檢查，以檢查是否存在可疑的新冠肺炎病例。wWE大陸橋物流聯盟

● 比利時wWE大陸橋物流聯盟

比利時政府暫時在所有內部邊境重新實行邊境管制。該法令禁止不必要的行動，但不會妨礙為邊境工作或返回其在歐盟成員國境內的住所而進行的貨物運輸和人員流動。wWE大陸橋物流聯盟

● 保加利亞wWE大陸橋物流聯盟

制定了有關針對運輸人員的詳細規則。保加利亞的重型貨車司機必須接受檢疫，但不阻止他們過境、進行裝卸業務或離開該國。如果最終目的地不是保加利亞，則允許外國駕駛員毫不拖延地進行裝卸作業。wWE大陸橋物流聯盟

具有中國、伊朗、孟加拉國、印度、馬爾代夫、尼泊爾、斯里蘭卡、西班牙、意大利、韓國、英國、法國、德國、荷蘭和瑞士國籍，或來自以上國家的非保加利亞重型貨車司機，應在24小時內完成進入保加利亞領土、卸載其運載的貨物并立即離開該國領土的全過程。wWE大陸橋物流聯盟

臨時禁止在伊朗注冊和來自伊朗的重型貨車進入該國/過境。wWE大陸橋物流聯盟

● 法國wWE大陸橋物流聯盟

在與德國、瑞士、西班牙、比利時的陸地邊境進行臨時邊境檢查，只有用于保障公共健康的貨物才可以跨境進入法國領土。卡車司機必須攜帶相關證明文件。wWE大陸橋物流聯盟

● 德國wWE大陸橋物流聯盟

在與奧地利、瑞士、法國、盧森堡和丹麥的陸地邊境進行臨時邊境檢查，檢查措施于3月16日08:00生效。繼續允許跨境貨物流動。wWE大陸橋物流聯盟

● 希臘wWE大陸橋物流聯盟

從事國際運輸業務（陸運、空運、海運）的所有國籍的人員，一經進入希臘，必須毫不拖延地穿越該國或到達其在該國的最終目的地。到達希臘的最終目的地后，駕駛員、副駕駛員等必須開始14天的臨時限制期。如果在此期間要進行新的國際旅行（載貨旅行或空載旅行），則取消上述限制。wWE大陸橋物流聯盟

● 匈牙利wWE大陸橋物流聯盟

根據政府的決定，匈牙利當局將禁止旅客過境匈牙利，因此從3月17日的00:00起，只允許匈牙利公民和在匈牙利居住的EEA（歐元經濟區）公民進入該國。該限制涉及所有公路、鐵路、水運和航空邊境。就貨物運輸工人而言，如果在邊境口岸檢查后懷疑有新冠肺炎病毒感染，則匈牙利國民必須進行檢疫隔離，而非匈牙利國民則不得進入該國。如果身體檢查不能確定有新冠肺炎病毒感染，駕駛員可以繼續工作。非匈牙利國民必須在卸載貨物后24小時內離開該國。對于過境貨物運輸，要求車輛按照匈牙利當局指定的路線在最短時間內離開該國，而車輛駕駛員必須帶上防護口罩和橡膠手套。wWE大陸橋物流聯盟

● 立陶宛wWE大陸橋物流聯盟

商業和/或國際貨運的過境應在以下邊境鐵路口岸進行：Stasylos–Benjekoni，Pag ?giai–Sovetsk，Joniškis–Meitene，Turmantas–Kurcums和Kybartai–Nesterov。wWE大陸橋物流聯盟

受雇于從事國際商業運輸的立陶宛公司或以各種運輸方式進行國際商業運輸的人員，應自抵達立陶宛之日起到離開其領土之日止進行隔離，但不超過14天。wWE大陸橋物流聯盟

如果在通過各種運輸方式進行國際商業運輸時經過立陶宛領土的過境人員被發現有新冠肺炎的癥狀，將被阻止進入立陶宛領土，但立陶宛公民和有權在立陶宛居住的人除外。wWE大陸橋物流聯盟

● 羅馬尼亞wWE大陸橋物流聯盟

羅馬尼亞已相繼關閉與塞爾維亞、保加利亞、烏克蘭和摩爾多瓦的多個陸路邊境口岸。wWE大陸橋物流聯盟

容量超過2.4噸的車輛的貨運司機必須在兩次運輸之間的期限內進行檢疫/隔離，但不得超過14天。規定的卡車司機和全體人員/向導的隔離地點包括：在雇主提供的地點隔離；與家人在家庭住所或單獨在其他地方隔離；應要求在當地公共部門提供的地點進行隔離，費用由駕駛員/運輸公司提供。wWE大陸橋物流聯盟

超過2.4噸的貨運車輛如果符合以下條件，則可以通過羅馬尼亞境內，并且無需填寫流行病學說明：wWE大陸橋物流聯盟

利用綠色走廊上的過境點。wWE大陸橋物流聯盟

進入羅馬尼亞后，在24小時內完成羅馬尼亞的過境。wWE大陸橋物流聯盟

只能在走廊上所有專門指定的停車位駐扎。wWE大陸橋物流聯盟

進入羅馬尼亞，駕駛員必須貼上邊境管制局給予的特殊標簽，并保留運輸部提供的過境表格。wWE大陸橋物流聯盟

●斯洛伐克wWE大陸橋物流聯盟

從3月13日起，進入斯洛伐克共和國領土的禁令適用于所有外國國民。wWE大陸橋物流聯盟

內陸水運限制方面，斯洛伐克禁止未在港口和泊位進行裝卸和轉運工作的貨船著陸/停泊。禁止船員下船，并且僅允許斯洛伐克國民或居民進行船員變更。過境的貨船可利用多瑙河及其通航支流上的泊位來遵守船員工作制度。特殊條件適用于補充燃料、食物和水的供應。禁止內河巡游。wWE大陸橋物流聯盟

●斯洛文尼亞wWE大陸橋物流聯盟

斯洛文尼亞已經制定了從意大利進入斯洛文尼亞領土的條件。在邊境地區與意大利的道路連接處建立四個檢查站：Vrtojba、Ferneti?i、Škofije和Krvavi potok。Vrtojba、Ferneti?i和Škofije檢查站將始終開放，而Krvavi potok檢查站的開放時間為05:00至23:00。從意大利到斯洛文尼亞的所有貨物運輸都已暫停，但郵政、防護設備、醫療設備和人道主義援助除外。wWE大陸橋物流聯盟

總結與建議wWE大陸橋物流聯盟

從近期情況來看，歐盟部分國家實行的邊境管制和貨物運輸管控措施，將直接導致跨境貨物運輸耗時及成本的上升。在各國因防疫需要加強邊境管制后，歐盟內部跨境運輸路線出現多個“斷點”，運輸公司不得不繞行或更改運輸方式來解決難題，而這勢必會增加運輸成本，延長運輸時間，使出口企業可能面臨貨物交付延期、費用上漲等不確定性風險。wWE大陸橋物流聯盟

除上述直接風險及相應損失外，邊境和貨物運輸管控措施還可能產生很多間接的風險。首先是找到愿意去疫情嚴重國家和地區送貨和取貨的貨車司機的難度大幅上升，人力短缺造成出運困難。其次，即使貨物順利運出，也可能會面臨邊境口岸承載能力飽和、需要排隊候檢等影響，以及可能需要承擔運輸人員過境及入境的檢疫、隔離費用等額外成本。此外，即使貨物得以入境，由于多國采取的“社會隔離”、“停止或限制非必需商業活動”等措施，也會遭遇無法及時將貨物裝卸入庫或無法及時交接等問題。wWE大陸橋物流聯盟

鑒于此，建議相關出口企業應及時關注相關國家管控措施變動情況，多渠道互相印證，獲取及時準確的信息；應與買家保持良好和順暢的溝通，以便做好配合及時處置和應對突發狀況；建議熟悉并用好用足出口信用保險和資信調查服務，提前做好風險防范。wWE大陸橋物流聯盟

（來源：中國一帶一路網）wWE大陸橋物流聯盟

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