重慶出臺(tái)推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)實(shí)施方案

要點(diǎn)一覽Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

到2025年Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

基本建成經(jīng)濟(jì)高效、智能便捷的西部陸海新通道Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

重慶兩條主通道集裝箱運(yùn)量達(dá)到30萬(wàn)標(biāo)箱Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列、跨境公路班車(chē)開(kāi)行數(shù)年均增長(zhǎng)超過(guò)15%Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

通道沿線國(guó)家（地區(qū)）客貨運(yùn)航線達(dá)到50條Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

建成與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)3個(gè)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

到2035年Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

西部陸海新通道全面建成Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

通道物流實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化運(yùn)行Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

運(yùn)營(yíng)組織水平和通關(guān)便利化水平達(dá)到國(guó)際一流水平Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

物流成本大幅下降Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

支撐重慶建成內(nèi)陸開(kāi)放高地的作用充分顯現(xiàn)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

重慶引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和帶動(dòng)西部發(fā)展的新格局形成Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

8日，據(jù)重慶市政府口岸物流辦消息，近日經(jīng)重慶市委常委會(huì)審議通過(guò)，《重慶市西部陸海新通道建設(shè)實(shí)施方案》由市政府正式印發(fā)實(shí)施。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

《實(shí)施方案》放眼于西部地區(qū)合作和國(guó)際互聯(lián)互通，對(duì)未來(lái)5到15年重慶市建設(shè)西部陸海新通道作出了總體部署。圍繞建設(shè)重慶運(yùn)營(yíng)組織中心、完善通道網(wǎng)絡(luò)體系、培育通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)等主要目標(biāo)，明確了26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

《實(shí)施方案》明確了總體目標(biāo)：到2025年，國(guó)家規(guī)劃的經(jīng)重慶兩條主通道集裝箱運(yùn)量將達(dá)到30萬(wàn)標(biāo)箱；鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列、跨境公路班車(chē)開(kāi)行數(shù)年均增長(zhǎng)超過(guò)15%；通道沿線國(guó)家（地區(qū)）客貨運(yùn)航線達(dá)到50條；建成與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)3個(gè)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

到2035年，西部陸海新通道將全面建成。通道物流實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化運(yùn)行；運(yùn)營(yíng)組織水平和通關(guān)便利化水平達(dá)到國(guó)際一流水平；物流成本大幅下降；支撐重慶建成內(nèi)陸開(kāi)放高地的作用充分顯現(xiàn)；重慶引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和帶動(dòng)西部發(fā)展的新格局形成。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

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出臺(tái)背景Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

“《實(shí)施方案》從調(diào)研、起草、意見(jiàn)征集，再到正式印發(fā)實(shí)施，耗時(shí)近半年時(shí)間。”重慶市政府口岸物流辦主任聶紅焰聶紅焰說(shuō)，在《實(shí)施方案》的起草過(guò)程中，要考慮諸多因素。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

首先要遵循的，便是貫徹落實(shí)國(guó)家總體部署。去年8月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《西部陸海新通道總體規(guī)劃》。《規(guī)劃》顯示，要建設(shè)自重慶經(jīng)貴陽(yáng)、南寧至北部灣出海口(北部 灣港、洋浦港)，自重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出海口，以及自成都經(jīng)瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口三條通路，共同形成西部陸海新通道的主通道。其中，重慶涉及前兩條通道的建設(shè)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

去年，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《2020年西部陸海新通道建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確了通道建設(shè)2020年重大項(xiàng)目、合作事項(xiàng)和政策創(chuàng)新39項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中涉及重慶牽頭11項(xiàng)、配合11項(xiàng)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

“按照國(guó)家的《總體規(guī)劃》，重慶是西部陸海新通道的運(yùn)營(yíng)組織中心，承擔(dān)了建設(shè)兩條主通道、牽頭搭建省際協(xié)商機(jī)制的重要任務(wù)。重慶如何充分發(fā)揮通道運(yùn)營(yíng)組織中心作用，服務(wù)好沿線省區(qū)市共商共建共享西部陸海新通道，推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，這些都在《實(shí)施方案》有了系統(tǒng)回答。”聶紅焰說(shuō)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

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要怎么干Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

——三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

物流和運(yùn)營(yíng)組織中心怎么建？Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

宏觀層面，重慶依托自身獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，促進(jìn)交通、物流、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)深度融合，激活區(qū)域人流、物流、資金流、信息流，最終形成具有一定規(guī)模的通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)，輻射并帶動(dòng)周邊省區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

微觀層面，重慶要組建通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心，作為協(xié)調(diào)通道建設(shè)實(shí)體機(jī)構(gòu)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

兩條主通道怎么建？Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

重慶著眼強(qiáng)化通道能力建設(shè)、提升通道物流服務(wù)效能、促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、提升通道對(duì)外開(kāi)放水平等四個(gè)方面，打造交通便捷、物流高效、貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)繁榮、機(jī)制科學(xué)的主通道。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

具體來(lái)看，就是要重點(diǎn)增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸能力、提升公路、港口和航空能力、完善通道市域網(wǎng)絡(luò)等；Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

重點(diǎn)強(qiáng)化主樞紐分工協(xié)作、發(fā)揮輔樞紐支撐能力、打造干支聯(lián)動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)、暢通主輔樞紐之間“微循環(huán)”、提升運(yùn)輸組織能力、強(qiáng)化出海出境大通道高效銜接、打造境內(nèi)外供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)體系、提升通關(guān)便利化水平等；Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

重點(diǎn)發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)、培育樞紐經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貿(mào)易提質(zhì)增量、積極發(fā)展特色物流等；Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

重點(diǎn)發(fā)揮中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目效應(yīng)、發(fā)揮開(kāi)放合作平臺(tái)作用等。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

省際協(xié)商合作機(jī)制怎么建？Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

重慶將聯(lián)合西部省區(qū)、海南省、廣東省湛江市，建立西部陸海新通道省際協(xié)商聯(lián)系會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作，研究制定區(qū)域政策保障體系，爭(zhēng)取國(guó)家層面政策支持。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

“近期，重慶將組織召開(kāi)省際協(xié)商聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議，對(duì)組織體系、運(yùn)行規(guī)則予以明確，研究討論有關(guān)跨區(qū)域重大事項(xiàng)。”聶紅焰說(shuō)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

重慶市推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)實(shí)施方案Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快西部陸海新通道建設(shè)，充分發(fā)揮重慶連接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的紐帶作用，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局，按照《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

一、總體要求Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(一)指導(dǎo)思想。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深化落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要指示要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以開(kāi)放創(chuàng)新、協(xié)同聯(lián)動(dòng)為導(dǎo)向，更好服務(wù)共建“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略，高起點(diǎn)建設(shè)通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心，高品質(zhì)打造國(guó)際性綜合交通樞紐，高質(zhì)量提升通道物流運(yùn)行效能，依托通道網(wǎng)絡(luò)深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造交通便捷、物流高效、貿(mào)易便利、產(chǎn)業(yè)繁榮、機(jī)制科學(xué)的西部陸海新通道，更好支撐重慶內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地建設(shè)，更好引領(lǐng)西部地區(qū)高水平高層次開(kāi)發(fā)開(kāi)放。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(二)建設(shè)目標(biāo)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

到2025年，基本建成經(jīng)濟(jì)高效、智能便捷的西部陸海新通道，與中歐班列(渝新歐)和長(zhǎng)江黃金水道高效聯(lián)動(dòng)，與“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接，物流效率和通關(guān)便利化水平大幅提升，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放作用逐步顯現(xiàn)。重慶至北部灣出海口兩條主通道集裝箱運(yùn)量達(dá)到30萬(wàn)標(biāo)箱;鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列、跨境公路班車(chē)開(kāi)行數(shù)年均增長(zhǎng)超過(guò)15%;通道沿線國(guó)家(地區(qū))客貨運(yùn)航線達(dá)到50條;建成與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)3個(gè)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心全面建成。省際協(xié)商合作機(jī)制不斷強(qiáng)化，重慶內(nèi)陸國(guó)際物流分撥中心、內(nèi)陸口岸高地、通道公共運(yùn)營(yíng)平臺(tái)全面建成，通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心作用凸顯，通道品牌效應(yīng)突出。在多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則創(chuàng)新、政策創(chuàng)新等方面取得新突破。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

通道物流網(wǎng)絡(luò)體系更加完善。重慶經(jīng)貴陽(yáng)、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港)和重慶經(jīng)懷化、柳州至北部灣出海口兩條主通道建成，至東盟跨境公路班車(chē)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，通道資源高效共享，助推南向貨運(yùn)通道建設(shè)。構(gòu)建主城區(qū)“井”字型貨運(yùn)主通道和以主城區(qū)(含江津)為主樞紐，以萬(wàn)州、涪陵為輔樞紐，以黔江、長(zhǎng)壽、合川、綦江、永川、秀山等為重要節(jié)點(diǎn)的“一主兩輔多節(jié)點(diǎn)”樞紐體系。形成樞紐與通道、通道與輻射延展帶的有效聯(lián)動(dòng)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)基本形成。重慶內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐建成，與通道沿線地區(qū)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)合作更加緊密，跨境貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升，對(duì)周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，有力支撐成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，通道經(jīng)濟(jì)和樞紐經(jīng)濟(jì)成為重慶發(fā)展的有力支撐。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

到2035年，西部陸海新通道全面建成，通道物流實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集約化運(yùn)行，運(yùn)營(yíng)組織水平和通關(guān)便利化水平大幅提升，物流成本大幅下降，推動(dòng)重慶建成內(nèi)陸開(kāi)放高地的作用充分發(fā)揮，為推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供有力支撐。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

二、加強(qiáng)通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心建設(shè)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(一)創(chuàng)新通道建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

建立省際協(xié)商合作機(jī)制。聯(lián)合西部省區(qū)和海南省、廣東省湛江市，牽頭建立西部陸海新通道省際協(xié)商聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)西部陸海新通道建設(shè)省部際聯(lián)席會(huì)議的決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作，研究制定區(qū)域政策保障體系，爭(zhēng)取國(guó)家層面政策支持，指導(dǎo)西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心工作。創(chuàng)建“西部陸海新通道指數(shù)”，拓展宣傳渠道，推動(dòng)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)指數(shù)引用分析，提高通道指數(shù)國(guó)際影響力。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

組建通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心。協(xié)助推進(jìn)跨區(qū)域的運(yùn)輸通道運(yùn)營(yíng)組織。搭建跨國(guó)跨區(qū)域交流合作平臺(tái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)跨區(qū)域的運(yùn)輸通道建設(shè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)西部陸海新通道省際合作、區(qū)域合作、國(guó)際合作，建立西部陸海新通道動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，協(xié)調(diào)推動(dòng)重大事項(xiàng)，提升通道運(yùn)行服務(wù)水平。推動(dòng)開(kāi)展西部陸海新通道宣傳推介和人才培養(yǎng)交流。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市委編辦等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

搭建跨區(qū)域公共運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司。通過(guò)股權(quán)合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟、平臺(tái)對(duì)接、資源共享等市場(chǎng)化方式，吸引鐵路、海運(yùn)等大型企業(yè)及相關(guān)省(區(qū)、市)平臺(tái)公司參與加入，共同組建西部陸海新通道公共運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，打造西部陸海新通道合作共同體。依托公共運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司，聯(lián)合沿線省(區(qū)、市)，統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作，打造西部陸海新通道國(guó)際化品牌。鼓勵(lì)大型企業(yè)參與通道建設(shè)運(yùn)營(yíng)，設(shè)立區(qū)域總部，發(fā)展跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)的合作聯(lián)盟。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市國(guó)資委，重慶國(guó)際物流集團(tuán)、中新南向通道〔重慶〕物流發(fā)展有限公司等)    (二)促進(jìn)通道資源聯(lián)動(dòng)共享。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

建立通道公共信息平臺(tái)。聯(lián)合通道沿線省(區(qū)、市)的海關(guān)、口岸、交通等有關(guān)部門(mén)，推動(dòng)通道信息資源互通共享，搭建統(tǒng)一開(kāi)放的西部陸海新通道公共信息平臺(tái)，建立通道數(shù)據(jù)池。協(xié)調(diào)推動(dòng)鐵路與海運(yùn)企業(yè)的信息資源接入通道公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息即時(shí)共享。加強(qiáng)中國(guó)—東盟信息港合作，利用中新(重慶)國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道，打造面向新加坡及東南亞等地區(qū)的“信息高速公路”，促進(jìn)信息資源互聯(lián)互通。鼓勵(lì)支持各類(lèi)市場(chǎng)信息平臺(tái)發(fā)揮作用，促進(jìn)貨物和各種運(yùn)輸方式的高效匹配。加強(qiáng)重慶國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”與沿線國(guó)家、省(區(qū)、市)“單一窗口”互聯(lián)互通。探索區(qū)塊鏈在信息溯源、行業(yè)監(jiān)管、政務(wù)互認(rèn)等環(huán)節(jié)的應(yīng)用與流程優(yōu)化。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市交通局、市商務(wù)委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、重慶海關(guān)，重慶國(guó)際物流集團(tuán)、中新南向通道〔重慶〕物流發(fā)展有限公司等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

建立集裝箱共享調(diào)撥體系。建設(shè)具備公共屬性的集裝箱調(diào)度管理中心，支持鐵路、港口、航運(yùn)企業(yè)在重慶主輔樞紐設(shè)立集裝箱堆場(chǎng)，完善集裝箱的調(diào)撥、修理、堆存等服務(wù)功能。探索建立海運(yùn)和鐵路集裝箱的共享和調(diào)撥規(guī)則，支持鐵海聯(lián)運(yùn)企業(yè)開(kāi)展鐵路箱和海運(yùn)箱互換、共享以及鐵路箱下海等合作。支持運(yùn)輸企業(yè)與裝備制造、租賃企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育集裝箱租賃市場(chǎng)。加快智能集裝箱研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)集裝箱堆場(chǎng)、箱管企業(yè)形成合作聯(lián)盟，降低集裝箱調(diào)撥成本。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:重慶國(guó)際物流集團(tuán)、中新南向通道〔重慶〕物流發(fā)展有限公司等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(三)共建多式聯(lián)運(yùn)體系。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

探索建設(shè)國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)中心。加快推進(jìn)果園港鐵公水聯(lián)運(yùn)示范工程等國(guó)家多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目建設(shè)，建立健全多式聯(lián)運(yùn)中心運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)輸組織和通關(guān)監(jiān)管模式，推動(dòng)通道設(shè)施設(shè)備高效銜接，完善智能卡口、視頻監(jiān)控等監(jiān)管設(shè)施，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、拆拼等功能，促進(jìn)互聯(lián)互通、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。創(chuàng)新通道物流設(shè)施的共享互聯(lián)模式，積極支持內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)國(guó)際港口代碼。引導(dǎo)和鼓勵(lì)冷藏集裝箱、集裝箱汽車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)架等專業(yè)裝備在通道沿線的推廣應(yīng)用。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市交通局、重慶海關(guān)，有關(guān)區(qū)縣〔自治縣，以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣〕政府等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

開(kāi)展通道規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。協(xié)調(diào)相關(guān)省(區(qū)、市)共同推進(jìn)鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，探索貿(mào)易物流金融新規(guī)則，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)單證物權(quán)化。探索推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)單證市場(chǎng)應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)提單，開(kāi)展基于“一單制”的單證、通關(guān)、金融業(yè)務(wù)流程試點(diǎn)。推動(dòng)建立通道運(yùn)行規(guī)則和流程，制定“門(mén)到門(mén)”多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)規(guī)則，形成行業(yè)自律和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)同推動(dòng)通道運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一安全操作規(guī)范、信息數(shù)據(jù)元交換、貨物屬性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)輸方式間服務(wù)規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)縫對(duì)接。協(xié)調(diào)推動(dòng)統(tǒng)一多種運(yùn)輸方式貨品分類(lèi)代碼和危險(xiǎn)品分類(lèi)。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市交通局、市金融監(jiān)管局，中鐵成都局集團(tuán)、重慶國(guó)際物流集團(tuán)、中新南向通道〔重慶〕物流發(fā)展有限公司等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(四)建立西部應(yīng)急物流組織保障體系。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

聯(lián)合通道沿線省(區(qū)、市)，依托重慶通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心，充分發(fā)揮通道公共信息平臺(tái)功能，建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時(shí)服務(wù)、災(zāi)時(shí)應(yīng)急、采儲(chǔ)結(jié)合、節(jié)約高效的西部應(yīng)急物流組織保障體系。共同建立應(yīng)急物資運(yùn)行響應(yīng)機(jī)制和科學(xué)的應(yīng)急物流組織預(yù)案。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下通道沿線應(yīng)急物資的運(yùn)輸調(diào)度，保障通道車(chē)輛快速通行、高效調(diào)度。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市交通局、市應(yīng)急局等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(五)保障通道運(yùn)輸安全。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

聯(lián)合通道沿線省(區(qū)、市)、境外國(guó)家警務(wù)部門(mén)，建立通道安全聯(lián)絡(luò)會(huì)商和執(zhí)法合作機(jī)制，從國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)層面，保障通道運(yùn)輸安全。強(qiáng)化技防措施，加大安防資金投入，開(kāi)發(fā)安全監(jiān)控智能設(shè)備，研發(fā)跨境物流監(jiān)管平臺(tái)，降低運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化安保服務(wù)，推動(dòng)重慶安保力量“走出去”，為跨境物流運(yùn)輸安全提供定制化保障服務(wù)。(牽頭單位:市公安局;責(zé)任單位:市政府外辦、市政府口岸物流辦等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(六)協(xié)同創(chuàng)新通道政策。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新通道金融服務(wù)保障體系。按照國(guó)家規(guī)定，逐步放寬東盟等外資金融業(yè)投資準(zhǔn)入，支持在重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立中外合資的西部陸海新通道投資(私募)基金，探索設(shè)立西部陸海新通道(國(guó)際)投資母基金。加快人民幣海外基金應(yīng)用，支持設(shè)立西部陸海新通道人民幣國(guó)際投貸基金。推動(dòng)建立西部陸海新通道、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)合授信機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)通道關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金投放。探索設(shè)立全國(guó)性物流行業(yè)結(jié)算中心，開(kāi)展與大型物流企業(yè)的結(jié)算合作，吸引外資金融機(jī)構(gòu)集聚。(牽頭單位:市金融監(jiān)管局、人行重慶營(yíng)管部;責(zé)任單位:重慶銀保監(jiān)局等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展模式。推動(dòng)與廣西、四川、云南、陜西、海南等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)(自貿(mào)港)開(kāi)展區(qū)域聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，探索建立“信息共享、制度共建、模式共創(chuàng)”的合作機(jī)制;加強(qiáng)貿(mào)易、金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)中介等服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域合作，探索在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)框架下開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易貨物便捷流轉(zhuǎn)試點(diǎn)。積極開(kāi)展陸上貿(mào)易規(guī)則探索，推動(dòng)符合條件的綜合保稅區(qū)和保稅港區(qū)探索試行自由貿(mào)易港政策，適時(shí)推動(dòng)爭(zhēng)取國(guó)家在重慶設(shè)立內(nèi)陸型自由貿(mào)易港。(牽頭單位:市商務(wù)委;責(zé)任單位:市級(jí)有關(guān)部門(mén))Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

三、強(qiáng)化通道能力建設(shè)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(一)增強(qiáng)通道鐵路運(yùn)輸能力。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

加快推動(dòng)渝懷鐵路增建二線、鐵路樞紐東環(huán)線、渝昆高鐵、渝湘高鐵重慶至黔江段、沿江高鐵重慶至萬(wàn)州段、成渝中線高鐵、渝西高鐵、成達(dá)萬(wàn)高鐵等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施達(dá)萬(wàn)利鐵路、成渝鐵路、川黔鐵路等項(xiàng)目擴(kuò)能改造。開(kāi)展廣涪柳鐵路、廣忠黔鐵路、渝貴高鐵、渝湘高鐵黔江至吉首段、蘭渝高鐵、沿江高鐵重慶至宜昌段、萬(wàn)黔高鐵等項(xiàng)目前期工作。開(kāi)展重慶經(jīng)貴陽(yáng)至北部灣雙層集裝箱運(yùn)輸通道建設(shè)的研究論證工作。協(xié)同推動(dòng)中老鐵路、中泰鐵路、中越老街至河內(nèi)至海防等國(guó)際鐵路建設(shè)，拓展跨境鐵路線路。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市交通局;責(zé)任單位:有關(guān)區(qū)縣政府，中鐵成都局集團(tuán)等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(二)提升公路、港口和航空運(yùn)輸能力。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

加快推動(dòng)G69銀百高速城口至開(kāi)州路段、G65渝湘高速?gòu)?fù)線建設(shè)。實(shí)施G75渝黔高速、G93渝遂高速等項(xiàng)目擴(kuò)能改造。開(kāi)展渝瀘高速?gòu)?fù)線、渝赤高速等項(xiàng)目前期工作。加快電子不停車(chē)快捷收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)推廣應(yīng)用。推動(dòng)重慶貨運(yùn)碼頭優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)港口集約化、大型化、生態(tài)化，重點(diǎn)建設(shè)果園港、新田港、龍頭港、珞璜港等樞紐港。規(guī)劃布局重慶新機(jī)場(chǎng)和貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，加快江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)第四跑道和T3B航站樓建設(shè)，加密重慶至通道沿線國(guó)家(地區(qū))航線，增加全貨運(yùn)航線，推動(dòng)第五航權(quán)應(yīng)用。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市交通局;責(zé)任單位:有關(guān)區(qū)縣政府等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(三)完善通道市域網(wǎng)絡(luò)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

構(gòu)建“一區(qū)兩群”協(xié)同發(fā)展公路網(wǎng)絡(luò)和主城區(qū)“井”字型貨運(yùn)主通道，加快形成“三環(huán)十八射多聯(lián)線”高速公路網(wǎng)，推動(dòng)普通國(guó)省道升級(jí)改造，普通國(guó)道二級(jí)及以上公路比例達(dá)到95%。加快形成“一主一輔”鐵路解編系統(tǒng)，新增東環(huán)線木耳、東港、南彭等貨運(yùn)站，形成全市“1+2+12”鐵路貨運(yùn)樞紐。利用既有鐵路樞紐環(huán)線、鐵路二環(huán)線擴(kuò)能改造，形成“四縱四橫”市域鐵路網(wǎng)。加快新田港、珞璜港專用線建設(shè)，啟動(dòng)龍頭港專用線建設(shè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市交通局;責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建委，有關(guān)區(qū)縣政府，中鐵成都局集團(tuán)等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

四、提升通道物流服務(wù)效能Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(一)強(qiáng)化主樞紐分工協(xié)作。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

以主城區(qū)(含江津)為依托，打造形成分工協(xié)作、高效銜接的貨運(yùn)通道市域主樞紐。重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)重點(diǎn)提升國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)和國(guó)際鐵路班列中轉(zhuǎn)集結(jié)能力。果園港國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐重點(diǎn)提升水水中轉(zhuǎn)、鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)能力，推動(dòng)鐵路干線、高速公路網(wǎng)與長(zhǎng)江航線聯(lián)動(dòng)發(fā)展。重慶南彭貿(mào)易物流基地重點(diǎn)提升跨境公路運(yùn)輸能力。重慶航空物流園重點(diǎn)提升國(guó)際航空運(yùn)輸和陸空、空空轉(zhuǎn)運(yùn)能力。江津珞璜物流園發(fā)揮區(qū)位和設(shè)施優(yōu)勢(shì)，提升主城區(qū)鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)和公鐵聯(lián)運(yùn)能力。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:有關(guān)區(qū)縣政府，重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(二)發(fā)揮輔樞紐支撐能力。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

以萬(wàn)州、涪陵為依托，打造通道市域輔樞紐。萬(wàn)州建設(shè)新田港及鐵路專用線，重點(diǎn)發(fā)展輻射渝東北、川東北、陜南、鄂西等城市群的聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)集結(jié)業(yè)務(wù)。涪陵啟動(dòng)龍頭港及鐵路專用線建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展輻射長(zhǎng)江中上游、渝東南、貴州北部地區(qū)的化工、大宗商品等專業(yè)物流的聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:有關(guān)區(qū)縣政府等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(三)打造干支聯(lián)動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

以黔江、長(zhǎng)壽、合川、綦江、永川、秀山等區(qū)縣為依托，打造通道市域重要節(jié)點(diǎn)。建立與主輔樞紐的快速聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，形成輻射川東、黔北、陜南、鄂西、湘西等重要物流節(jié)點(diǎn)。開(kāi)行蘭渝、青渝、寧渝、新渝等支線集散班列，與主輔樞紐形成直達(dá)、中轉(zhuǎn)、接續(xù)的多元化班列產(chǎn)品。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:有關(guān)區(qū)縣政府等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(四)暢通主輔樞紐之間“微循環(huán)”。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

加快推動(dòng)鐵路環(huán)線、團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站、魚(yú)嘴鐵路貨運(yùn)站、城際鐵路等項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)團(tuán)結(jié)村集裝箱中心站、魚(yú)嘴鐵路貨運(yùn)站、小南埡貨運(yùn)站、涪陵站、萬(wàn)州站等鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站之間開(kāi)行鐵路“小運(yùn)轉(zhuǎn)”班列、階梯直達(dá)班列，依托高效快速的公路網(wǎng)絡(luò)建立貨物快速集散通道，加強(qiáng)主輔樞紐自動(dòng)化、智能化等智慧物流設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)形成“主樞紐—輔樞紐—重要節(jié)點(diǎn)”之間形成有效、便捷的“微循環(huán)”。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市交通局，有關(guān)區(qū)縣政府，中鐵成都局集團(tuán)等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(五)提升運(yùn)輸組織能力。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

加密重慶至北部灣港的鐵路班列，開(kāi)行至湛江港鐵路班列，探索與海南洋浦港合作。穩(wěn)定開(kāi)行重慶至越南國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)班列，研究布局沿中老、中泰、中緬鐵路的境外物流基地。提升跨境公路班車(chē)運(yùn)行質(zhì)量，在《大湄公河次區(qū)域便利貨物及人員跨境運(yùn)輸協(xié)定》框架下，探索建立重慶至東盟國(guó)家的跨境公路直通模式。建設(shè)區(qū)域國(guó)際航空樞紐，引進(jìn)駐場(chǎng)貨機(jī)運(yùn)力，力爭(zhēng)引入基地航空貨運(yùn)企業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)展陸空聯(lián)運(yùn)、空空中轉(zhuǎn)、鐵空聯(lián)運(yùn)，完善國(guó)際航空中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市交通局、重慶海關(guān)，有關(guān)區(qū)縣政府，重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、重慶國(guó)際物流集團(tuán)、中新南向通道〔重慶〕物流發(fā)展有限公司等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(六)強(qiáng)化出海出境大通道高效銜接。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

統(tǒng)籌西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)、國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)、跨境公路班車(chē)等多種運(yùn)輸組織方式與中歐班列(渝新歐)高效銜接，發(fā)揮路橋紐帶作用，減少貨物中轉(zhuǎn)時(shí)間，提升東盟國(guó)家經(jīng)重慶至中亞、歐洲的聯(lián)運(yùn)服務(wù)品質(zhì)。依托果園港、新田港、龍頭港、珞璜港實(shí)現(xiàn)鐵路班列和長(zhǎng)江航運(yùn)的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)，推廣“滬渝直達(dá)快線”運(yùn)營(yíng)模式，提升鐵水聯(lián)運(yùn)組織效率。依托江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)，提升陸空轉(zhuǎn)運(yùn)水平。加強(qiáng)通道與沿海、沿邊、沿江節(jié)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化重慶主輔樞紐與北部灣港、洋浦港、湛江港的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、東部沿海港口的合作。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市交通局、重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、重慶港務(wù)物流集團(tuán)、重慶國(guó)際物流集團(tuán)、中新南向通道〔重慶〕物流發(fā)展有限公司、渝新歐公司等，有關(guān)區(qū)縣政府)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(七)打造境內(nèi)外供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)體系。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

整合各區(qū)域、行業(yè)資源，建立全國(guó)性物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)化物流基地，提升供應(yīng)鏈管理能力，開(kāi)展增值服務(wù)和綜合物流業(yè)務(wù)，形成專業(yè)化現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。推動(dòng)在新加坡、越南、老撾、柬埔寨、泰國(guó)等地區(qū)建設(shè)境外分撥集散中心、海外倉(cāng)和集裝箱還箱點(diǎn)。構(gòu)建重慶國(guó)際物流供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，提升物流服務(wù)范圍和水平。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市商務(wù)委、市政府外辦，重慶國(guó)際物流集團(tuán)、中新南向通道〔重慶〕物流發(fā)展有限公司、渝新歐公司等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(八)提升通關(guān)便利化水平。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

鞏固提升重慶口岸“7×24”小時(shí)通關(guān)服務(wù)保障水平。全面推行“提前申報(bào)”模式。全面實(shí)現(xiàn)口岸作業(yè)單證電子化流轉(zhuǎn)。動(dòng)態(tài)調(diào)整并公開(kāi)重慶口岸進(jìn)出口收費(fèi)目錄清單、口岸物流作業(yè)時(shí)限。與沿線海關(guān)推進(jìn)“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管作業(yè)改革，共同推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和口岸的協(xié)同發(fā)展，全面實(shí)施貨物跨關(guān)區(qū)便捷流轉(zhuǎn)。搭建與東盟國(guó)家的海關(guān)合作機(jī)制，探索安全智能鎖在跨境鐵路和公路運(yùn)輸中的應(yīng)用試點(diǎn)。鞏固中國(guó)—東盟海關(guān)檢驗(yàn)檢疫合作機(jī)制，擴(kuò)大經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者(AEO)互認(rèn)范圍。(牽頭單位:重慶海關(guān);責(zé)任單位:市政府口岸物流辦等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

五、促進(jìn)通道與區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(一)發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

充分發(fā)揮通道紐帶功能，推進(jìn)與四川、貴州、云南、廣西、甘肅等通道沿線省區(qū)共建一批優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)。緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，圍繞汽摩、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融等產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合打造創(chuàng)新型園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)建設(shè)萬(wàn)達(dá)開(kāi)川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等。發(fā)揮重慶與東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作。鼓勵(lì)重慶企業(yè)參與馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中印經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、泰中羅勇工業(yè)園、柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)等境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建立加工和集采中心。吸引東盟國(guó)家知名企業(yè)來(lái)渝投資發(fā)展，聚焦智能裝備、精密儀器、生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽摩產(chǎn)品、通信器材、能源化工等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)，有關(guān)區(qū)縣政府等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(二)培育樞紐經(jīng)濟(jì)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

圍繞重慶陸港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，做大電子、汽摩、生物醫(yī)藥、材料、裝備、消費(fèi)品等產(chǎn)業(yè)，打造高品質(zhì)陸港經(jīng)濟(jì)區(qū)，完善鐵路口岸通關(guān)設(shè)施，拓展國(guó)際商貿(mào)流通服務(wù)功能。圍繞重慶港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，加快發(fā)展航運(yùn)經(jīng)濟(jì)，拓展果園港大宗商品分撥中心交易功能，建設(shè)糧食、鋼材、金屬礦指定期貨交割庫(kù)和交易中心，建設(shè)水運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)，推進(jìn)長(zhǎng)江沿線臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞重慶空港型國(guó)家物流樞紐建設(shè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)和國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，培育發(fā)展通用航空整機(jī)、機(jī)體零構(gòu)件、無(wú)人機(jī)、機(jī)載設(shè)備等，形成以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ)、航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)為支撐的高端產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭單位:有關(guān)區(qū)縣政府;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委、市政府口岸物流辦等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(三)促進(jìn)貿(mào)易提質(zhì)增量。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

完善進(jìn)口商品分銷(xiāo)體系，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在渝設(shè)立區(qū)域性物流運(yùn)營(yíng)中心，依托主輔樞紐建設(shè)集采購(gòu)、展示、交易、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥、集散、轉(zhuǎn)運(yùn)、銜接、流通加工、結(jié)算等功能于一體的國(guó)際商品交易展示中心和國(guó)際物流分撥中心。推動(dòng)以電子料件、跨境電商、凍品生鮮等為主的保稅區(qū)內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)分撥業(yè)務(wù)開(kāi)展。建設(shè)保稅商品展示交易中心—東盟商品館，豐富進(jìn)口商品種類(lèi)。培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)歐洲與東盟國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品在渝集散、分撥、中轉(zhuǎn)、銷(xiāo)售、結(jié)算等，推動(dòng)西部地區(qū)大貿(mào)車(chē)、平行進(jìn)口車(chē)及零部件和過(guò)境轉(zhuǎn)口東盟的歐洲汽車(chē)通過(guò)重慶口岸分撥。(牽頭單位:市商務(wù)委;責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息委、市政府口岸物流辦，有關(guān)區(qū)縣政府等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(四)積極發(fā)展特色物流。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

加快完善跨境冷鏈物流體系，大力發(fā)展鐵路冷藏運(yùn)輸、冷藏集裝箱多式聯(lián)運(yùn)及公路冷藏集裝箱，支持通道市域主樞紐開(kāi)通冷鏈班列、班車(chē)，開(kāi)展航空冷鏈物流服務(wù)，積極構(gòu)建重慶與東盟國(guó)家之間的雙向冷鏈物流通道。支持江津建設(shè)中國(guó)西部(重慶)東盟農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈分撥中心，鼓勵(lì)發(fā)展冷鏈配送新模式。依托綜合保稅區(qū)及保稅物流中心，推動(dòng)建設(shè)跨境電商公共倉(cāng)儲(chǔ)、海外倉(cāng)儲(chǔ)、退(換)貨中心等智能集散中心，完善服務(wù)平臺(tái)功能，促進(jìn)通道公共信息平臺(tái)與跨境電商平臺(tái)對(duì)接，建設(shè)內(nèi)陸跨境電子商務(wù)進(jìn)出口基地。積極推動(dòng)專項(xiàng)物流發(fā)展，支持重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)、果園港國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)樞紐發(fā)展大宗物資和商品車(chē)物流，支持重慶南彭貿(mào)易物流基地發(fā)展摩托車(chē)和電子產(chǎn)品物流。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市商務(wù)委，有關(guān)區(qū)縣政府等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

六、提升通道對(duì)外開(kāi)放水平Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(一)發(fā)揮中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目效應(yīng)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

依托西部陸海新通道建設(shè)，探索建立金融服務(wù)、航空產(chǎn)業(yè)、交通物流、信息通信等重點(diǎn)合作示范區(qū)，加快中新金融科技合作示范區(qū)、中新航空產(chǎn)業(yè)園等合作示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)跨境融資通道、多式聯(lián)運(yùn)示范基地、智慧物流等重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)和支持新加坡企業(yè)在渝投資興業(yè)。拓展中新國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道服務(wù)功能和應(yīng)用，推動(dòng)重慶與新加坡等東盟國(guó)家的數(shù)據(jù)傳輸。加快西部陸海新通道國(guó)際合作，推動(dòng)更多項(xiàng)目實(shí)質(zhì)落地。(牽頭單位:市中新項(xiàng)目管理局、市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(二)發(fā)揮開(kāi)放合作平臺(tái)作用。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

利用中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)西部國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、“一帶一路”陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展論壇等合作平臺(tái)，加強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)合作，拓展與東盟及通道沿線國(guó)家的國(guó)際合作。舉行西部陸海新通道境外推介會(huì)，搭建面向東盟國(guó)家雙向投資合作服務(wù)平臺(tái)。支持開(kāi)展通道相關(guān)的物流、金融、海關(guān)、信息互聯(lián)等專題論壇和研討會(huì)。(牽頭單位:市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市政府外辦;責(zé)任單位:市政府口岸物流辦、市金融監(jiān)管局等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

七、強(qiáng)化組織實(shí)施和政策保障Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng)的重慶市西部陸海新通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決突出困難和問(wèn)題。強(qiáng)化部門(mén)職能職責(zé)和區(qū)縣屬地責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)本方案各項(xiàng)任務(wù)。(牽頭單位:市政府辦公廳;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市政府口岸物流辦等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(二)加強(qiáng)政策落實(shí)。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”管理制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)外商以多種方式參與西部陸海新通道建設(shè)。深化交通運(yùn)輸領(lǐng)域減政放權(quán)，降低物流相關(guān)費(fèi)用。落實(shí)土地政策，保障通道交通基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)家物流樞紐等項(xiàng)目土地供應(yīng)，簡(jiǎn)化用地審批流程。依法依規(guī)對(duì)通道建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予財(cái)稅政策支持，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項(xiàng)資金。(牽頭單位:市政府口岸物流辦;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市交通局、市商務(wù)委等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

(三)強(qiáng)化人才培養(yǎng)交流。Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

加快推進(jìn)本地高等院校實(shí)施現(xiàn)代物流復(fù)合型人才培養(yǎng)計(jì)劃。建設(shè)一批現(xiàn)代物流教學(xué)實(shí)踐基地和物流技術(shù)中心，培養(yǎng)實(shí)用型物流人才。依托中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，合作培養(yǎng)物流人才，常態(tài)化開(kāi)展人才交流。開(kāi)辟物流緊缺人才“綠色通道”，重點(diǎn)引進(jìn)熟悉國(guó)際物流業(yè)務(wù)和現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理的中高級(jí)管理人才。(牽頭單位:市人力社保局;責(zé)任單位:市教委、市中新項(xiàng)目管理局等)Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：中國(guó)一帶一路網(wǎng)）Ngq大陸橋物流聯(lián)盟

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