貨主失蹤，群體事件一觸即發(fā)（多方簽訂貨運(yùn)合同，貨主失聯(lián)引發(fā)糾紛）

2015年，位于上海四川北路街道法蘭橋商務(wù)園區(qū)內(nèi)的某物流有限公司與河南一家私人企業(yè)由于貨運(yùn)代理合同引發(fā)矛盾，河南企業(yè)以該公司未支付運(yùn)輸費(fèi)用為由，糾集了大量社會(huì)人員圍堵物流公司，致使該公司的正常工作秩序受到嚴(yán)重干擾，其間撥打了多次110報(bào)警電話，一場(chǎng)群體性事件一觸即發(fā)。4tR大陸橋物流聯(lián)盟

【事件】4tR大陸橋物流聯(lián)盟

多方簽訂貨運(yùn)合同，貨主失聯(lián)引發(fā)糾紛4tR大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇省常州市的一家企業(yè)要將一批貨物以海陸聯(lián)運(yùn)方式從常州經(jīng)上海港口發(fā)往國外，將這批貨物委托給位于四川北路街道轄區(qū)內(nèi)法蘭橋商務(wù)園區(qū)的某物流有限公司承運(yùn)。該物流公司又與另一家貨運(yùn)代理公司簽署了貨運(yùn)代理合同，約定由貨運(yùn)代理公司作為承運(yùn)人，將貨物由常州通過陸路運(yùn)至上海，之后再由物流公司安排海運(yùn)將該批貨物運(yùn)往國外。4tR大陸橋物流聯(lián)盟

貨運(yùn)代理公司在與物流公司簽訂了貨運(yùn)代理合同之后，又將陸路承運(yùn)任務(wù)轉(zhuǎn)包給河南的一家私人企業(yè)，而河南這家私人企業(yè)在接受該項(xiàng)業(yè)務(wù)后竟私自與常州貨主結(jié)賬。在尚未支付完全部運(yùn)費(fèi)之際，常州貨主卻因資金鏈斷裂失聯(lián)了。在無法獲得運(yùn)費(fèi)的情況下，河南企業(yè)找到了物流公司要求其支付運(yùn)費(fèi)，而物流公司則以河南企業(yè)私自與貨主結(jié)賬違約在先為由，拒絕支付給其運(yùn)費(fèi)。4tR大陸橋物流聯(lián)盟

在屢次遭拒，討要運(yùn)費(fèi)無果后，河南企業(yè)糾集了大量社會(huì)人員圍堵物流公司。一時(shí)間，法蘭橋園區(qū)內(nèi)聚集了三十余名外來人員，不僅影響了園區(qū)的正常工作秩序，而且隨時(shí)有發(fā)生重大群體性事件的可能性，給四川北路地區(qū)的和諧穩(wěn)定造成了極大的隱患。4tR大陸橋物流聯(lián)盟

【調(diào)解】4tR大陸橋物流聯(lián)盟

聯(lián)動(dòng)調(diào)解及時(shí)響應(yīng)，情法兼顧化解矛盾4tR大陸橋物流聯(lián)盟

四川北路司法所在得知此事后，立即委派人民調(diào)解員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。相關(guān)調(diào)解員在了解了大致情況后認(rèn)為，該事件的矛盾焦點(diǎn)和難點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面：一是該矛盾涉及的四個(gè)法律主體中，貨主一方失蹤，貨代公司一方拒絕參加，僅有物流公司和河南企業(yè)兩家針鋒相對(duì)，解決矛盾缺失相關(guān)主體；　二是河南私人企業(yè)法制意識(shí)淡薄，拒絕通過司法途徑尋求解決，并且糾集大量人員圍堵物流公司，導(dǎo)致矛盾迅速升級(jí)激化；　三是該案件涉及物流貨代的專業(yè)知識(shí)，普通的人民調(diào)解員顯然難以勝任此項(xiàng)調(diào)解工作。4tR大陸橋物流聯(lián)盟

為及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾，街道司法所決定啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解平臺(tái)解決問題，一方面由派出所治安民警協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，并對(duì)糾集外來人員的河南企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了口頭訓(xùn)誡，督促河南企業(yè)方撤走無關(guān)人員。另一方面請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管所同志出面，查找物流公司在該項(xiàng)業(yè)務(wù)中的違規(guī)做法，及時(shí)固定證據(jù)。同時(shí)向區(qū)司法局提出，邀請(qǐng)專業(yè)人士主持調(diào)解。4tR大陸橋物流聯(lián)盟

區(qū)司法局在了解相關(guān)情況后，委派曾經(jīng)長期擔(dān)任海事法院法官的陳瑞榮調(diào)解員前來主持調(diào)解工作。陳法官在分析評(píng)估此案件后認(rèn)為，如果走司法途徑，雖然案件責(zé)任明晰，但對(duì)各方均耗時(shí)費(fèi)力，而且河南企業(yè)已經(jīng)明確表示拒絕走司法途徑解決問題。4tR大陸橋物流聯(lián)盟

在征得各方同意后，憑借著扎實(shí)的專業(yè)功底和嫻熟的調(diào)解能力，陳瑞榮對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)解，促使各方達(dá)成了一致意見，由物流公司一次性支付給河南企業(yè)運(yùn)費(fèi)人民幣8.6萬元。在收到運(yùn)費(fèi)后，河南企業(yè)有義務(wù)協(xié)助物流公司向相關(guān)責(zé)任方追索貨運(yùn)代理費(fèi)并保留對(duì)常州貨主方的追溯權(quán)。4tR大陸橋物流聯(lián)盟

最終，雙方在調(diào)解協(xié)議書上簽了字。至此，一起可能釀成群體性事件的矛盾被成功化解。4tR大陸橋物流聯(lián)盟

【點(diǎn)評(píng)】4tR大陸橋物流聯(lián)盟

啟用聯(lián)動(dòng)調(diào)解平臺(tái)，“法外求情”化糾紛4tR大陸橋物流聯(lián)盟

調(diào)解的作用主要就是在“法”外求“情”。就本案而言，從法理上來說，物流公司完全有理由拒絕河南企業(yè)的要求，但從“情”特別是從穩(wěn)定的角度來說，此次調(diào)解成功化解了一起極易引發(fā)大規(guī)模群體性事件的矛盾，充分體現(xiàn)了調(diào)解法外求情以及維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本職能。4tR大陸橋物流聯(lián)盟

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