【貨代課堂】國際貨運代理 到底是什么?
2016-01-08 19:36:54
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根據(jù)《中華人民共和國國際貨物運輸代理行業(yè)管理規(guī)定》,國際貨運代理(International freight forwarding agent)是指國際貨運代理組織接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人或自己的名義,為委托人辦理國際貨物運輸及相關(guān)業(yè)務(wù),并收取勞務(wù)報酬的經(jīng)濟活動。
國際貨運代理是根據(jù)客戶的指示,并為客戶的利益而攬取貨物運輸?shù)娜耍浔旧聿⒉皇浅羞\人。國際貨運代理也可以依這些條件,從事與運輸合同相關(guān)的活動,如儲貨(也含寄存)、報關(guān)、驗收和收款等。中國最早對貨運代理給予明確定義的是商務(wù)部1992年7月13日頒布的《關(guān)于國際貨物運輸代理行業(yè)管理的若干規(guī)定》所下的定義是:國際貨物運輸代理是介于貨主與承運人之間的中間人,是接受貨主或承運人的委托,在授權(quán)范圍內(nèi)辦理國際貨物運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)。1995年6月29日國務(wù)院批準頒布的《中華人民共和國國際貨物運輸代理行業(yè)管理規(guī)定》給予了明確定義:國際貨運代理是指接受進出口收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或以自己的名義,為委托人辦理貨物運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報酬的行業(yè)。
運輸方式則分為以下四種:
1、水運代理
指提供水上貨物運輸服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的國際貨運代理。可以具體劃分為海運代理和河運代理兩種類型。
2、空運代理
指提供航空貨物運輸及相關(guān)服務(wù)的國際貨運代理。
3、陸運代理
指提供公路、鐵路、管道運輸?shù)蓉浳镞\輸服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的貨運代理。
4、聯(lián)運代理
指提供公路、鐵路、管道運輸?shù)蓉浳镞\輸服務(wù)及相關(guān)服務(wù)的國際貨運代理。這種代理又可以進一步劃分海空聯(lián)運代理、海鐵聯(lián)運代理、空鐵聯(lián)運代理等類型。
國際貨代所從事的業(yè)務(wù)主要有:
為發(fā)貨人服務(wù)
貨代代替發(fā)貨人承擔在不同貨物運輸中的任何一項手續(xù):
1、以最快最省的運輸方式,安排合適的貨物包裝,選擇貨物的運輸路線。
2、向客戶建議倉儲與分撥。
3、選的可靠、效率高的承運人,并負責締結(jié)運輸合同。
4、安排貨物的計重和計量。
5、辦理貨物保險。
6、貨物的拼裝。
7、裝運前或在目的地分撥貨物之前把貨物存?zhèn)}。
8、安排貨物到港口的運輸,辦理海關(guān)和有關(guān)單證的手續(xù),并把貨物交給承運人。
9、代表托運人/進口商承付運費、關(guān)稅稅收。
10、辦理有關(guān)貨物運輸?shù)娜魏瓮鈪R交易。
11、從承運那里取得各種簽署的提單,并把他們交給發(fā)貨人。
12、通過與承運人于貨運代理在國外的代理聯(lián)系,監(jiān)督貨物運輸進程,并使托運人知道貨物去向。
為海關(guān)服務(wù)
當貨運代理作為海關(guān)代理辦理有關(guān)進出口商品的海關(guān)手續(xù)時,它不僅代表他的客戶,而且代表海關(guān)當局。事實上,在許多國家,他得到了這些當局的許可,辦理海關(guān)手續(xù),并對海關(guān)負責,負責早發(fā)定的單證中,申報貨物確切的金額、數(shù)量、品名,以使政府在這些方面不受損失。
為承運人服務(wù)
貨運代理向承運人及時定艙,議定對發(fā)貨人、承運人都公平合理的費用,安排適當時間交貨,以及以發(fā)貨人的名義解決和承運人的運費賬目等問題。
為航空公司服務(wù)
貨運代理在空運業(yè)上,充當航空公司的代理。在國際航空運輸協(xié)會議空運貨物為目的,而制定的規(guī)則上,它被指定為國際航空協(xié)會的代理。在這種關(guān)系上,它利用航空公司的貨運手段為貨主服務(wù),并由航空公司付給傭金。同時,作為一個貨運代理,它通過提供適于空運程度的服務(wù)方式,繼續(xù)為發(fā)貨人或收貨人服務(wù)。
為班輪公司服務(wù)
貨運代理與班輪公司的關(guān)系,隨業(yè)務(wù)的不同而不同,近幾年來由貨代提供的拼箱服務(wù),即拼箱貨的集運服務(wù)已建立了他們與班輪公司及其它承運人(如鐵路)之間的較為密切的聯(lián)系,然而一些國家卻拒絕給貨運代理支付傭金,所以他們世界范圍內(nèi)爭取對傭金的要求。
提供拼箱服務(wù)
隨著國際貿(mào)易中級裝運輸?shù)脑鲩L,引進集運和拼箱的服務(wù),在提供這種服務(wù)中,貨代擔負起委托人的作用。集運和拼箱的基本含義是:把一個出運地若干發(fā)貨人發(fā)往另一個目的地的若干收貨人的小件貨物集中起來,作為一個整件運輸?shù)呢浳锇l(fā)往目的地的貨代,并通過它把單票貨物交各個給收貨人。貨代簽發(fā)提單,即分提單或其他類似收據(jù)交給每票貨的發(fā)貨人;貨代目的港的代理,憑初始的提單交給收貨人。拼箱的收、發(fā)貨人不直接與承運人聯(lián)系,對承運人來說,貨代是發(fā)貨人,而貨代在目的港的代理是收貨人。因此,承運人給貨代簽發(fā)的是全程提單或貨運單。如果發(fā)貨人或收貨人有特殊要求的話,貨代也可以在出運地和目的地從事提貨和交付的服務(wù),提供門到門的服務(wù)。
多式聯(lián)運服務(wù)
在貨代作用上,集裝箱化的一個更深遠的影響是他介入了多式聯(lián)運這是他充當了主要承運人并承擔了組織一個單一合同下,通過多種運輸方式進行門到門的貨物運輸。它可以以當事人的身份,與其他承運人或其他服務(wù)提供者分別談判并簽約。但是,這些分撥合同不會影響多時聯(lián)運合同的執(zhí)行,也就是說,不會影響發(fā)貨人的義務(wù)和在多式聯(lián)運過程中,他對貨損及滅失所承擔的責任。
責任分類
(一)以純粹代理人的身份出現(xiàn)時的責任劃分
貨代公司作為代理人,在貨主和承運人之間做牽線搭橋的作用,由貨主和承運人直接簽運輸合同。貨代公司收取的是傭金,責任小。當貨物發(fā)生滅失或損壞的時候,貨主可以直接向承運人索賠。
(二)以當事人的身份出現(xiàn)時的責任劃分
1、貨代公司以自己的名義與第三人(承運人)簽訂合同
2、在安排儲運時使用自己的倉庫或者運輸工具
3、安排運輸、拼箱集運時收取差價
以上這三種情況,對于托運人來說,貨運代理則是作為承運人,應當承運人的責任。
(三)以無船承運人的身份出現(xiàn)時的責任劃分
當貨運代理從事無船承運業(yè)務(wù)并簽發(fā)自己的無船承運人提單時,便成了無船承運經(jīng)營人,被看做是法律上的承運人,他一身兼有承運人和托運人的性質(zhì)。
(四)以多式聯(lián)運經(jīng)營人的身份出現(xiàn)時的責任劃分
當貨運代理負責多式聯(lián)運并簽發(fā)提單時便成了多式聯(lián)運經(jīng)營人(MTO),被看作是法律上的承運人。
1、聯(lián)合國《多式聯(lián)運公約》規(guī)定MTO對貨物滅失或延遲交付的賠償責任
(1)對于貨物滅失或損壞的賠償限額最多不超過每件或每運輸單位920SDR,或每公斤不得超過2.75SDR,以較高者為準。但是國際多式聯(lián)運如果根據(jù)合同不包括海上或內(nèi)河運輸,則MTO的賠償責任按滅失或損壞貨物毛重每公斤不得超過8.33SDR計算單位。
(2)、對于貨物的遲延交付,規(guī)定了90天的交貨期限,MTO對遲延交貨的賠償限額為遲延交付貨物的運費2.5倍,并不能超過合同的全程運費。
2、我國《海商法》規(guī)定MTO對貨物滅失或延遲交付的賠償責任
(1)對于貨物滅失或損壞:每件或者每個其他運輸單位666.67SDR,或按照滅失或損壞的貨物毛重,每公斤2SDR,以兩者中較高的為準; (2)對于遲延交付,我國的《海商法》規(guī)定貨物交付期限為60天,MTO遲延交付的賠償限額為遲延交付貨物的運費數(shù)額,但承運人的故意或者不作為而造成的遲延交付則不享受此限制。
(五)以“混合”身份出現(xiàn)時的責任劃分
貨運代理,從事的業(yè)務(wù)范圍較為廣泛,除了作為貨運代理代委托人報關(guān)、報檢、安排運輸外,還用自己的雇員,以自己的車輛、船舶、飛機、倉庫及裝卸工具等來提供服務(wù),或陸運階段為承運人,海運階段為代理人。對于貨運代理的法律地位的確認,不能簡單化,而應視具體的情況具體分析。
(六)以合同條款為準的責任劃分
在不同國家的標準交易條件中,往往詳細訂明了貨運代理的責任。通常,這些標準交易條件被結(jié)合在收貨證明或由貨運代理簽發(fā)給托運人的類似單證里。
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