江蘇港口一體化改革從“加法”變“乘法”

日前，江蘇省港口集團召開科技興港大會，并正式啟動數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃項目。利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)業(yè)務模式進行創(chuàng)新和重構(gòu)，用數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速集團高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，這是該集團全面深化改革重塑的又一突破。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇省港口集團以區(qū)域一體化理順體制機制，以專業(yè)化經(jīng)營打造經(jīng)營品牌，以扁平化管理提高協(xié)同效率，堅持把做大做強做優(yōu)國有企業(yè)作為集團經(jīng)營發(fā)展的第一要務。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

五年來，江蘇省港口集團總資產(chǎn)規(guī)模、歸母所有者權(quán)益同口徑下增幅連超8%、11%，國有資產(chǎn)保值增值率超過117%，改革重塑成效凸顯。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

“五年三步走”E9P大陸橋物流聯(lián)盟

圍繞“一體化高質(zhì)量發(fā)展”的目標，江蘇省港口集團強化頂層設計、“五年三步走”。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

2017—2018年，該集團黨委堅持“穩(wěn)起步、求實效”，有序整合港航資產(chǎn)資源，實現(xiàn)了集團從無到有、基本做實。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

2019—2020年，邁入實質(zhì)性一體化經(jīng)營，扎實推進全系統(tǒng)“練內(nèi)功、打基礎”，加快優(yōu)化服務體系、運輸體系和基礎設施。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

2021年以來，江蘇省港口集團全面推進“抓創(chuàng)新、爭一流”，對標設施、技術(shù)、管理、服務、環(huán)境“五個一流”，從體系競爭力、改革創(chuàng)新力、市場控制力、品牌影響力和抗風險能力五個方面著手，集中攻堅、革故鼎新，港航現(xiàn)代化建設新階段全面開啟。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

上下同欲，合力攻堅。2019年，江蘇省港口集團實現(xiàn)全面扭虧為盈；2021年，該集團利潤首次突破10億元。江蘇港口一體化改革成效加快顯現(xiàn)。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

扁平化改革不斷深入E9P大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇省港口集團從生產(chǎn)經(jīng)營體系改革入手，持續(xù)優(yōu)化“生產(chǎn)業(yè)務部抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、事業(yè)部抓專業(yè)經(jīng)營、區(qū)域公司抓具體落實”的業(yè)務協(xié)同機制，四大主營板塊齊頭并進，集團各業(yè)務品牌影響力不斷擴大，南京港銅精礦、鎮(zhèn)江港元明粉作業(yè)量位列全國第一，蘇州港張家港港成為全球全材種木材進口港和全國名貴木材交易基地，江蘇遠洋航區(qū)覆蓋世界100多個國家和地區(qū)，抱團發(fā)展的整體活力不斷增強。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

該集團圍繞總部“戰(zhàn)略決策中心、財務管控中心、資源配置中心”的定位，強化自身能力建設，優(yōu)化總部部門設置，科學“定崗、定編、定員、定職能”，理順總部和區(qū)域公司“管什么、靠誰管、怎么管”的體制機制和流程安排，系統(tǒng)構(gòu)建了“大商務、大調(diào)度、大財務、大審計、大宣傳”等體制機制，一體化管理體制機制不斷完善。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時，江蘇省港口集團所屬各公司也紛紛探索提升資源統(tǒng)籌能力的有效途徑，主動深化自身內(nèi)部的一體化革新。蘇州港重組組織架構(gòu)、優(yōu)化股權(quán)治理結(jié)構(gòu)，深推扁平化管理和集約化管控；南京港新生圩分公司“三年兩瘦身”，將原先兩個碼頭公司合并為一家，并全面優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，全員勞動生產(chǎn)率提升106%。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

完善現(xiàn)代企業(yè)制度E9P大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇省港口集團系統(tǒng)打造了“強化功能布局、打造一流企業(yè)、堅持黨的領導”為總綱、“穩(wěn)貨、增箱、補鏈；促改、增效、利民；鑄魂、強基、聚力”為路徑的國企改革三年行動“四梁八柱”，加速推進一體化從“加法”到“乘法”的深刻轉(zhuǎn)變。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

該集團重點圍繞現(xiàn)代企業(yè)制度、布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、混合所有制改革、市場化經(jīng)營機制、黨的領導黨的建設等體制機制保障，全面深化實施改革。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

全面實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實現(xiàn)企業(yè)全覆蓋，人員全覆蓋。在具備條件的企業(yè)開展超額利潤分享、項目跟投、上市公司股權(quán)激勵、混合所有制及員工持股等中長期激勵，最大限度激發(fā)員工積極性、主動性和創(chuàng)造性。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

對江蘇遠洋、南京港機重工2戶“小雙百企業(yè)”實施工資總額備案管理，探索建立更加靈活高效的工資總額管理方式。持續(xù)清理“僵尸企業(yè)”“四類企業(yè)”“三類參股投資”、小微企業(yè)、虧損企業(yè)，全面完成“三供一業(yè)”分離移交及退休人員社會化管理工作。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

通過深化改革加快解決束縛集團高質(zhì)量發(fā)展的一系列體制機制問題，持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，持續(xù)加強現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)控管理體系建設，現(xiàn)代企業(yè)制度進一步完善，激發(fā)了企業(yè)活力和效益，打造出更具核心競爭力的市場主體，不斷以改革實效引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

同時，該集團深入開展對標世界一流管理提升行動，聚焦“管理基礎一流、效能一流、制度一流、方法一流”的總體目標，持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、加強現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)控管理體系建設?？v深推進三項制度改革和降本增效，集團各級次企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化，年度管理費用占收入比逐年下降。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

落實“一把手”負責制E9P大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇省港口集團明確，要把國企改革作為必須完成的硬指標統(tǒng)籌抓好、確保落實，建立健全各級第一責任人制度，科學制定改革方案，并嚴格推進執(zhí)行“一旬一通報一督辦”和“一月一調(diào)度一評價”兩項工作機制。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

該集團總部各部門和各所屬企業(yè)高度重視，建立健全組織體系和推進機制，形成了上下貫通、縱深推進的改革新局面，各項重點任務不斷加快推進。深化全員績效考核，統(tǒng)籌江蘇省綜合考核指標和集團實際情況，從生產(chǎn)經(jīng)營、重點工作、綜合管理和專項管理四個方面形成系統(tǒng)性的績效考核指標體系，并將國企改革作為各級領導班子高質(zhì)量考核的關(guān)鍵指標。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

截至今年5月，江蘇省港口集團國企改革三年行動任務清單完成超97%，為上半年圓滿收官打下堅實基礎。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇省港口集團的“十四五”規(guī)劃提出，“要在戰(zhàn)略布局上有新突破，在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上有新調(diào)整，在治理能力上有新提高，在黨的建設上有新躍升”。展望未來，江蘇省港口集團集團將持續(xù)在改革中實現(xiàn)思想大解放，在創(chuàng)新中搶抓發(fā)展制高點，繼續(xù)全面深化改革、爭創(chuàng)一流，以改革激發(fā)企業(yè)活力、凝聚發(fā)展共識，奮力開創(chuàng)可持續(xù)一體化高質(zhì)量發(fā)展新局面。E9P大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國水運報）E9P大陸橋物流聯(lián)盟

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