海南自貿(mào)港建設(shè)按下“加速鍵”

2022年是海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備的關(guān)鍵之年。如今的海南經(jīng)濟(jì)，集多年積累的發(fā)展后勁和不斷增強(qiáng)的自貿(mào)港政策效應(yīng)于一體，展現(xiàn)出越來(lái)越廣闊的發(fā)展前景。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁4qm大陸橋物流聯(lián)盟

海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系穩(wěn)步構(gòu)建，新動(dòng)能不斷蓄勢(shì)聚力。海南省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)劉自更1月19日表示，科技創(chuàng)新、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、消費(fèi)增長(zhǎng)、園區(qū)平臺(tái)協(xié)同對(duì)海南全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)能。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

目前，海南已制定出臺(tái)15件自貿(mào)港配套法規(guī)，落地實(shí)施自貿(mào)港政策150多項(xiàng)，多項(xiàng)政策交出“首單”。“海南自貿(mào)港建設(shè)正在起勢(shì)成勢(shì)，從‘叫醒’到‘熱身’，下一步將進(jìn)入快跑模式。”海南省人大代表、昌江黎族自治縣委書(shū)記陳儒茂說(shuō)。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

此外，海南新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)表現(xiàn)活躍。“中國(guó)洋浦”船籍港政策效應(yīng)持續(xù)釋放，水上運(yùn)輸業(yè)增加值同比增長(zhǎng)77%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為主的新興服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.4%和10.7%。石化產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)基本打通，東方華盛聚碳酸酯項(xiàng)目加速投產(chǎn)，百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目加快建設(shè)。清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“深海一號(hào)”氣田、萬(wàn)寧燃?xì)獍l(fā)電廠相繼投產(chǎn)。陸海統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，中國(guó)種子集團(tuán)總部成功落戶，“奮斗者號(hào)”萬(wàn)米深潛21次。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，重點(diǎn)園區(qū)平臺(tái)作用也持續(xù)彰顯。11個(gè)自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入翻番，以不到全省2%的土地面積，實(shí)現(xiàn)全省近三成投資、超四成稅收。隨著自貿(mào)港建設(shè)不斷推進(jìn)，政策紅利不斷釋放，為海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力。正在舉行的海南省兩會(huì)透露的信息顯示，2021年海南地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)11.2%。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展4qm大陸橋物流聯(lián)盟

新春臨近，海口各個(gè)免稅店人潮涌動(dòng)。作為自貿(mào)港建設(shè)重要政策，免稅購(gòu)物已成為海南旅游消費(fèi)的金字招牌，帶動(dòng)海南消費(fèi)潛力強(qiáng)勁釋放。2021年，海南離島免稅店總銷售額601.7億元、增長(zhǎng)84%，今年將力爭(zhēng)突破1000億元。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，自2021年以來(lái)，海南投資、貿(mào)易和資金流動(dòng)自由便利性明顯提高，自貿(mào)港功能進(jìn)一步加強(qiáng)，自貿(mào)港標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)特征逐步顯現(xiàn)。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

在系列政策和機(jī)遇指引下，越來(lái)越多投到海南的外資流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。2021年，海南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)實(shí)際使用外資總額占比超過(guò)97%，而房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資僅占2.2%，比2018年減少近23個(gè)百分點(diǎn)。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

2021年，全省實(shí)際利用外資在連續(xù)三年翻番基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)16.2%，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)92.6%。貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)57.7%，全省經(jīng)濟(jì)外向度提升7.1個(gè)百分點(diǎn)。金融方面，合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）等試點(diǎn)政策落地實(shí)施，成功打開(kāi)資金跨境雙向投資新通道。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

在航運(yùn)領(lǐng)域，新加坡格陵蘭石油運(yùn)營(yíng)有限公司獨(dú)資設(shè)立子公司，開(kāi)展全球海洋工程船舶安全和防污染管理；在熱力供應(yīng)領(lǐng)域，法國(guó)電力集團(tuán)與洋浦簽約，將建設(shè)運(yùn)營(yíng)洋浦石化功能區(qū)公共熱力管網(wǎng)項(xiàng)目；在維修和制造業(yè)領(lǐng)域，圣莊科技（海南）有限公司打印器材保稅維修與再造項(xiàng)目落地并開(kāi)展業(yè)務(wù)……4qm大陸橋物流聯(lián)盟

此外，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)也為海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入蓬勃?jiǎng)恿Α?ldquo;中國(guó)洋浦港”船籍港政策效應(yīng)持續(xù)釋放，水上運(yùn)輸業(yè)增加值同比增長(zhǎng)77%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。“陸海空”三大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出新步伐，中國(guó)種子集團(tuán)總部成功落戶，“奮斗者”號(hào)萬(wàn)米深潛21次。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮引擎作用4qm大陸橋物流聯(lián)盟

今年的海南政府工作報(bào)告提出，要加快實(shí)施“海澄文定”經(jīng)濟(jì)圈、“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈、儋(州)洋(浦)增長(zhǎng)極、濱海城市帶、中部山區(qū)生態(tài)保育區(qū)的發(fā)展布局，健全平臺(tái)、政策、項(xiàng)目，高水平賦能自貿(mào)港建設(shè)。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

海南此前已圍繞省會(huì)海口和著名旅游城市三亞推出“海澄文”經(jīng)濟(jì)圈和“大三亞”經(jīng)濟(jì)圈。但從2021年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，海口GDP剛剛超過(guò)2000億元，三亞GDP尚不足1000億元，經(jīng)濟(jì)總量偏小，帶動(dòng)作用有限。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

如何發(fā)揮好自貿(mào)港建設(shè)“引擎”作用，海口、三亞、儋州洋浦的主政官員在兩會(huì)期間闡述發(fā)展戰(zhàn)略。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

以旅游著稱的三亞，正在改變單一的旅游城市定位，邁上多元化發(fā)展之路。三亞市長(zhǎng)包洪文說(shuō)，三亞將打造國(guó)內(nèi)替代出境旅游和吸引消費(fèi)回流目的地城市，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部和功能性總部，推進(jìn)南繁育種產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

儋州是海南省土地面積最大城市，洋浦是承接自貿(mào)港政策的“樣板間”，兩地去年底正式開(kāi)啟一體化進(jìn)程。儋州市市長(zhǎng)鄒廣說(shuō)，儋洋一體化為自貿(mào)港壓力測(cè)試提供更大平臺(tái)，也在更大范圍釋放政策紅利。中共儋州市委副書(shū)記，洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委副書(shū)記、管委會(huì)主任周軍平說(shuō)，今后重點(diǎn)培育石化新材料、港航物流、國(guó)際貿(mào)易三個(gè)超千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，未來(lái)五年內(nèi)促經(jīng)濟(jì)總量翻番。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院研究員張湧告訴記者，海南一方面要突出核心城市的首位度，發(fā)揮其在總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、金融集聚、人口導(dǎo)入等方面的引擎作用，另一方面要跳出“海南=海口+三亞”的“簡(jiǎn)易方程”。他說(shuō)：“濱海城市帶有利于讓市縣在大框架下找準(zhǔn)自身定位，在醫(yī)療康養(yǎng)、熱帶農(nóng)業(yè)、商業(yè)航天等局部領(lǐng)域成為‘單項(xiàng)冠軍’。”4qm大陸橋物流聯(lián)盟

打造金色招牌4qm大陸橋物流聯(lián)盟

春節(jié)將至，來(lái)自湖南的陳女士在海口日月廣場(chǎng)免稅店開(kāi)啟“買買買”模式，她拿著購(gòu)物清單穿梭在人流中。“店里促銷，價(jià)格劃算、品質(zhì)有保障。”她說(shuō)，趁春節(jié)前挑選新年禮物送給親朋。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

依托自貿(mào)港開(kāi)放政策，海南打造免稅購(gòu)物、國(guó)際醫(yī)療和“留學(xué)海南”三大品牌，承接海外消費(fèi)回流，努力建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心。“三大回流”成為海南自貿(mào)港的金字招牌。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

海南省人大代表、中國(guó)旅游集團(tuán)中免股份有限公司副總經(jīng)理王軒看到，越來(lái)越多的品牌商積極布局海南，有力地推動(dòng)免稅品品牌、品種、價(jià)格與國(guó)際“三同步”，吸引大量境外消費(fèi)回流。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)規(guī)劃，海南將進(jìn)一步提升免稅商業(yè)設(shè)施環(huán)境，組建免稅行業(yè)協(xié)會(huì)，提高海南免稅經(jīng)營(yíng)主體國(guó)際采購(gòu)能力，力爭(zhēng)今年離島免稅店銷售1000億元。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

海外就醫(yī)回流呈現(xiàn)亮點(diǎn)。作為中國(guó)唯一的“醫(yī)療特區(qū)”，博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)(下稱“樂(lè)城先行區(qū)”)享有“特許醫(yī)療、特許研究、特許經(jīng)營(yíng)、特許國(guó)際醫(yī)療交流”以及真實(shí)世界數(shù)據(jù)試點(diǎn)等一系列特殊政策。去年來(lái)，樂(lè)城先行區(qū)特許藥械進(jìn)口增長(zhǎng)58.5%，醫(yī)療旅游人數(shù)增長(zhǎng)90.6%。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

今年1月，樂(lè)城先行區(qū)宣布進(jìn)口特許藥械品種首例突破200例，率先在中國(guó)境內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國(guó)際先進(jìn)水平“三同步”。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)樂(lè)城先行區(qū)介紹，特許進(jìn)口人工耳蝸已成為出國(guó)就醫(yī)患者回流的代表性產(chǎn)品，近期前來(lái)就診的“候鳥(niǎo)”老人明顯增多。今年，海南支持樂(lè)城先行區(qū)在高端醫(yī)美、移植康復(fù)、特醫(yī)食品進(jìn)口等方面塑造新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康消費(fèi)倍增。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

在海外留學(xué)回流上，海南也握有政策“好牌”——中國(guó)允許境外理工農(nóng)醫(yī)類高水平大學(xué)、職業(yè)院校在海南自貿(mào)港獨(dú)立辦學(xué)，設(shè)立國(guó)際學(xué)校。推動(dòng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)國(guó)外知名院校在海南自貿(mào)港舉辦具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

海南省教育廳廳長(zhǎng)曹獻(xiàn)坤說(shuō)，未來(lái)，海南將打造多元文化融合、多學(xué)科融合、中西互鑒的全球留學(xué)目的地，實(shí)現(xiàn)“學(xué)在海南=留學(xué)國(guó)外”的愿景。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

海南省政協(xié)委員、海南省金融類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任李小北說(shuō)，“三大回流”發(fā)揮了海南的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，對(duì)周邊產(chǎn)業(yè)具有輻射作用，形成“1+1+1>3”的疊加效應(yīng)。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前，中國(guó)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，海南自貿(mào)港“三大回流”正是其生動(dòng)體現(xiàn)。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

持續(xù)綠色發(fā)展4qm大陸橋物流聯(lián)盟

2021年，在全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.2%的情況下，海南的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國(guó)一流。今年的海南省政府工作報(bào)告明確提出，要爭(zhēng)做“雙碳”工作優(yōu)等生。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

過(guò)去的一年，海南持續(xù)大力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。海南全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%；新能源汽車新增上牌超5.8萬(wàn)輛，保有量占比高出全國(guó)4.6個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)施全國(guó)首部“禁塑”地方法規(guī)；推廣裝配式建筑2280萬(wàn)平方米，連續(xù)4年倍增……4qm大陸橋物流聯(lián)盟

此外，海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)海口江東新區(qū)更是提出打造“零碳新城”。在寸土寸金的新區(qū)大面積修復(fù)水生態(tài)，在土地出讓條件、新建建筑、市政道路等審批程序試行綠色低碳指標(biāo)。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)標(biāo)“雙碳”目標(biāo)，海南省政協(xié)委員、商務(wù)廳副廳長(zhǎng)程瑗認(rèn)為，根據(jù)海南“十四五”規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的要求，海南的降碳減排形勢(shì)嚴(yán)峻，需積極探索發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

如今，大力推廣新能源汽車，倡導(dǎo)綠色低碳出行正成為一種時(shí)尚。海南省政協(xié)委員、海馬集團(tuán)董事長(zhǎng)景柱認(rèn)為，海南有望形成千億級(jí)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。他建議，在產(chǎn)業(yè)鏈上游，圍繞環(huán)島旅游公路驛站，布局充換電站；在產(chǎn)業(yè)鏈下游，推動(dòng)新能源汽車公眾網(wǎng)約車出行、氫能汽車專線運(yùn)營(yíng)等，形成“全產(chǎn)業(yè)鏈低碳排放”甚至“全產(chǎn)業(yè)鏈零碳排放”的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

此外，“藍(lán)碳”成為今年海南兩會(huì)的熱詞之一。海南省政府工作報(bào)告明確提出“立足海洋大省優(yōu)勢(shì)，高水平建立和運(yùn)作省藍(lán)碳研究中心，在海洋碳匯研究上搶占國(guó)際制高點(diǎn)。”4qm大陸橋物流聯(lián)盟

“作為中國(guó)海洋面積最大的省，海南在發(fā)展藍(lán)色碳匯方面有巨大優(yōu)勢(shì)。”海南省人大代表、農(nóng)工黨海南省委專職副主委畢華建議海南加強(qiáng)藍(lán)色碳匯生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，籌建藍(lán)色碳匯交易示范基地，大力發(fā)展藍(lán)色碳匯。4qm大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：中國(guó)水運(yùn)報(bào)）4qm大陸橋物流聯(lián)盟

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