深圳:最大LNG樞紐港背后的海事?lián)?dāng)
2021-02-02 10:31:15
Landbridge平臺(tái)
1月19日,滿載約7萬(wàn)噸液化天然氣的LNG船舶“British Sponsor”號(hào)在深圳海事局船舶交通管理中心遠(yuǎn)程指揮和“海巡14032”現(xiàn)場(chǎng)護(hù)航下,安全駛?cè)氪簌i灣水域,順利靠泊國(guó)家管網(wǎng)深圳LNG公司接收站。這些液化天然氣將通過(guò)“南氣北送”工程管網(wǎng)輸送到環(huán)渤海灣、汾渭平原等重點(diǎn)“煤改氣”等區(qū)域。每年的冬春季都是用氣高峰期,今年我國(guó)迎來(lái)了最寒冷的冬季,寒潮數(shù)度來(lái)襲,用氣需求量大幅增加,深圳港肩負(fù)著為華南地區(qū)千家萬(wàn)戶提供優(yōu)質(zhì)高效清潔能源以及保障“南氣北送”的使命。
自去年10月至今年1月中旬,深圳港LNG船舶進(jìn)出港107艘次,接卸貨364.7萬(wàn)噸,折合天然氣約52.9億立方米,同比增長(zhǎng)19.65%。其中,通過(guò)“南氣北送”工程管網(wǎng)向北方輸送天然氣109.84萬(wàn)噸,折合天然氣約15.9億立方米,比往年同期增加92.3%,深圳港LNG接卸量持續(xù)創(chuàng)新高。
協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 筑牢運(yùn)輸安全屏障
為全力保障深圳港保供穩(wěn)定不間斷,深圳海事局結(jié)合當(dāng)前新冠肺炎疫情防控形勢(shì),創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)舉措,全力為深圳海上能源運(yùn)輸安全保駕護(hù)航。
“LNG船舶設(shè)備復(fù)雜、技術(shù)要求高、危險(xiǎn)系數(shù)大,而LNG樞紐港所在大鵬灣水域來(lái)往漁業(yè)船舶、休閑旅游船舶、高速客船、集裝箱船眾多,通航環(huán)境復(fù)雜,冬春季常發(fā)大風(fēng),這對(duì)海事安全監(jiān)管提出了很高的要求。”深圳海事局指揮中心主任林明說(shuō)。
面對(duì)這種情形,深圳海事局持續(xù)加強(qiáng)LNG船舶進(jìn)出港的護(hù)航力度,確保航行安全。“每一艘船舶進(jìn)入深圳水域之前,我們會(huì)在周圍部署拖輪、警戒船、應(yīng)急船,形成立體式、移動(dòng)式安全防護(hù)網(wǎng)。”深圳大亞灣海事局指揮中心副主任王陳績(jī)向記者介紹,“我們充分利用岸基高清監(jiān)控?cái)z像頭、無(wú)人機(jī)等設(shè)備練就‘千里眼’,同時(shí)加強(qiáng)巡航頻度,提前清理船舶進(jìn)出港航道礙航船只、漁網(wǎng)等,優(yōu)化通航環(huán)境。”
此外,深圳海事局還建立了24小時(shí)全天候管控體系,科學(xué)安排船艇及執(zhí)法人員開(kāi)展海上夜間駐點(diǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)護(hù)航船舶及現(xiàn)場(chǎng)警戒船舶責(zé)任落實(shí),對(duì)作業(yè)安全區(qū)實(shí)行全天候24小時(shí)管控,確保LNG船舶在港作業(yè)期間安全。
受全球疫情影響,“外防輸入”的壓力也給海事部門(mén)保供工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。在與港航企業(yè)已經(jīng)形成良好冬季保供合作機(jī)制基礎(chǔ)上,深圳海事局聯(lián)合碼頭、船舶實(shí)施了“三方線上共管”監(jiān)管模式,借助“船岸通訊連接系統(tǒng)”全程監(jiān)控LNG船舶在港作業(yè)期間相關(guān)信號(hào)信息,通過(guò)監(jiān)控信號(hào)信息變化監(jiān)管船員作業(yè)全流程,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管不登輪、標(biāo)準(zhǔn)不降低。
暢通渠道 打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌
1月16日12時(shí),“大鵬昊”輪順利靠泊深圳大鵬LNG加注站開(kāi)始作業(yè)。而4個(gè)小時(shí)之后,深圳氣象臺(tái)發(fā)布了大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,深圳東部海區(qū)最大陣風(fēng)7-8級(jí)。“這一次能夠趕在大風(fēng)前的窗口期靠泊加注站,并贏得安全作業(yè)時(shí)間,得益于海事部門(mén)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高了通關(guān)效率。”廣東大鵬液化天然氣有限公司口岸事務(wù)主管合同采辦部負(fù)責(zé)人洪冬影介紹。
近年來(lái),深圳海事局持續(xù)打造“放管服”改革示范品牌,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2020年,深圳海事局推出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、持續(xù)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)15項(xiàng)措施,大力推行“不見(jiàn)面”審批、“零接觸”現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、“綠色通道”運(yùn)輸?shù)龋瑸樘岣叨颈9┵|(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
深圳海事局主動(dòng)與國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)深圳LNG公司、廣東大鵬LNG公司等轄區(qū)企業(yè)溝通聯(lián)系,第一時(shí)間了解企業(yè)冬季保供任務(wù)推進(jìn)情況及船舶靠泊計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)LNG船舶72小時(shí)提前通報(bào)制度,提前24小時(shí)確認(rèn)抵港時(shí)間。通過(guò)開(kāi)辟“綠色通道”,優(yōu)先辦理LNG船舶進(jìn)口岸申報(bào)等相關(guān)手續(xù),實(shí)施申請(qǐng)24小時(shí)“秒批秒辦”政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)LNG船舶進(jìn)出港手續(xù)“一網(wǎng)通辦”,提高通關(guān)效率。
同時(shí),深圳海事局主動(dòng)聯(lián)合引航、護(hù)航、監(jiān)護(hù)、拖輪等相關(guān)單位,進(jìn)一步順暢LNG船舶進(jìn)出港作業(yè)流程,優(yōu)化進(jìn)出港作業(yè)方案,消除各環(huán)節(jié)等待時(shí)間,每艘次LNG船舶在港時(shí)間壓縮近4小時(shí),2020年全年為行業(yè)節(jié)省費(fèi)用近4000萬(wàn)元。
勇于創(chuàng)新 培養(yǎng)一支海事鐵軍尖兵
高效監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù),離不開(kāi)創(chuàng)新,而創(chuàng)新離不開(kāi)一支適應(yīng)交通強(qiáng)國(guó)海事建設(shè)示范區(qū)需要、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化海事鐵軍。在LNG船舶安全管理領(lǐng)域,創(chuàng)新和人才必不可少。
2006年9月正式投入運(yùn)營(yíng)的深圳大鵬LNG接收站是中國(guó)首個(gè)引進(jìn)LNG的試點(diǎn)項(xiàng)目,這為深圳海事局在LNG船舶安全管理領(lǐng)域的探索帶來(lái)了優(yōu)勢(shì)。“我們于2012年成立了LNG船舶安全管理創(chuàng)新工作室,通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、一線執(zhí)法、人才培養(yǎng)等措施,致力于形成一批創(chuàng)新成果,培養(yǎng)一批專業(yè)人才。”深圳大亞灣海事局副局長(zhǎng)洪匯勇介紹。
據(jù)了解,該工作室首創(chuàng)了LNG船舶“2A3R”管理模式,2A是指移動(dòng)安全區(qū)和作業(yè)安全區(qū),3R是指動(dòng)態(tài)報(bào)告、作業(yè)前會(huì)議制度和船岸應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。同時(shí),工作室通過(guò)建立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)來(lái)港LNG船舶“最多(登輪)查一次”的目標(biāo),在保證監(jiān)管質(zhì)量的同時(shí),盡可能減少了對(duì)船舶的影響。
此外,該工作室成員堅(jiān)持強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)和前瞻性研究,先后承擔(dān)《液化天然氣燃料水上加注作業(yè)安全規(guī)程》等2個(gè)國(guó)標(biāo)及1個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作,編寫(xiě)完成的《液化天然氣(LNG)船舶安全檢查培訓(xùn)教材》在全國(guó)海事系統(tǒng)培訓(xùn)中推廣使用。承辦外交部“中國(guó)—東盟液化天然氣(LNG)船舶安全管理能力建設(shè)與合作”項(xiàng)目、5期由中國(guó)海事局和馬來(lái)西亞海事局合作舉辦的LNG船舶安全管理培訓(xùn)班,持續(xù)輸出“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”,切實(shí)踐行國(guó)家“一帶一路”倡議。
據(jù)介紹,截至2020年底,深圳海事局已經(jīng)連續(xù)保障深圳這個(gè)世界最大LNG樞紐港海上安全運(yùn)輸5200余天零事故,LNG船舶進(jìn)出港2459艘次,接卸貨8216.36萬(wàn)噸,折合天然氣約1191.4億立方米,港口安全指數(shù)和運(yùn)營(yíng)效率位居世界前列。
在這個(gè)疫情的陰霾仍未散去,寒潮來(lái)得比往年更猛烈的冬季,深圳海事人以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),為深圳海上能源運(yùn)輸安全提供了最穩(wěn)的保障,開(kāi)啟了奮力打造交通強(qiáng)國(guó)海事建設(shè)示范區(qū)的新篇章。
(來(lái)源:中國(guó)水運(yùn)報(bào))
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