南通港明確定位擔(dān)當(dāng)北翼組合強(qiáng)港

未來幾年，南通港將加快一體化改革，形成“一港八區(qū)”江海聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，建成上海國際航運(yùn)中心北翼江海組合強(qiáng)港；隨著長三角一體化發(fā)展的推進(jìn)，上港集團(tuán)與江蘇、浙江和安徽三省港務(wù)集團(tuán)間的業(yè)務(wù)協(xié)同更加頻繁。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

南通港明確定位 擔(dān)當(dāng)北翼組合強(qiáng)港UO2大陸橋物流聯(lián)盟

一季度，南通港完成貨物吞吐量6964.1萬噸，同比增長7.8%，完成集裝箱吞吐量36.4萬TEU，同比增長32.1%，其中通海港區(qū)累計(jì)完成集裝箱吞吐量28.8萬TEU，增長41%。兩項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)雙雙創(chuàng)下歷史新高，南通港顯示出沿海港口的發(fā)展活力與韌性。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

“一港八區(qū)”江海聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展UO2大陸橋物流聯(lián)盟

2017年5月22日，江蘇省港口集團(tuán)有限公司（江蘇港口集團(tuán)）成立，江蘇省屬港航企業(yè)以及南京、連云港、蘇州、南通、鎮(zhèn)江、常州、泰州、揚(yáng)州等沿江沿海8市國有港口企業(yè)，整合并入江蘇港口集團(tuán)。截至2019年底，沿江沿海8市港口吞吐量數(shù)據(jù)見表。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

2017年1月26日，南通市政府批復(fù)同意整合通海、如皋港區(qū)國有港口企業(yè)，組建南通港集團(tuán)。南通港集團(tuán)注冊資本66億元，通過市場化手段，推動(dòng)沿江重點(diǎn)港口企業(yè)優(yōu)化重組，加快培育南通一體化經(jīng)營的龍頭企業(yè)，并逐步整合全市范圍內(nèi)公共碼頭和物流岸線資源，最終推動(dòng)整體上市。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

未來幾年，江蘇港口集團(tuán)下屬南通港集團(tuán)將加快一體化改革，形成“一港八區(qū)”江海聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。2017年6月16日，南通市政府印發(fā)的《南通市“十三五”港口發(fā)展規(guī)劃》（《發(fā)展規(guī)劃》）提出了“十三五”期間南通港的4大戰(zhàn)略定位和6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，明確“一港八區(qū)”錯(cuò)位發(fā)展格局，并支持港口龍頭企業(yè)在境內(nèi)外證券市場上市融資。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

《發(fā)展規(guī)劃》提出“三區(qū)”目標(biāo)：到2020年，港口一體化改革取得重大突破，優(yōu)江拓海戰(zhàn)略取得顯著成效，基本建成布局更加合理、集疏運(yùn)更加順暢的江海聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流集聚區(qū)、港產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)、一體化改革發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。計(jì)劃港口建設(shè)投資100億元，到2020年，南通港貨物通過能力達(dá)1.56億噸，沿海進(jìn)港航道全面深水化。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

這呼應(yīng)了2017年4月20日江蘇省印發(fā)的《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015－2030年）》（《布局規(guī)劃》）中對南通港發(fā)展的要求。《布局規(guī)劃》提出要構(gòu)建分層次港口布局規(guī)劃，形成以連云港港、南京港、鎮(zhèn)江港、蘇州港、南通港為主要港口，揚(yáng)州港、無錫（江陰）港、泰州港、常州港、鹽城港為地區(qū)性重要港口，分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的分層次發(fā)展格局。其中，對南通港提出“應(yīng)深化一體化改革，加強(qiáng)港區(qū)整合，推進(jìn)陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)；沿江以資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主，重點(diǎn)發(fā)展通海港區(qū)，以集裝箱運(yùn)輸為主；沿海以服務(wù)臨港產(chǎn)業(yè)為主，重點(diǎn)發(fā)展通州灣港區(qū)，預(yù)留為長江沿線地區(qū)提供江海中轉(zhuǎn)運(yùn)輸服務(wù)功能”的要求。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

《發(fā)展規(guī)劃》還提出了南通港的4大戰(zhàn)略定位，即上海國際航運(yùn)中心北翼組合強(qiáng)港、國際物流貿(mào)易重要門戶、江海聯(lián)動(dòng)開發(fā)戰(zhàn)略支點(diǎn)和江海交匯現(xiàn)代化國際港口。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)于“上海國際航運(yùn)中心北翼組合強(qiáng)港”，《發(fā)展規(guī)劃》提出，要積極融入上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，以江海組合強(qiáng)港建設(shè)為主題，優(yōu)化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局，提升區(qū)域物流資源配置能力，成為上海國際航運(yùn)中心北翼重要組成部分，為南通基本建成長三角北翼經(jīng)濟(jì)中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

這又與2017年5月16日江蘇省政府批復(fù)的《南通建設(shè)上海大都市北翼門戶城市總體方案》相一致，在對接上海提升南通交通互聯(lián)功能方面，第1項(xiàng)就是“上海國際航運(yùn)中心北翼江海組合強(qiáng)港”，南通要整合沿江沿海港口資源，構(gòu)建通海、如皋、通州灣、洋口、呂四、天生港、狼山和啟海港區(qū)“一港八區(qū)”錯(cuò)位發(fā)展格局、通海港區(qū)至上海港洋山港區(qū)快送直達(dá)集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)，形成與上海國際航運(yùn)樞紐相匹配的水水中轉(zhuǎn)、江海聯(lián)運(yùn)和沿海近洋中轉(zhuǎn)功能，加快成為區(qū)域?qū)觼啔W國際物流門戶。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

江海聯(lián)動(dòng)力推航線網(wǎng)絡(luò)化UO2大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇港口集團(tuán)成立時(shí)，就與中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、上港集團(tuán)、浙江海港集團(tuán)共同簽署《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，2017年11月，與上港集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)簽署《戰(zhàn)略合作諒解備忘錄》，就疊加資源優(yōu)勢、推進(jìn)多方共贏等方面達(dá)成共識，為未來進(jìn)一步合作奠定了良好基礎(chǔ)。目前，江蘇港口集團(tuán)至上海港、寧波舟山港江海中轉(zhuǎn)航線服務(wù)效能明顯提高，全年進(jìn)出港大型船舶艘次同比增長22%，大宗散貨一二程海進(jìn)江作業(yè)量年超1.2億噸。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

上半年，江蘇港口集團(tuán)在太倉港新增至盤錦、天津、廈門3條內(nèi)貿(mào)航線；開辟張家港港至上海港外高橋、洋山港區(qū)“五定班輪”航線；加密金壇到太倉內(nèi)河支線，進(jìn)一步豐富完善航線網(wǎng)絡(luò)布局。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

簽署協(xié)議深度合作UO2大陸橋物流聯(lián)盟

6月6日，“長三角一體化發(fā)展重大合作事項(xiàng)簽約儀式”舉行，江蘇省交通運(yùn)輸廳、上海市交通委、江蘇省南通市、上港集團(tuán)、江蘇港口集團(tuán)共同簽署《通州灣新出海口開發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)協(xié)議，上海市交通委和上港集團(tuán)將從規(guī)劃、投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理等方面全力支持和參與通州灣新出海口開發(fā)建設(shè)，支持通州灣新出海口作為上海國際航運(yùn)中心北翼的重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)；江蘇省交通運(yùn)輸廳和江蘇港口集團(tuán)從省級層面全力支持；上海市交通委和江蘇省交通運(yùn)輸廳做好規(guī)劃對接、項(xiàng)目報(bào)批等相關(guān)工作，并給予政策支持；上港集團(tuán)和江蘇港口集團(tuán)共同做好通州灣新出海口的港口運(yùn)營、貨源組織、航線開辟、合作方式研究等工作，并共同推進(jìn)通州灣港區(qū)物流園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，打造國內(nèi)一流物流園區(qū)，促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

2017年，根據(jù)交通運(yùn)輸部與江蘇省政府聯(lián)合批復(fù)，通州灣港區(qū)規(guī)劃深水岸線37.3公里，規(guī)劃建設(shè)5萬噸級碼頭泊位30個(gè)、10萬噸級以上泊位86個(gè)；集裝箱年吞吐能力2000萬TEU以上；通用及散雜貨年吞吐能力1.5億噸以上。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

2018年11月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在視察南通時(shí)指出：“以國際一流水平規(guī)劃建設(shè)好通州灣港口，把通州灣建設(shè)成長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)”。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

2020年4月，《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》江蘇實(shí)施方案對外發(fā)布，明確提出規(guī)劃建設(shè)南通通州灣長江集裝箱運(yùn)輸新出海口。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，南通市未來將把通州灣新出海口作為發(fā)展新引擎，以“大通州灣”思維謀劃推進(jìn)南通市域沿海開發(fā)、江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建市級統(tǒng)籌、各板塊共同參與的發(fā)展格局。以呂四港作業(yè)區(qū)為起步港區(qū)、通州灣作業(yè)區(qū)為主體港區(qū)，探索建立與蘇州港、上海港協(xié)同共建的合作模式。6月底前開工建設(shè)呂四港集裝箱碼頭、疏港鐵路和航道，爭取2021年底建成開港。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

2019年12月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要推動(dòng)港航資源整合，優(yōu)化港口布局，健全一體化發(fā)展機(jī)制，形成合理分工、相互協(xié)作的世界級港口群。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

《航運(yùn)交易公報(bào)》記者認(rèn)為，此次上港集團(tuán)與江蘇港口集團(tuán)的合作對于雙方來說，都有各自的戰(zhàn)略意圖。對于江蘇港口集團(tuán)來說，通州灣是難得的可建深水良港的港址，有望補(bǔ)上江蘇省江強(qiáng)海弱、核心港口缺失的短板。目前，長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，如果將通州灣深水海港開發(fā)置于長三角港口群中去定位，主動(dòng)與上海港合作，加快補(bǔ)足航運(yùn)服務(wù)業(yè)短板，提高港口服務(wù)支撐能力，或能打開通州灣全新通道，實(shí)現(xiàn)與世界第一大集裝箱港口的銜接。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

對于上港集團(tuán)來說，上港集團(tuán)副總裁張欣表示，隨著長三角一體化發(fā)展的推進(jìn)，上港集團(tuán)與江蘇、浙江和安徽三省港務(wù)集團(tuán)間的業(yè)務(wù)協(xié)同更加頻繁。2019年2月19日，浙江省海港集團(tuán)與上港集團(tuán)簽署協(xié)議，浙江省海港集團(tuán)以現(xiàn)金增資的方式入股上港集團(tuán)下屬全資子公司上海盛東國際集裝箱碼頭有限公司（盛東公司），入股完成后，上港集團(tuán)與浙江省海港集團(tuán)分別持有盛東公司80%和20%股權(quán)。合資后的盛東公司將作為未來小洋山北側(cè)唯一的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營與管理主體。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時(shí)，上港集團(tuán)與安徽省港航集團(tuán)開展諸多業(yè)務(wù)合作，包括在蕪湖開設(shè)到上海港洋山港區(qū)直達(dá)的“五定班輪”業(yè)務(wù)，以及資本層面與安徽省港航集團(tuán)在信息化方面達(dá)成了更多的合作項(xiàng)目。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

未來，如果上港集團(tuán)后續(xù)能夠?qū)嵸|(zhì)性參與江蘇港口合作共建（如通過股權(quán)合作參與通州灣開發(fā)），或?qū)⑹箿闾K皖（三省一市）的港口集團(tuán)的合作更加緊密，長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展將迎來新的篇章。UO2大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：《航運(yùn)交易公報(bào)》）UO2大陸橋物流聯(lián)盟

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