海港+內(nèi)河港！江蘇鹽城港口資源整合速度不斷加快

6月16日，江蘇鹽城港控股集團(tuán)有限公司成立大會(huì)暨揭牌儀式在鹽舉行，這標(biāo)志著鹽城市海港、內(nèi)河港成功整合重組，進(jìn)入一體化發(fā)展新階段。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，鹽城港口發(fā)展能級(jí)和一體化發(fā)展水平在逐年攀升：2018年9月，鹽城港貨物通過(guò)能力首破億噸；2019年9月，整合全市內(nèi)河港口資源，江蘇興鹽港航集團(tuán)揭牌成立；年初，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)江蘇省人民政府，同意鹽城港口岸響水港區(qū)和射陽(yáng)港區(qū)對(duì)外開(kāi)放的請(qǐng)示。至此，鹽城港“一港四區(qū)”（大豐港區(qū)、濱海港區(qū)、射陽(yáng)港區(qū)、響水港區(qū)）海上大通道與世界直航實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

鹽城的發(fā)展為何如此迫切地需要港口發(fā)展？“鹽城市有582公里海岸線(xiàn)，如果沒(méi)有港口就是最閉塞的地方，如果有了港口就是最開(kāi)放的門(mén)戶(hù)。”2008年，時(shí)任鹽城市委書(shū)記的趙鵬如是說(shuō)。而彼時(shí)，鹽城港口建設(shè)才剛剛起步。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

鹽城港口的發(fā)展又為何如此迫切地需要一體化發(fā)展？追根溯源，翻開(kāi)2017年4月20日，鹽城市政府印發(fā)的《鹽城港“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，記者注意到，根據(jù)規(guī)劃預(yù)測(cè)，到2020年，鹽城港將基本建成“結(jié)構(gòu)優(yōu)、集疏暢、功能強(qiáng)、環(huán)境美”的特色產(chǎn)業(yè)大港和區(qū)域物流強(qiáng)港。而按照要求，“十三五”期間，鹽城港將加快適應(yīng)區(qū)域運(yùn)輸格局變化、周邊港口發(fā)展新態(tài)勢(shì)和江蘇港口一體化改革新要求，加快港口資源整合，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

奮起直追的“鹽城港”qFE大陸橋物流聯(lián)盟

“把王家港（現(xiàn)為鹽城港大豐港區(qū)）建成近代史上的通商口岸。”一百多年前，民族實(shí)業(yè)家張謇曾提出這樣的美好愿景。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

從區(qū)位上看，“鹽城港”有明顯的優(yōu)勢(shì)——qFE大陸橋物流聯(lián)盟

位于我國(guó)及淮河流域東部沿海開(kāi)放地帶的臍部，介于發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲和膠東半島之間。向南接受長(zhǎng)三角地區(qū)和上海國(guó)際航運(yùn)中心的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向北融入新亞歐大陸東橋頭堡，東與日本、韓國(guó)隔海相望。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

從海洋資源稟賦上看，鹽城獨(dú)占全省鰲頭——qFE大陸橋物流聯(lián)盟

擁有江蘇最長(zhǎng)的海岸線(xiàn)。全市海岸線(xiàn)、海域面積分別占全省的56%、48%。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

然而，沿海大部分地區(qū)為淤長(zhǎng)型灘涂海岸，深水港發(fā)展較為滯后，使得鹽城很大程度上“靠海卻吃不上海”。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

進(jìn)入21世紀(jì)后，鹽城在挖掘港口資源上可謂奮起直追，提出“一港四區(qū)”勾勒開(kāi)放門(mén)戶(hù)，以“特色產(chǎn)業(yè)大港”和“區(qū)域物流強(qiáng)港”為戰(zhàn)略目標(biāo)。如今，這片麋鹿撒歡的濕地灘涂上，正在崛起一座現(xiàn)代化組合港。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

記者了解到，鹽城現(xiàn)有4個(gè)海港和186個(gè)持證內(nèi)河港口碼頭。去年全市沿海港口完成貨物吞吐量7819.7萬(wàn)噸，內(nèi)河港口完成貨物吞吐量2221.5萬(wàn)噸。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

大豐港被譽(yù)為“鹽堿地上長(zhǎng)出的現(xiàn)代港城”，是國(guó)家一類(lèi)口岸，也是江蘇中部的出海大通道。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，大豐港被國(guó)家海關(guān)總署列為“十五”期間江蘇省唯一開(kāi)放的水運(yùn)口岸，納入上海港國(guó)際航運(yùn)體系，成為上海港北翼的配套港口。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

“與上海港的深度合作，能為大豐港帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)裝備、管理理念、經(jīng)營(yíng)模式。”大豐海港港口有限責(zé)任公司高級(jí)物流師徐良接受媒體采訪時(shí)表示，“希望通過(guò)上海港進(jìn)入全球航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)入全球視野。”qFE大陸橋物流聯(lián)盟

濱海港以30萬(wàn)噸級(jí)碼頭航道為龍頭、10萬(wàn)噸級(jí)為主體的碼頭集群建設(shè)正在加快推進(jìn)，目前已建成7個(gè)3.5萬(wàn)噸至10萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

響水港區(qū)又名陳家港，是鹽城港一港四區(qū)中的重要港區(qū)，其主要碼頭和作業(yè)區(qū)及臨港產(chǎn)業(yè)均布局于沿灌河南岸響水一側(cè)，已建成1萬(wàn)噸以上泊位14個(gè)。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

射陽(yáng)港，擁有109.7萬(wàn)畝灘涂，2090平方公里海域。處于上海3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)。背倚蘇、魯、皖，經(jīng)濟(jì)腹地遼闊。射陽(yáng)港港口能級(jí)達(dá)到3.5萬(wàn)噸級(jí)，為射陽(yáng)東向出海、走向世界搭建了“橋頭堡”。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

鹽城新聞qFE大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)河港口率先邁入一體化qFE大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)河港建設(shè)是鹽城市策應(yīng)沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)海河中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)的樞紐性工程。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

鹽城市地處里下河水網(wǎng)地區(qū)，現(xiàn)有129條骨干河道、11個(gè)省管湖泊湖蕩、393條縣級(jí)河道、4789條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)河道，持證大小內(nèi)河港口186個(gè)。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

然而，很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，這些內(nèi)河港口各自為戰(zhàn)，無(wú)法滿(mǎn)足開(kāi)放發(fā)展的新要求，迫切需要提質(zhì)增效、優(yōu)化資源配置、完善功能布局、避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，提升內(nèi)河港口與海港聯(lián)動(dòng)效率，建立公鐵水、江河海聯(lián)運(yùn)體系，增強(qiáng)貨物吞吐能力和物流服務(wù)功能，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

去年9月26日，江蘇興鹽港航集團(tuán)正式成立，這標(biāo)志著鹽城市內(nèi)河港口進(jìn)入一體化發(fā)展新階段。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

記者了解到，江蘇興鹽港航集團(tuán)由該市交投集團(tuán)和東臺(tái)市、建湖縣、阜寧縣、響水縣、亭湖區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等6個(gè)縣（市、區(qū)）共同出資成立，注冊(cè)資本金10億元，市交投集團(tuán)占股52%，各縣（市、區(qū)）分別占股8%。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

作為該市內(nèi)河港口建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的投資方和管理者，興鹽港航集團(tuán)以建立內(nèi)外港聯(lián)運(yùn)體系為目標(biāo)，負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)河港口進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資，統(tǒng)籌做好內(nèi)河岸線(xiàn)及陸域資源收儲(chǔ)和開(kāi)發(fā)利用，內(nèi)河航運(yùn)、陸上貨物運(yùn)輸，倉(cāng)儲(chǔ)物流、大宗商品交易，港口和航運(yùn)配套服務(wù)等方面工作。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

“整合全市內(nèi)河港口資源，實(shí)行一體化發(fā)展，是鹽城市委市政府積極搶抓‘一帶一路’、長(zhǎng)三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略，持續(xù)走好‘兩海兩綠’發(fā)展路徑，加快建設(shè)‘四個(gè)新鹽城’的重要舉措。”成立儀式上，鹽城市市長(zhǎng)曹路寶親自為興鹽港航集團(tuán)揭牌。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

海港+內(nèi)河港，一體化再升級(jí)qFE大陸橋物流聯(lián)盟

作為整合全市所有內(nèi)河港口成立江蘇興鹽港航集團(tuán)后的又一重大創(chuàng)新舉措，6月16日下午揭牌成立的鹽城港控股集團(tuán)可謂是鹽城港一體化發(fā)展百尺竿頭更進(jìn)一步。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

有網(wǎng)友評(píng)論稱(chēng)，“‘后進(jìn)生’的鹽城港奮起直追，一定要選快車(chē)道、跑直徑。”qFE大陸橋物流聯(lián)盟

就目前形勢(shì)而言，握指成拳、綜合施策就是最優(yōu)解，也唯有如此，方能搶抓機(jī)遇、借勢(shì)發(fā)力。鹽城港重組整合，將沿海四個(gè)港口和內(nèi)河港口五“指”聚一“拳”，形成全市海上航線(xiàn)、內(nèi)河航線(xiàn)與海港碼頭、內(nèi)河碼頭一體化運(yùn)營(yíng)發(fā)展新格局，將全面提升鹽城對(duì)外開(kāi)放水平和城市發(fā)展能級(jí)。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

記者獲悉，該集團(tuán)由鹽城市交投集團(tuán)、海興集團(tuán)和濱海縣、大豐區(qū)、射陽(yáng)縣、響水縣政府共同參股成立，注冊(cè)資本50億元，市屬一檔企業(yè)建制，主要從事港口建設(shè)、集裝箱航運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、內(nèi)河駁運(yùn)等業(yè)務(wù)。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

正式運(yùn)營(yíng)后，鹽城港控股集團(tuán)將堅(jiān)持市場(chǎng)化、市縣共建、依法合規(guī)、平穩(wěn)過(guò)渡的原則，加快從整合到磨合再到融合的過(guò)程，建立科學(xué)高效的港口投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理體系，優(yōu)化資產(chǎn)資源配置，聚焦主業(yè)主責(zé)，全面拓展業(yè)務(wù)范圍，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)效，增強(qiáng)海河聯(lián)運(yùn)能力，推動(dòng)鹽城海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“四新鹽城”建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供重要支撐。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

毫無(wú)疑問(wèn)，港口、碼頭、岸線(xiàn)是鹽城市核心戰(zhàn)略資源。近年來(lái)，該市積極推進(jìn)鹽城港“一港四區(qū)”和江蘇興鹽港航集團(tuán)內(nèi)河港資產(chǎn)資源整合優(yōu)化，著力解決全市海港和內(nèi)河港投資力量不足、運(yùn)營(yíng)效率不高、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，打造長(zhǎng)三角北翼區(qū)域性現(xiàn)代物流樞紐港。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

“要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，要圍繞臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟航線(xiàn)、拓寬貨源，要深化開(kāi)放合作。”鹽城市市長(zhǎng)曹路寶在揭牌儀式上說(shuō)，各地各部門(mén)要從提升城市能級(jí)的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握港口一體化發(fā)展的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)，以更高站位系統(tǒng)謀劃全市港口一體化運(yùn)營(yíng)管理，加快海河聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。qFE大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：江蘇學(xué)習(xí)平臺(tái)）qFE大陸橋物流聯(lián)盟

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