曹妃甸海事出臺航運便利化“十舉措”為自貿區保駕護航

作為河北自貿試驗區曹妃甸片區口岸通關行業主管部門，為服務自貿區建設，曹妃甸海事局在口岸便利化方面積極創新、認真履職，主動擔當，充分借鑒上海、天津及福建等自貿區做法并結合轄區實際采取一系列促進航運便利化的十項舉措。Pdn大陸橋物流聯盟

在8月31日舉行的新聞發布會上，曹妃甸海事局黨委書記、局長佟海森表示：曹妃甸海事局主動融入自貿試驗區發展，早謀劃，早研究，在借鑒上海等地先進經驗制定5項服務舉措的基礎上，又創新加推了5項，共10項自貿試驗區曹妃甸片區便利化服務舉措。并就其中5項創新性便利舉措作出詳盡解讀：Pdn大陸橋物流聯盟

第一項：船舶證書“四合一”并聯辦理，將原來分別辦理的船舶所有權證書、國籍證書以及最低安全配員證書、油污保險證書并聯式辦理，一次性提交、一次性受理、一次性辦結，審批時限不超過單項最長審批時限；Pdn大陸橋物流聯盟

第二項：實施“大政務”辦理模式，將所有涉及口岸通關便利化的22項海事業務，授權同一窗口受理，一站式辦結；Pdn大陸橋物流聯盟

第三項：實施“智慧交管”，研發應用船舶智能交通服務系統，實現了船舶進出港全過程智能監管，在保障船舶航行安全的同時，大大提高了船舶進出港的通關效率；Pdn大陸橋物流聯盟

第四項：實施港口國監督檢查缺陷快速處理制度。針對自貿區國際航行船舶周轉速度快，在港停留時間短的特點，我們實行了船舶安全檢查復查預約和缺陷快速處理，隨到隨檢，隨檢隨走，避免延誤船期；Pdn大陸橋物流聯盟

第五項：實施海事違法行為快速辦結制度，實現對違章船舶行政處罰的零延時。Pdn大陸橋物流聯盟

下一步，曹妃甸海事局將繼續在便利國際貿易運輸、促進航運市場發展等方面加緊探索，加快建立符合自貿區曹妃甸片區發展要求的海事監管服務模式。Pdn大陸橋物流聯盟

1、海事集約登輪檢查制度Pdn大陸橋物流聯盟

整合海事執法力量，實現一站式登輪檢查，對海事部門涉及的各類檢查項目（PSC檢查、現場監督檢查、防污染檢查以及其它一系列的專項檢查），做到一次性登輪完成所有項目，為船員減負，保證船舶正常在港作業、船員休息，縮短船舶在港時間。Pdn大陸橋物流聯盟

2、全面運行國際貿易“單一窗口”標準版Pdn大陸橋物流聯盟

全面運行“中國（河北）國際貿易單一窗口”標準版，自貿區國際航行船舶進口岸手續全部實現電子化，申報人一趟不用跑，最大程度降低人員成本及時間消耗。Pdn大陸橋物流聯盟

3、實施國際航行船舶聯合登臨檢查制度Pdn大陸橋物流聯盟

實施聯合登臨檢查機制，曹妃甸海事局牽頭，各口岸職能部門加強溝通協調，密切聯動配合，統一時間節點，聯合登臨檢查，實現國際航行船舶口岸查驗手續的“一站式”辦理，減少單船檢查頻次，降低船員勞動強度，提高船舶查驗效率，縮短船舶在港時間，提高港口運營效率。Pdn大陸橋物流聯盟

4、實施船舶安全檢查智能選船機制Pdn大陸橋物流聯盟

在深入落實船舶安全檢查選船機制原則要求的基礎上，依據船舶風險屬性，確定檢查范圍、頻率和優先順序，加大對高風險船舶的檢查頻次，降低對標準風險和一般風險船舶的檢查頻率，最大限度減少登輪次數。Pdn大陸橋物流聯盟

5、船舶載運危險貨物及污染危害性貨物申報并聯審批Pdn大陸橋物流聯盟

實施船舶載運危險貨物及污染危害性貨物網上申報審批，將以上兩項申報項目合并至“海事危防信息系統”—“船載貨物管理平臺”集中管理查驗，合并申報，一次審批。Pdn大陸橋物流聯盟

6、船舶證書“四合一”并聯辦理Pdn大陸橋物流聯盟

實施船舶所有權證書、國籍證書、最低安全配員證書及油污保險證書聯合辦理，在辦理所有權、國籍證書時，填寫最低配員證書、油污保險證書并聯辦理申請表，完成船舶證書“四合一”并聯辦理，縮短船舶辦證時間。Pdn大陸橋物流聯盟

7、實施“大政務”辦理模式Pdn大陸橋物流聯盟

實施“大政務”辦理模式，授權政務中心辦理所有涉及口岸通關便利化的22項相關海事業務，真正實現一個窗口受理、一站式辦理，在業務受理、審核、審批、許可結果發放等環節通過政務催辦、崗位替代等措施，最大限度減少單項業務辦理流轉時間，提升行政服務效率。Pdn大陸橋物流聯盟

8、實施“智慧交管” 提升交通管理水平Pdn大陸橋物流聯盟

積極研發推廣具有自主知識產權的船舶智能交通服務系統，實現了船舶進出港快速自動排序、船舶進出港航行時間自動推算、船舶進出港信息自動記錄、船舶進出港信息自動實時公開、船舶錨位自動推薦、船舶危險自動預警等一系列先進實用功能，極大提高了海事交通服務的智能化水平，提高了海事服務地方經濟發展的能力和水平。Pdn大陸橋物流聯盟

9、實施港口國監督檢查缺陷快速處理制Pdn大陸橋物流聯盟

對到港國際航行船舶，在實施港口國監督檢查過程中發現的缺陷實施快速處理機制。對于檢查過程中發現的不影響船舶適航性的一般性缺陷，采取立即糾正措施；對于檢查過程中發現的不影響船舶適航性能但在開航前無法糾正的缺陷，采取準予船舶離港但限期糾正措施；對于檢查過程中發現的船體結構性缺陷，在不影響船舶穩性強度的情況下，可給予船方一段時間予以糾正；對于在檢查過程中發現船舶存在影響適航性能的滯留性缺陷，指定專人全程指導船方對缺陷進行糾正，對于滯留性缺陷未完全糾正，但已進行了臨時修理或采取了替代性措施的船舶，在不影響船舶適航性能的前提下，可根據實際情況準予下一港糾正。從而盡可能縮短船舶在港停留時間。Pdn大陸橋物流聯盟

10、實施海事違法行為快速辦結制Pdn大陸橋物流聯盟

實施海事違法行為快速辦結制，對自貿區船舶發生的海事違法行為，如違法事實確鑿，可立即立案。如違法行為輕微，及時采取糾正措施，未造成危害后果，可免予立案調查。一經立案，應立即組織人員進行調查取證，調查取證時間不得超過2小時。如果違法行為發生時，船舶已經完貨或即將開航，在取得基本證據的前提下，在船舶提供擔保并委托授權代理全權處理后，可對船舶放行。Pdn大陸橋物流聯盟

國內外廣大航運企業，河北自貿試驗區曹妃甸片區集結號已經吹響，曹妃甸期待與您揚帆共起航。Pdn大陸橋物流聯盟

（來源：人民網）Pdn大陸橋物流聯盟

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