“老碼頭”轉(zhuǎn)型“旅游港”
2019-08-05 10:45:24
Landbridge平臺
7月31日,錢江港區(qū)最后一家貨運碼頭——杭州蕭山寧圍志達砂石場正式開工拆除,自此杭州主城區(qū)內(nèi)錢塘江兩岸再無碼頭存在,貨運碼頭正式退出歷史舞臺。
曾經(jīng),錢塘江兩岸的港口碼頭沿線城市經(jīng)濟發(fā)展作出巨大貢獻,但近年來隨著杭州城市東擴、“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略實施,錢江港區(qū)的貨運砂石碼頭成為制約城市發(fā)展的一個要素。對此,在政府部門主導下,杭州開辟了對老舊碼頭的重新規(guī)劃和轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新路徑,規(guī)劃建設(shè)大型客旅碼頭,發(fā)展以水路旅游服務(wù)業(yè)為主的“旅游港”。
地方經(jīng)濟的“老功臣”
錢塘江是浙江的母親河,其河口到蕭山聞家堰,全長達128公里,其中杭州境內(nèi)74公里。見諸記載的最早港口是春秋時代越國的固陵軍港。此后,隋唐時代以至五代、宋代的對外貿(mào)易,也都以錢塘江的杭州、乍浦等地作為往來的港口,直至現(xiàn)在。
在沒有汽車火車的年代,錢塘江航運成為主要水運通道。以1929年浙江最大的碼頭、浙江第一碼頭的興建為標志,錢塘江南星橋區(qū)域成為錢塘江兩岸主要貨物集散地。建國后,在杭州海月橋至閘口一線先后建成岸壁式為主的貨運碼頭,據(jù)1986年港口普查記載,當時錢江港區(qū)有生產(chǎn)性碼頭泊位60多個。
錢江港航管理處行業(yè)辦主任支小強告訴記者,隨著城市化進程的加快,1994年杭州錢江六堡海運碼頭竣工,10月杭州錢江三堡碼頭竣工。鼎盛時期的錢江港區(qū),西起富陽五豐島,東至蕭山大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),歷史上沿周浦、聞堰、海月橋、三堡、八堡一度分布有數(shù)十家碼頭,百余個專用泊位。
“杭州城市跨江戰(zhàn)略的推進,城市中心的轉(zhuǎn)移,‘三江兩岸’等一系列整治工程的推進,到2010年后,錢江港區(qū)僅保留錢江二橋下游四家貨運碼頭。”支小強介紹,由于地處蕭山區(qū)寧圍鎮(zhèn),東靠新街鎮(zhèn),南于城廂鎮(zhèn)和濱江區(qū)接壤,且浙贛、蕭甬鐵路、滬杭甬高速公路穿越寧圍鎮(zhèn)而過,該區(qū)域碼頭水陸交通十分方便,地理位置優(yōu)越,承擔了新城建設(shè)所需大部分砂石供應,四家貨運碼頭年港口吞吐量一度達到200萬噸以上,極大支持周邊區(qū)域以及G20峰會的場館建設(shè)。
“擁江發(fā)展”呼喚轉(zhuǎn)型
2016年之后,伴隨著杭州城市東擴的后峰會時代和“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略的實施,錢江新城二期、亞運村建設(shè)以及城市水上旅游的發(fā)展,老舊貨運砂石碼頭“突兀”的棧橋輸送帶以及雜亂的作業(yè)堆場,愈發(fā)與周邊景觀和城市品位不相匹配。
因此,在當?shù)胤秸苿酉拢X江港區(qū)各碼頭分別于2018年3月前后相繼關(guān)停,政府部門組織拆遷補償評估,并從2019年6月起啟動拆遷流程。按照計劃,今年8月10日前,全部碼頭將徹底拆除完畢。屆時,錢塘江主城區(qū)段貨運碼頭將成為歷史。
寧圍志達砂石場碼頭老板王海鴻告訴記者,周邊的砂石碼頭相繼關(guān)停后,他的碼頭是最后一家要拆遷的碼頭。“現(xiàn)在錢塘江兩岸發(fā)展的越來越好,我們搬走后,可以把寶貴的岸線讓出來,讓政府騰籠換鳥更好的利用。”王海鴻說。
記者了解到,在碼頭拆遷期間,錢江港航管理處也積極行動,做好碼頭港政、海事相關(guān)手續(xù)辦理,組織企業(yè)及時完成碼頭經(jīng)營許可、岸線使用許可、水上水下活動許可等各項碼頭相關(guān)許可注銷及水上作業(yè)開工許可辦理,保障流程手續(xù)到位。“比如,我們要與屬地政府間協(xié)調(diào)聯(lián)系,了解拆遷動態(tài)進度,強化施工現(xiàn)場安全作業(yè)和防污染監(jiān)管,確保防污染措施落實到位,安全高效完成碼頭拆除工作。”支小強說。
碼頭重生邁向“旅游港”
錢塘江碼頭的興衰,見證了杭州這座城市發(fā)展縮影。為弘揚錢塘江文化,注重文化引領(lǐng),彰顯城市魅力,加快建設(shè)獨特韻味別樣精彩的世界名城,《杭州港總體規(guī)劃2018-2035》出臺和實施。
根據(jù)規(guī)劃,未來錢塘江沿線將建設(shè)多座大型客旅碼頭,錢江港區(qū)也將由歷史貨運大港轉(zhuǎn)型為以水路旅游服務(wù)業(yè)為主的“旅游港”,新的港口建設(shè)將注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能,使水上旅游更加舒適便利和安全,屆時昔日繁忙的水運碼頭也將重煥勃勃生機。
(來源:中國水運報)
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