山東省港口整合進(jìn)展到哪一步了?
2019-06-13 10:55:04
Landbridge平臺(tái)
山東省港口資源整合“三步走”中的第一步已進(jìn)入高潮。山東渤海灣港口集團(tuán)整合已全面完成了對(duì)東營(yíng)港務(wù)集團(tuán)、山東廣利港集團(tuán)(東營(yíng)市),濰坊港集團(tuán)(濰坊市)、濱州港務(wù)集團(tuán)(濱州市)三市國(guó)有港口企業(yè)的人員及業(yè)務(wù)管理接收工作。目前,已在進(jìn)行前述4家國(guó)企的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作,預(yù)計(jì)6月份將全部完成。
據(jù)山東渤海灣港口集團(tuán)消息,6月6日,東營(yíng)市國(guó)資委出具《關(guān)于對(duì)山東廣利港集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)意見》,此前的5月30日,東營(yíng)市國(guó)資委還出具了《關(guān)于對(duì)東營(yíng)港務(wù)集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)意見》,至此,東營(yíng)市兩家國(guó)有港口企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)渤海灣港口集團(tuán)的相關(guān)確認(rèn)程序全部完成,在三市中率先完成確認(rèn)程序。
另外兩市兩家尚未完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的國(guó)有港口企業(yè)的最新消息如下:
濰坊港集團(tuán):據(jù)微港口6月4日?qǐng)?bào)道消息,5月29日,濰坊市政府田民利副市長(zhǎng)主持召開濰坊港口資產(chǎn)整合剝離會(huì)議,明確對(duì)濰坊港集團(tuán)的疏港鐵路、航道、引堤、防波堤等公用資產(chǎn)進(jìn)行剝離,確定由市國(guó)資委對(duì)濰坊港集團(tuán)剝離后的審計(jì)、評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核并盡快出具書面審核意見,報(bào)山東省國(guó)資委履行備案程序,實(shí)施資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)山東渤海灣港口集團(tuán)的相關(guān)手續(xù)。在省國(guó)資委備案完成后實(shí)施工商變更,計(jì)劃于6月15日前完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)工作。
濱州港務(wù)集團(tuán):6月4日下午,山東渤海灣港口集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理孫正甫與濱州市委副書記、市長(zhǎng)宇向東進(jìn)行座談,就加快推進(jìn)渤海灣港口資源整合、加大濱州港建設(shè)發(fā)展力度交換了意見。稍早前,渤海灣港口集團(tuán)濱州工作專班已與濱州市財(cái)政局就港口資源整合中公用性資產(chǎn)、債務(wù)剝離等核心問題達(dá)成一致性意見。通過這次會(huì)談,雙方將進(jìn)一步密切協(xié)作,加快履行相關(guān)決策程序,大力推進(jìn)審計(jì)評(píng)估及相關(guān)復(fù)核工作,力爭(zhēng)6月份實(shí)現(xiàn)濱州港的高質(zhì)量整合。
據(jù)了解,下一步,山東渤海灣港口集團(tuán)將在深入推進(jìn)港口整合后續(xù)工作、做好三市國(guó)有港口企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)及股權(quán)確認(rèn)的同時(shí),深入研究實(shí)施“七個(gè)一”,即“一套班子、一張圖、一盤棋、一張網(wǎng)、一套審批機(jī)制、經(jīng)營(yíng)一體化、一套考核機(jī)制”,堅(jiān)持完善法人治理結(jié)構(gòu)、編制發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、加大項(xiàng)目投資建設(shè)等工作齊頭并進(jìn),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和高質(zhì)量發(fā)展。
山東港口資源整合在去年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據(jù)微港口去年報(bào)道資料,2018年3月28日,由山東高速集團(tuán)控股的山東渤海灣港口集團(tuán)正式成立,濱州港、東營(yíng)港和濰坊港的整合大幕就此拉開,打響了山東港口整合第一槍。據(jù)了解,新組建的渤海灣港注冊(cè)資本135億元,是山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立的國(guó)有企業(yè)集團(tuán),以整合東營(yíng)港、濰坊港、濱州港三港全部國(guó)有及非國(guó)有港口資產(chǎn),統(tǒng)籌各港口所涉岸線、航線資源為目的,統(tǒng)一負(fù)責(zé)渤海灣港口及岸線的規(guī)劃、投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理。
根據(jù)去年披露的方案,整合渤海灣港口,是山東省港口整合“三步走”方案的第一步,接下來的第二步是青島港、威海港在完成上市后,以青島港為平臺(tái)整合威海港,形成青島港、日照港、煙臺(tái)港、渤海灣港四大集團(tuán)的格局;第三步是適時(shí)組建山東港口投資控股集團(tuán)公司,統(tǒng)籌全省港口發(fā)展。
今年2月14日,山東省委副書記、省長(zhǎng)龔正代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告提到,2019年,山東將加快建設(shè)世界一流海洋港口。堅(jiān)持港口發(fā)展一體化、裝備智能化、業(yè)態(tài)高端化和港城發(fā)展協(xié)同化,研究制定山東省港口集團(tuán)組建方案,推進(jìn)山東國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。
今年山東省政府工作報(bào)告明確年內(nèi)研究制定山東省港口集團(tuán)組建方案,現(xiàn)上半年也快過去,相關(guān)工作已緊鑼密鼓地展開。據(jù)消息人士早前透露,目前,山東省有關(guān)方面正在醞釀該方案,并征集意見。但據(jù)稱,正式組建山東省港口集團(tuán),整合四大港口集團(tuán),任重道遠(yuǎn),尚需假以時(shí)日。
據(jù)行業(yè)人士分析,山東全省港口整合并非易事,且不論有3個(gè)年吞吐量4億噸以上的大型港口,目前也有眾多未完成的具體事項(xiàng)。比如,渤海灣港對(duì)非國(guó)有港口資產(chǎn)的整合,煙臺(tái)市對(duì)市內(nèi)港口資源的整合,威海港尚未上市……等等。
微港口認(rèn)為,港口資源整合整的是什么?表面上看,一個(gè)是人員,一個(gè)是資產(chǎn)。但對(duì)于山東港口整合而言,更大的難點(diǎn)在于業(yè)務(wù)的整合。在這一點(diǎn)上,山東港口整合相對(duì)其他省份的港口整合有著特殊性和復(fù)雜性。從山東全省來看,山東有三個(gè)港口名列全國(guó)沿海港口前十,各自不僅體量大,也都是綜合性大港,前期布局充分,如何通過整合進(jìn)行統(tǒng)籌發(fā)展,如何進(jìn)行現(xiàn)有業(yè)務(wù)架構(gòu)和屬地利益調(diào)整,才是真正的難點(diǎn)。整而要合,整出實(shí)效,顯然不是掛一塊牌子那樣簡(jiǎn)單。
(來源:微港口)
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