粵港澳三地港口以“合”謀遠(yuǎn)

3月1日下午，由深圳港口協(xié)會(huì)、香港貨柜碼頭商會(huì)、深圳港口設(shè)施保安協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的第五屆深港港口合作發(fā)展研討會(huì)在香港舉行。會(huì)上，深港兩地港口協(xié)會(huì)和企業(yè)代表簽署了《粵港澳大灣區(qū)香港-深圳港航深度合作倡議書》，這次簽約標(biāo)志著兩地港航合作又邁出堅(jiān)實(shí)一步。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

在很多專家和業(yè)內(nèi)人士看來，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)不僅突出創(chuàng)新的關(guān)鍵性作用，著眼破解制約合作發(fā)展的體制機(jī)制障礙，而且力爭(zhēng)在一些重大改革上先行先試，運(yùn)用市場(chǎng)化法治化辦法解決大灣區(qū)發(fā)展中遇到的問題。未來深圳、香港和廣東三地的港口，可通過業(yè)務(wù)合作或者股權(quán)置換等市場(chǎng)化的操作，進(jìn)行業(yè)務(wù)的重組，加速合作與協(xié)調(diào)，從而變成全世界最有競(jìng)爭(zhēng)力的港口群。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

世界十強(qiáng)集裝箱港占三席2g4大陸橋物流聯(lián)盟

在全球集裝箱吞吐量十強(qiáng)港口中，粵港澳大灣區(qū)就占了三席，且廣州、深圳和香港均超過2000萬TEU。粵港澳大灣區(qū)雖然坐擁世界級(jí)港口群，但三地港口在集裝箱箱量方面存在此消彼長(zhǎng)的情況。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

中國科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心發(fā)布《2018年全球Top20集裝箱港口預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，2018年廣州港排名從第7位上升至第6位，而香港港排名從第5位下跌至第7位，廣州港將反超香港港。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

業(yè)內(nèi)人士介紹，改革開放初期，廣州港、深圳港等珠三角碼頭沒有國際直航，所以一般中國南部的貨物都在香港中轉(zhuǎn)。但是大概在4、5年前，船運(yùn)公司逐漸把貨物移去了珠三角的港口，貨物一旦過去就很難回來了，香港貨量開始逐漸下降。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

轉(zhuǎn)移的原因何在?有航運(yùn)界人士進(jìn)行了分析。首先，客戶會(huì)從時(shí)效和成本角度選擇合適自己的港口。單從海運(yùn)成本來看，選擇香港港中轉(zhuǎn)的海運(yùn)費(fèi)約為2700元人民幣，而選擇南沙港則為1700元人民幣左右。另外，隨著中國大陸的開放程度不斷擴(kuò)大，人們?cè)絹碓搅私鈨?nèi)地，于是他們會(huì)選擇價(jià)格較低的內(nèi)地港口，對(duì)香港港的中轉(zhuǎn)需求在下降。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

1月8日，中遠(yuǎn)-國際貨柜碼頭(香港)有限公司、亞洲貨柜碼頭有限公司、香港國際貨柜碼頭有限公司和現(xiàn)代貨箱碼頭有限公司簽署了一份香港海港聯(lián)合操作聯(lián)盟協(xié)議。中遠(yuǎn)海運(yùn)港口發(fā)布公告稱，香港海港操作聯(lián)盟的目標(biāo)是提升碼頭組合設(shè)施的效益以應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng);最大程度提升效率，使客戶及行業(yè)收益最大化;優(yōu)化碼頭組合設(shè)施使用率及成本協(xié)同效應(yīng);及減少此類業(yè)務(wù)對(duì)香港環(huán)境的影響。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于三地港口的競(jìng)爭(zhēng)，中國(深圳)綜合開發(fā)研究院副院長(zhǎng)曲建認(rèn)為，香港港和廣州港之間的競(jìng)爭(zhēng)的確比較激烈。而考慮到深圳港東部港區(qū)碼頭的大股東就是香港港碼頭的股東，相對(duì)來說，深港兩地港口之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系沒有廣州港和香港港之間激烈。業(yè)界人士也指出，目前，香港和黃與香港現(xiàn)代貨柜實(shí)際持有鹽田港和大鏟港65%-73%的股權(quán)，同時(shí)招商局集團(tuán)控股蛇口港并參股赤灣港，將兩者納入了香港的航運(yùn)體系。從企業(yè)層面來看，港深共同主導(dǎo)了大珠三角進(jìn)出口貿(mào)易和運(yùn)輸，兩地港口之間已通過資本配置產(chǎn)生合作。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

協(xié)同發(fā)展迎新要求2g4大陸橋物流聯(lián)盟

這一次，《綱要》對(duì)粵港澳大灣區(qū)區(qū)域內(nèi)港口企業(yè)的協(xié)同提出新要求。《綱要》指出，要鞏固提升香港國際航運(yùn)中心地位，支持香港發(fā)展船舶管理及租賃、船舶融資、海事保險(xiǎn)、海事法律及爭(zhēng)議解決等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，并為內(nèi)地和澳門企業(yè)提供服務(wù)。增強(qiáng)廣州、深圳國際航運(yùn)綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步提升港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，與香港形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系，增強(qiáng)港口群整體國際競(jìng)爭(zhēng)力。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《綱要》的出臺(tái)實(shí)際上將弱化目前香港港口與廣東港口間集裝箱箱量間的比較，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)協(xié)同。香港的優(yōu)勢(shì)在于航運(yùn)的軟環(huán)境，比如航運(yùn)金融、航運(yùn)法律，不應(yīng)單純和廣東港口比吞吐量。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

香港中文大學(xué)商學(xué)院決策科學(xué)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授張惠民認(rèn)為，經(jīng)過20多年發(fā)展，三個(gè)港口的功能及優(yōu)勢(shì)均已十分清晰，可實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升港口群的競(jìng)爭(zhēng)合力。近珠江的廣州港更靠近內(nèi)陸，主導(dǎo)內(nèi)貿(mào)角色;深圳港口離貨源近、成本低，但受制于關(guān)貿(mào)手續(xù)等因素，其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在出口貿(mào)易上;而香港作為自由貿(mào)易港，除將繼續(xù)在進(jìn)口貨運(yùn)上扮演一定角色，其中轉(zhuǎn)、集散業(yè)務(wù)短時(shí)間內(nèi)內(nèi)地港口也難以取代。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

有專家表示，大灣區(qū)港口背后依托的是珠三角發(fā)達(dá)的制造業(yè)和原有的出口加工模式。從目前港口趨勢(shì)和灣區(qū)發(fā)展規(guī)律來看，港口的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)取決于珠三角及其腹地制造業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的程度和陸海聯(lián)動(dòng)的物流通道。在未來的進(jìn)一步發(fā)展中，各方應(yīng)該根據(jù)各個(gè)港區(qū)所處區(qū)位、交通條件、航線安排及港口配套服務(wù)等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。大灣區(qū)核心區(qū)域與城市沖突的港口功能可以逐步轉(zhuǎn)型，充分利用現(xiàn)有航道泊位避免重復(fù)建設(shè)投資，優(yōu)化港口集疏運(yùn)及后方陸域物流體系，形成有梯度的港口體系，實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)整體港口效率和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

廣州港務(wù)局副局長(zhǎng)袁越在去年年底的新聞發(fā)布會(huì)上也表示，港口的發(fā)展應(yīng)該服從于粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)是存在的，但合作是主要的，而且廣州港跟香港港的合作空間非常大。廣州港務(wù)局的2019年工作計(jì)劃中，在近年來首次加入了“加強(qiáng)與港澳合作”“加快粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)”“更好地服務(wù)于粵港澳”等項(xiàng)。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

深圳市政府則早在2018年6月的《關(guān)于促進(jìn)深圳港加快發(fā)展的若干意見》中就提出，打造自由貿(mào)易港、建設(shè)深港組合港、構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)組合港體系等一系列促進(jìn)灣區(qū)港口協(xié)同發(fā)展的措施，力爭(zhēng)將深圳港打造成為自由貿(mào)易港及“一帶一路”建設(shè)的重要支撐區(qū)，成為綠色智慧的全球樞紐港，并與香港港共建國際航運(yùn)中心。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

3月4日下午，全國人大代表、香港島各界聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)蔡毅在“全國兩會(huì)粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合訪談室”接受采訪時(shí)表示，香港應(yīng)主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)，與大灣區(qū)的港口形成聯(lián)動(dòng)，提供多樣高增值的服務(wù)，比如航運(yùn)保險(xiǎn)、仲裁、保險(xiǎn)、船舶租賃買賣等業(yè)務(wù)，將更有利于加強(qiáng)香港國際航運(yùn)中心地位。他建議，香港與廣東聯(lián)合成立港口航運(yùn)物流協(xié)調(diào)統(tǒng)籌區(qū)，來統(tǒng)籌大灣區(qū)港口和航運(yùn)的布局與分工以及多次航運(yùn)等，將粵港澳大灣區(qū)建成全世界最大的港口航運(yùn)中心。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

政策紅利有望惠及粵東西北部灣2g4大陸橋物流聯(lián)盟

《綱要》的出臺(tái)，受益的不僅僅是珠三角地區(qū)港口。《綱要》指出，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)輻射引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌珠三角九市與粵東西北地區(qū)生產(chǎn)力布局，帶動(dòng)周邊地區(qū)加快發(fā)展。要依托沿海鐵路、高等級(jí)公路和重要港口，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)與海峽西岸城市群和北部灣城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，大灣區(qū)輻射發(fā)展粵東西和北部灣地區(qū)，廣東省的粵東(汕潮揭梅)是海峽西岸城市群的一部分，而粵西三市(湛茂陽)是北部灣城市群的一部分，相鄰兩大城市群迎來利好，地方港口也有望受益。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

廣東宏偉集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)陳偉忠表示，粵東地區(qū)應(yīng)抓住大灣區(qū)發(fā)展的歷史機(jī)遇，繼續(xù)全面深化改革開放。比如國家同意設(shè)立自貿(mào)區(qū)的一個(gè)條件，是必須擁有可供30萬噸級(jí)貨輪靠近的深水港，恰好潮州饒平三百門港就具備這一條件。另外，三百門港還是“一帶一路”沿海重點(diǎn)港口，對(duì)于加強(qiáng)兩岸貿(mào)易往來意義重大。如果能將潮州饒平三百門港碼頭、汕頭港碼頭和揭陽惠來石油基地碼頭進(jìn)行規(guī)劃，以自由貿(mào)易港的形式將潮汕揭三市資源進(jìn)行整合優(yōu)化，將汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的范圍擴(kuò)大到潮汕揭三市，粵東將有望迎來新的發(fā)展機(jī)遇。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

廣西可以說是與粵港澳大灣區(qū)距離最近的外部區(qū)域。有分析人士認(rèn)為，廣西完全可以抓住“近水樓臺(tái)先得月”的便利，但前提是能在新的區(qū)域發(fā)展方向上，重新找準(zhǔn)自己的地位。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

專家表示，從目前聯(lián)動(dòng)合作看，北部灣具備聯(lián)動(dòng)內(nèi)陸和東盟的門戶優(yōu)勢(shì)以及低成本的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，與粵港澳大灣區(qū)具備廣闊的互補(bǔ)性合作空間。下一步廣西需要強(qiáng)化其與大灣區(qū)海陸互聯(lián)互通，加快互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主動(dòng)融入對(duì)接粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，構(gòu)建貿(mào)易、物流、產(chǎn)業(yè)、金融、港口等多領(lǐng)域合作新平臺(tái)，將廣西打造成為大灣區(qū)腹地的核心區(qū)域。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

廣西壯族自治區(qū)政府已然意識(shí)到這個(gè)問題，近年來，廣西方面積極爭(zhēng)取國家支持將廣西連接珠三角的重大交通項(xiàng)目納入《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。近日，國家發(fā)展改革委批復(fù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》，同意近期規(guī)劃建設(shè)南寧—橫縣—玉林、南寧—崇左兩條城際鐵路，標(biāo)志著廣西與粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得重大突破。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

北部灣港口管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人向中國水運(yùn)報(bào)記者介紹，2019年廣西將積極推進(jìn)西江黃金水道建設(shè)，加快實(shí)施通航河流500噸級(jí)以上航道建設(shè)和礙航閘壩新建、改建、擴(kuò)建工程，盡快打通斷航航道，優(yōu)化升級(jí)連通粵港澳的西江干線主通道，加快發(fā)展集裝箱港口，融入粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)港口群建設(shè)。爭(zhēng)取到“十四五”末，“南向、北聯(lián)、東融、西合”的水運(yùn)通道基本建成，江海聯(lián)運(yùn)、公鐵水聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展，面向東盟、輻射“一帶一路”沿線國家、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、聯(lián)通西南中南地區(qū)的水運(yùn)綜合交通體系基本形成。2g4大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國水運(yùn)報(bào)）2g4大陸橋物流聯(lián)盟

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