停滯3年終于突破!皎漂港框架性協(xié)議將簽署，緬方占股翻倍

?11月8日，中緬將簽署皎漂港框架性協(xié)議，雙方將投資13億美元用于項(xiàng)目一期建設(shè)。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

?該港口建設(shè)不但能緩解緬甸海運(yùn)吃緊的現(xiàn)狀，還對(duì)其外貿(mào)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放具有重要的意義。同時(shí)，還為中國(guó)從中東進(jìn)口能源增加了擴(kuò)展了渠道，再也不用被馬六甲“卡脖子”了。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

10月的最后一天，中緬合作項(xiàng)目皎漂港建設(shè)傳來(lái)最新進(jìn)展，兩國(guó)將在11月8日簽署框架性協(xié)議，投資13億美元(約合90億人民幣)到港口一期建設(shè)中。這距離該項(xiàng)目的中標(biāo)已經(jīng)過(guò)去兩年零十個(gè)月了。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

中緬謹(jǐn)慎對(duì)待皎漂深水港項(xiàng)目，是因?yàn)檫@個(gè)港口的地理位置、經(jīng)貿(mào)甚至政治影響十分重要。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

先來(lái)看看它優(yōu)越的地理位置和重量級(jí)的“鄰居們”。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

皎漂港，是位于孟加拉灣東北部緬甸若開(kāi)邦蘭里島和大陸構(gòu)成的一個(gè)南北向的狹長(zhǎng)海港。它自然水深24米左右，可航行、停泊25-30萬(wàn)噸級(jí)遠(yuǎn)洋客貨輪船，是個(gè)天然避風(fēng)避浪港。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

皎漂港所在的皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)是計(jì)劃中的中緬鐵路的終點(diǎn)，剛剛投產(chǎn)的中緬油氣管道的起點(diǎn)。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

緬甸對(duì)這個(gè)港口其建設(shè)寄予厚望。鑒于近年來(lái)緬甸中部，北部和西北部的資源開(kāi)發(fā)進(jìn)程，今后幾年包括木材、礦產(chǎn)品、石油天然氣等大宗物資的出口量將急劇增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)最大的仰光港已經(jīng)不能滿(mǎn)足對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的需要和發(fā)展，且不具備擴(kuò)容擴(kuò)建的條件。所以緬甸急需建設(shè)30萬(wàn)噸深水碼頭，改善海運(yùn)設(shè)施不足的情況，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放。同時(shí)港口還可以加強(qiáng)孟加拉國(guó)的吉大港、緬甸的仰光港和印度的加爾各答港水路交通的中轉(zhuǎn)。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

港口背靠的經(jīng)濟(jì)特區(qū)還將建設(shè)一個(gè)30萬(wàn)噸石油碼頭和天然氣管道上岸基地。建成后，每天將從這里向中國(guó)輸送相當(dāng)于40萬(wàn)桶的來(lái)自中東和非洲的石油。緬甸西海氣田的天然氣也將通過(guò)并行管線(xiàn)翻越尤馬山脈，經(jīng)過(guò)曼德勒從云南瑞麗入境。年對(duì)華輸氣120億立方米，供油2200萬(wàn)噸。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

此外由于外國(guó)資本對(duì)于緬甸新政府和新投資法的觀望態(tài)度，導(dǎo)致緬甸近年外資流入很不理想。根據(jù)中國(guó)駐緬甸大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處的數(shù)據(jù)，2016財(cái)年至2017財(cái)年，緬甸吸引外資額比上一年減少了1/4，當(dāng)局政府為了避免尷尬再度發(fā)生，迫切需要開(kāi)拓新的投資方向。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

皎漂港口建設(shè)及其經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)則為緬甸引資增加了重量級(jí)的籌碼，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑是個(gè)巨大的利好。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

另外一面，皎漂港對(duì)中國(guó)的作用也不容小覷。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的能源進(jìn)口在馬六甲海峽受到“卡脖子”的威脅，而皎漂港是中國(guó)石油和天然氣管線(xiàn)的入口點(diǎn)，為中國(guó)自中東進(jìn)口能源提供了一條替代路線(xiàn)。港口建成后，源自中東的石油和天然氣可以直接在該港卸下，再通過(guò)管道輸送至中國(guó);皎漂港的西側(cè)孟加拉灣，有緬甸最大的天然氣田，天然氣開(kāi)采后送到皎漂港，再通過(guò)管道運(yùn)輸?shù)街袊?guó)云南，比從仰光到中國(guó)要近得多。同時(shí)，該港口也是“一帶一路”倡議的重要組成部分，有利于加強(qiáng)中國(guó)同西亞、中東西區(qū)的貿(mào)易往來(lái)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，擴(kuò)大全球貿(mào)易。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

2015年12月30日，由中國(guó)中信集團(tuán)、中國(guó)招商局集團(tuán)、中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司、中國(guó)天津泰達(dá)、中國(guó)云南建工以及泰國(guó)正大集團(tuán)組成的中信聯(lián)合體中標(biāo)皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)深水港和工業(yè)區(qū)項(xiàng)目。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

但此后，該項(xiàng)目的推進(jìn)一直處于事實(shí)上的停滯狀態(tài)，究其原因，在于中緬雙方在深水港的諸多財(cái)務(wù)細(xì)節(jié)上一直未能達(dá)成一致。在最初“85%-15%”股比劃分下的招投標(biāo)方案中，緬甸政府以提供皎漂當(dāng)?shù)氐耐恋厝牍桑疅o(wú)需注資。然而，若開(kāi)當(dāng)?shù)卣桶荷剿丶編ьI(lǐng)的全國(guó)民主聯(lián)盟議員都對(duì)這一比例提出反對(duì)，希望增加緬甸持股的比例，但——緬甸政府又實(shí)在沒(méi)有錢(qián)。有消息說(shuō)，緬甸在近5年里共欠下外債21億美元，預(yù)計(jì)至2018年3月這一數(shù)字會(huì)超過(guò)100億美元。要知道，2017年緬甸GDP為674億美元，政府收入才值16億美元，而且到現(xiàn)在還在償還1988年前的外債。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)在，這個(gè)問(wèn)題終于有了相對(duì)滿(mǎn)意的解決方案。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

《緬甸時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，數(shù)月的艱難談判后，中信集團(tuán)與緬甸民盟政府圍繞中國(guó)財(cái)團(tuán)在深水港的股份達(dá)成共識(shí)，中方財(cái)團(tuán)占比70%，剩下的30%股比將由緬甸政府及緬甸當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同承擔(dān)。不過(guò)，緬甸股比上升至30%，則需要額外承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目中的11億美元的資金。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

“既然緬甸現(xiàn)在也需要注資了，那么我們就考慮分四階段實(shí)施該項(xiàng)目，”緬甸商務(wù)部副部長(zhǎng)吳昂度說(shuō)道，“如果第一階段是成功的，也存在需求，那么我們就將繼續(xù)實(shí)施接下來(lái)的階段性項(xiàng)目。”6ad大陸橋物流聯(lián)盟

皎漂港最初的計(jì)劃是在這個(gè)25米深的海港建造大約10個(gè)泊位，用于油輪停靠，現(xiàn)在將調(diào)整為2個(gè)泊位。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

皎漂港開(kāi)發(fā)協(xié)議的確定，可以說(shuō)回應(yīng)了國(guó)際社會(huì)對(duì)該項(xiàng)目很久以來(lái)的質(zhì)疑之聲。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

中方的“一帶一路”項(xiàng)目并不是大搞援助，中方支持中國(guó)企業(yè)與緬方按照平等協(xié)商、互利共贏的原則進(jìn)行合作;而緬甸方面的持股比例大幅增加，反擊了“債務(wù)陷阱”論調(diào)，皎漂港牢牢掌握在緬方自己的手中。緬甸國(guó)家安全顧問(wèn)當(dāng)吞表示，緬甸政府相信皎漂港項(xiàng)目對(duì)緬甸的經(jīng)濟(jì)與政治都很重要，是個(gè)可行的項(xiàng)目，“我們確定皎漂港會(huì)發(fā)生什么，這將為中緬帶來(lái)雙贏局面。”6ad大陸橋物流聯(lián)盟

緬甸新政府上臺(tái)三年來(lái)，迫切希望帶來(lái)切實(shí)的改變，滿(mǎn)足公眾的期望，緬甸需要這些項(xiàng)目來(lái)縮小與鄰國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的差距。事實(shí)上，民盟執(zhí)政后，也屢次強(qiáng)調(diào)中緬關(guān)系的高度重要性，并積極促成了雙方一系列的良性互動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)已提上日程。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

上月，中緬經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)合委員會(huì)舉行了第一次會(huì)議，成立了發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)能與投資、交通等12個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作組;本月22日，中緬剛剛簽署木姐-曼德勒鐵路項(xiàng)目可行性研究備忘錄，年內(nèi)將簽署建設(shè)合作意向，曼德勒和緬甸最大的陸路口岸木姐之間的運(yùn)輸條件將大大改善。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

“從緬方最緊迫的領(lǐng)域開(kāi)始，緬民眾最需要的項(xiàng)目啟動(dòng)”，中國(guó)正在踐行這樣的承諾。北起中國(guó)云南南下至曼德勒，再分別向東西延伸到仰光新城和皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“人字形”中緬經(jīng)濟(jì)走廊開(kāi)始逐漸成形，為中緬共建“一帶一路”開(kāi)辟新的前景。6ad大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：中國(guó)一帶一路網(wǎng)）6ad大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線(xiàn)：0518-85806682