江港變海港,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶航運(yùn)進(jìn)入新時(shí)代
2018-05-10 09:57:20
Landbridge平臺(tái)
2018年5月8日,長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道二期工程試運(yùn)行航行規(guī)則正式生效,對(duì)國(guó)內(nèi)外船舶開(kāi)放航行。南京至長(zhǎng)江出海口431公里的12.5米深水航道全線貫通,5萬(wàn)噸級(jí)海輪可直達(dá)南京港,10萬(wàn)噸級(jí)海輪也可減載抵達(dá),標(biāo)志著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)取得重大進(jìn)展。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)工程,是落實(shí)國(guó)家“一帶一路”倡議、建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、打造長(zhǎng)江黃金水道的重點(diǎn)項(xiàng)目。
里程碑工程,打造高效暢通長(zhǎng)江綜合立體交通走廊
萬(wàn)里長(zhǎng)江,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),長(zhǎng)江南京以下到入海口,江水一直在奔騰,江底已今非昔比。
這一切,得益于長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)工程。
長(zhǎng)江黃金水道作為世界上運(yùn)量最大、運(yùn)輸最繁忙的通航河流,是我國(guó)水運(yùn)主通道和沿江地區(qū)綜合運(yùn)輸體系主骨架。為了打通長(zhǎng)江口“攔門沙”天然屏障,國(guó)家從1998年開(kāi)始實(shí)施長(zhǎng)江口航道整治工程,歷經(jīng)12年分三期建設(shè),航道水深由7米增深到12.5米并上延到太倉(cāng)。為充分發(fā)揮長(zhǎng)江口航道治理工程效益,推進(jìn)長(zhǎng)江干線航道系統(tǒng)治理,支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,2010年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》提出“要推進(jìn)長(zhǎng)江口12.5米深水航道向上延伸工程建設(shè)”,2011年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的意見(jiàn)》要求“穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)江口12.5米深水航道向上延伸工程”。2011年11月,交通運(yùn)輸部和江蘇省人民政府從貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大戰(zhàn)略部署的高度,以打造長(zhǎng)江黃金水道“先手棋”為目標(biāo),聯(lián)合組織實(shí)施長(zhǎng)江南京以下深水航道工程。
長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)工程是《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重大項(xiàng)目,是“十二五”和“十三五”期間全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)投資規(guī)模最大、技術(shù)最復(fù)雜的工程。工程范圍從南京至太倉(cāng),全長(zhǎng)283公里,總投資110億元,歷經(jīng)7年建設(shè)。
長(zhǎng)江南京以下深水航道建設(shè)工程指揮部指揮長(zhǎng)任建華介紹,工程分兩期實(shí)施,一期工程將12.5米深水航道從太倉(cāng)上延至南通,2012年8月開(kāi)工,2014年7月交工投入試運(yùn)行;二期工程從南通上延至南京,2015年6月開(kāi)工,2018年4月底通過(guò)交工驗(yàn)收,提前半年完成建設(shè)任務(wù)。
“長(zhǎng)江南通至南京河段河勢(shì)和航道深槽進(jìn)一步穩(wěn)定,航道水深從10.5米提高到12.5米,個(gè)別受限河段最小航寬從200米提高到250米,福姜沙水道從原來(lái)的8.5米提高到12.5米,消除了和暢洲南汊進(jìn)口處不良的通航條件,達(dá)到工程設(shè)計(jì)的預(yù)期目標(biāo)。通航主要船型從3萬(wàn)噸級(jí)提高到5萬(wàn)噸級(jí),可滿足5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船滿載雙向通航、5萬(wàn)噸級(jí)其他海輪減載雙向通航要求,且10萬(wàn)噸級(jí)海輪可減載通航至南京、20萬(wàn)噸級(jí)海輪可減載乘潮通航至江陰。”任建華說(shuō),工程的實(shí)施還使得該段航道助航設(shè)施更加完善,通航標(biāo)志進(jìn)一步大型化。
“這是長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)與發(fā)展的一個(gè)重要里程碑,航道通過(guò)能力提高一倍,交通走廊主骨架的功能進(jìn)一步增強(qiáng),長(zhǎng)江航運(yùn)將高質(zhì)量發(fā)展。”交通運(yùn)輸部總工程師姜明寶說(shuō),深水航道貫通后,依托長(zhǎng)江黃金水道,可統(tǒng)籌推進(jìn)水運(yùn)、鐵路、公路、航空、管道等各種運(yùn)輸方式,加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展和綜合交通樞紐建設(shè),打造高效暢通的長(zhǎng)江綜合立體交通走廊,為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展發(fā)揮重要作用。
黃金水道,推動(dòng)江蘇及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展
“一寸水深一寸金。”航道變深,全面提升了二期工程沿岸港口“大船”效應(yīng)。二期工程初通以來(lái),長(zhǎng)江引航中心引領(lǐng)船舶艘次持續(xù)增長(zhǎng),船舶凈噸每年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。長(zhǎng)江多家港口吞吐量大幅增加,入港船舶大型化趨勢(shì)明顯。
江陰港董事長(zhǎng)華江說(shuō):“航道條件改善,直接推動(dòng)了大型船舶到港數(shù)量。以前我們進(jìn)口鐵礦石,大船要在舟山或連云港減載后,再用小船運(yùn)輸?shù)礁劭冢M(jìn)港船型最多裝載4萬(wàn)多噸。如今,減載后裝貨量達(dá)8萬(wàn)噸的大船直接入港,算一算每噸貨物可減少物流成本40元左右。這是實(shí)實(shí)在在的利好!”
江蘇海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹二期工程初通期運(yùn)營(yíng)情況時(shí)說(shuō),水上運(yùn)輸船舶呈現(xiàn)“大進(jìn)大出、快進(jìn)快出”態(tài)勢(shì),長(zhǎng)江“水上高速公路”通航效率得到了大幅提高,水上交通安全和船舶防污染水平得到了有效保障。
江蘇海事局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,一是進(jìn)出港船舶數(shù)量大幅增加。2017年,江蘇海事局轄區(qū)進(jìn)出港船舶數(shù)量達(dá)到了247萬(wàn)艘次,其中二期工程所在水域的增長(zhǎng)率尤為明顯。以南京港為例,年進(jìn)出港船舶達(dá)到16萬(wàn)艘次,同比增長(zhǎng)了15%。二是進(jìn)出港船舶貨運(yùn)量大幅增加。2017年,江蘇海事局轄區(qū)港口船舶貨運(yùn)量達(dá)到了17億噸,同比增長(zhǎng)了20%。其中,南京、鎮(zhèn)江、泰州、江陰、張家港、南通、太倉(cāng)等7個(gè)港口的船舶貨運(yùn)量均超過(guò)了億噸。三是進(jìn)出港船舶大型化趨勢(shì)十分明顯。2017年,進(jìn)江的5萬(wàn)噸級(jí)以上海輪達(dá)到6685艘次,相比2015年增長(zhǎng)了43.3%。其中,10萬(wàn)噸級(jí)以上海輪的比重不斷增加,僅江陰港2017年靠泊的好望角型船舶(CAPESIZE SHIP)就達(dá)到了273艘次。四是進(jìn)出港船舶實(shí)際載貨量顯著提升。航道維護(hù)水深由10.5米增加到12.5米,大幅提升了進(jìn)出港船舶的實(shí)際載貨量。據(jù)統(tǒng)計(jì),以大型海輪為主的國(guó)際航行船舶,2017年單船載貨量同比提升了5.5%。其中,5萬(wàn)至7萬(wàn)噸級(jí)船舶平均載貨量增加了2770噸,10萬(wàn)噸級(jí)船舶平均載貨量增加3460噸,隨之而來(lái)的是船舶燃油利用效率大幅提升,以及同樣貨運(yùn)量下船舶廢氣等污染物排放量顯著減少。
“12.5米深水航道全線貫通后,將進(jìn)一步降低物流成本,深化水運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。”姜明寶詳細(xì)介紹,長(zhǎng)江南京以下航段年貨運(yùn)量16億噸以上,占到長(zhǎng)江全線貨運(yùn)量的7成,其中海輪承運(yùn)量超過(guò)8億噸。在之前10.5米航道水深的時(shí)候,只滿足3萬(wàn)噸級(jí)海輪滿載通航,5萬(wàn)噸級(jí)以上大型海輪需大量減載、虧載運(yùn)輸。12.5米深水航道全線貫通后,最直接的效果就是航道通航條件改善,從而帶來(lái)大型海輪吃水增加、實(shí)載率提高和航運(yùn)成本下降,5萬(wàn)-7萬(wàn)噸級(jí)船型實(shí)載率將提升近25%,10萬(wàn)-20萬(wàn)噸級(jí)將提升近20%,運(yùn)輸成本大幅降低。據(jù)初步測(cè)算,5萬(wàn)噸級(jí)以上進(jìn)江海輪每多裝載1萬(wàn)噸貨物,可大致節(jié)約運(yùn)輸成本23.3萬(wàn)元。
深水航道的開(kāi)通還將深刻改變船舶運(yùn)輸組織方式,今后5萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船可從江蘇沿江港口直航到我國(guó)沿海地區(qū)和周邊國(guó)家,10萬(wàn)噸級(jí)大型礦石等散貨船在寧波舟山港減載后可以直達(dá)江蘇沿江港口,減少貨物中轉(zhuǎn)次數(shù),加快運(yùn)輸組織方式優(yōu)化和調(diào)整。實(shí)現(xiàn)更高效的江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年二期工程按照洪季12.5米、枯季11.5米的標(biāo)準(zhǔn)初通南京后,江蘇沿江8港的海進(jìn)江貨運(yùn)量增長(zhǎng)31.4%,5萬(wàn)、7萬(wàn)和10萬(wàn)噸級(jí)海輪艘次分別為初通前的1.4倍、2.3倍和2.9倍。
姜明寶說(shuō),目前該航段的江蘇沿江港口吞吐量達(dá)17億噸,其中35%以上為長(zhǎng)江中上游地區(qū)中轉(zhuǎn)量,是江蘇省和長(zhǎng)江中上游地區(qū)江海轉(zhuǎn)運(yùn)的重要門戶,12.5米深水航道的全線貫通使得江蘇沿江南北兩岸港口岸線真正成為優(yōu)良的深水岸線,江蘇沿江港口5萬(wàn)噸級(jí)以上大型碼頭泊位能力得到充分發(fā)揮,港口樞紐作用更加明顯,下游地區(qū)對(duì)中上游地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
“深水航道二期工程的全面建成,標(biāo)志著江蘇沿江港口全部由‘江港’變成了‘海港’,國(guó)際遠(yuǎn)洋運(yùn)輸自長(zhǎng)江口向內(nèi)陸延伸400多公里。”江蘇省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這將助推沿江經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托深水航道,沿江地區(qū)集中了全省90%以上的大型冶金、石化企業(yè)、60%的電力企業(yè),初步形成裝備制造、化工、冶金、物流四大產(chǎn)業(yè)集群。太倉(cāng)港城、常熟濱江新城、江陰臨港新城、靖江新港城區(qū)等一大批濱江新城鎮(zhèn)迅速崛起,顯著增強(qiáng)我省沿江港口輻射帶動(dòng)中西部的能力。后面,要精心培育港口發(fā)展新動(dòng)能。充分發(fā)揮12.5米深水航道的通航效能,推動(dòng)沿江碼頭按規(guī)范程序進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)模化升級(jí)改造,增強(qiáng)大型海輪直達(dá)靠港能力,并積極推動(dòng)沿江港口錨地規(guī)劃建設(shè);提升江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)功能,統(tǒng)籌推進(jìn)南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心建設(shè)。要繼續(xù)深化沿江沿海港口一體化改革。優(yōu)化沿江沿海港口布局,盡快形成分工合理、錯(cuò)位互補(bǔ)的運(yùn)輸系統(tǒng),推動(dòng)省級(jí)港口集團(tuán)盡快完成沿江沿海國(guó)有重點(diǎn)港口企業(yè)資產(chǎn)整合。同時(shí),支持重點(diǎn)航運(yùn)企業(yè)與省港口集團(tuán)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,加大近遠(yuǎn)洋航線開(kāi)辟和航班加密力度。
海輪直接由海入江曾是天方夜譚,而今夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。“長(zhǎng)江作為與大海緊密聯(lián)系的紐帶,實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn),江蘇的產(chǎn)品將更快捷地走向五湖四海。”江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春教授表示,這個(gè)工程對(duì)江蘇以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展大有裨益,現(xiàn)在已經(jīng)看到了變化。
長(zhǎng)江航運(yùn)安全發(fā)展、綠色發(fā)展將譜寫新篇章,深水航道的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、安全效益和環(huán)保效益將日益彰顯。
綠色航道,生態(tài)保護(hù)貫穿施工全過(guò)程
長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)工程是綠色航道建設(shè)的樣板工程。
“二期工程所處長(zhǎng)江河段水生生物種類多樣,魚類資源豐富,涉及多個(gè)自然保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū),生態(tài)環(huán)保要求非常高。”任建華介紹,指揮部在工程建設(shè)過(guò)程中始終堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,充分落實(shí)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,建設(shè)綠色航道工程。
“雖然施工時(shí)把魚的茅草房破壞了,但是最后還給魚一個(gè)豪宅。”工程指揮部前期處處長(zhǎng)黃召彪比喻說(shuō)。每年4-7月魚類繁殖季節(jié),停止一切水上施工作業(yè),為水生生物繁衍和水生生態(tài)修復(fù)提供環(huán)境,長(zhǎng)江生態(tài)結(jié)構(gòu)更完善。
“為建設(shè)綠色航道,我們還采取了許多舉措。”任建華說(shuō),將生態(tài)要素融入整治建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),堅(jiān)持科技創(chuàng)新,結(jié)合工程區(qū)域深水大流速的特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境需求,創(chuàng)新性地采用適合水生生物生長(zhǎng)和棲息的生態(tài)護(hù)底、護(hù)岸及壩體等結(jié)構(gòu)形式。二期工程生態(tài)型結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和應(yīng)用是綠色發(fā)展理念應(yīng)用于航道工程建設(shè)的有益探索,在實(shí)現(xiàn)整治效果的同時(shí),進(jìn)一步提升我國(guó)生態(tài)航道建設(shè)領(lǐng)域的理論水平的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具有良好的推廣應(yīng)用前景。強(qiáng)化施工過(guò)程中的環(huán)境保護(hù),在施工中全面強(qiáng)化全過(guò)程環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè),編制二期工程環(huán)境管理辦法和工作手冊(cè),形成了一套完整的環(huán)境保護(hù)工作管理體系。工程施工水域均未發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事故。全面落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償和修復(fù)措施,投入8400多萬(wàn)元實(shí)施增殖放流等生態(tài)補(bǔ)償措施,共投放水生生物苗種1473萬(wàn)尾、底棲動(dòng)物500噸。在和暢洲和福姜沙水域試驗(yàn)性地建設(shè)10萬(wàn)平方米人工魚巢和100畝生態(tài)浮島,探索在大江大河水域建設(shè)人工魚巢及生態(tài)浮島的適宜性。高度重視江豚保護(hù)工作,積極響應(yīng)江蘇省長(zhǎng)江江豚保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃,計(jì)列專項(xiàng)江豚救助保護(hù)資金4000多萬(wàn)元,并積極推動(dòng)促進(jìn)有關(guān)部門加快實(shí)施江豚基金項(xiàng)目和救助基地建設(shè)。開(kāi)展工程全河段江豚聲學(xué)監(jiān)測(cè),科學(xué)制定相應(yīng)的保護(hù)建議和措施。
創(chuàng)新突破,水運(yùn)品質(zhì)工程形成系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)
二期工程處于長(zhǎng)江下游徑流和潮汐共同作用的河段,水沙運(yùn)動(dòng)復(fù)雜,江面通航船舶密度大,整治航道蜿蜒曲折。
任建華說(shuō),二期工程主要是通過(guò)實(shí)施洲灘守護(hù)和控制,因勢(shì)利導(dǎo)、借水沖槽,讓水流往航道需要的地方和方向沖刷,從而提高航道水深,并輔以局部淺區(qū)的疏浚措施,打通深水航道“腸梗阻”。根據(jù)目前全河段動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,二期工程范圍內(nèi)水流、泥沙和河床地形變化基本符合預(yù)期,航道深槽基本穩(wěn)定,達(dá)到了“固灘、導(dǎo)流、穩(wěn)槽、增深、拓寬”的效果,航道建設(shè)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的預(yù)期目標(biāo)。
在工程質(zhì)量方面,全面實(shí)施施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,強(qiáng)化重點(diǎn)工序和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的典型施工,利用信息化手段改進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù),應(yīng)用水下檢測(cè)新技術(shù),發(fā)揮第三方檢測(cè)作用,加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量控制,二期工程80個(gè)單位工程均一次性通過(guò)了質(zhì)量核驗(yàn),工程合格率100%。
在安全生產(chǎn)方面,按照交通運(yùn)輸部的部署,試點(diǎn)性開(kāi)展了施工安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系的研究和應(yīng)用工作,與海事部門建立安全共建的協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合氣象部門加強(qiáng)預(yù)警,克服了長(zhǎng)江下游水深流急、航運(yùn)繁忙的困難,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故,為建立大型航道整治工程安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)按照部署,試點(diǎn)性開(kāi)展建設(shè)水運(yùn)品質(zhì)工程的創(chuàng)建工作,初步總結(jié)了水運(yùn)品質(zhì)工程創(chuàng)建的工作經(jīng)驗(yàn)。
在技術(shù)創(chuàng)新方面,堅(jiān)持以科技為先導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)灘段航道整治模型試驗(yàn)、整治建筑物結(jié)構(gòu)與穩(wěn)定性、整治建筑物質(zhì)量驗(yàn)收專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)難題開(kāi)展了專題研究,突破了長(zhǎng)江徑潮流河段航道建設(shè)洲灘控制關(guān)鍵技術(shù),攻克了深水大流速條件下軟體排鋪設(shè)、水下定位及檢測(cè)、水下自動(dòng)化整平、深水定點(diǎn)拋石等施工技術(shù)。形成了內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)成套技術(shù),完善了我國(guó)大型潮汐河段航道整治技術(shù)體系。
在基建疏浚方面,重點(diǎn)在兩個(gè)河段取得了重要的成果:一是使福姜沙北汊航道水深從原來(lái)的8.5米達(dá)到12.5米,二是切除了和暢洲南汊進(jìn)口處的邊灘,拓寬了南汊進(jìn)口航道的寬度和半徑,消除了多年來(lái)南汊進(jìn)口航道不良的通航條件。
在整治建筑物保護(hù)和通航安全方面,加強(qiáng)對(duì)工程水域和整治建筑物沉降位移的巡查監(jiān)測(cè),優(yōu)化加密導(dǎo)助航標(biāo)志配布,增加燈樁、提示標(biāo)牌和有發(fā)光文字的警示浮舟,印制整治建筑物及保護(hù)措施宣傳冊(cè),定制船E行手機(jī)APP信息提醒服務(wù)。
“工程獲批的專利工法達(dá)138項(xiàng),獲得省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)25項(xiàng),形成了內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)成套技術(shù);工程建設(shè)成果顯著,達(dá)到了設(shè)計(jì)的預(yù)期效果,帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)水運(yùn)工程及其他相關(guān)領(lǐng)域設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和工程管理的進(jìn)步,進(jìn)一步完善了我國(guó)水運(yùn)工程治理技術(shù)體系。”姜明寶說(shuō)。
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