國家發展改革委公布部分港口反壟斷調查整改情況
2017-11-21 11:10:31
Landbridge平臺
要求船公司使用本港下屬企業提供的拖輪、理貨、船代等服務;對不可競爭的本地外貿集裝箱業務,收取遠高于競爭性國際中轉集裝箱的裝卸作業費;向交易對象附加強制服務、不競爭條款、忠誠條款等不合理交易條件……根據有關方面的反映和舉報,今年4月中旬起,國家發展改革委會同交通運輸部對上海港和天津港開展了反壟斷調查,并要求全國沿海39個港口自查自糾,發現港口普遍存在以上問題。近日,國家發展改革委公布了部分港口企業按照反壟斷調查要求進行整改的有關情況。
國家發展改革委還會同交通運輸部、中國港口協會聯合召開會議,要求全國沿海39個港口都要對照此次反壟斷調查發現的問題,進行自查自糾和切實整改。從目前有關港口上報的自查自糾情況看,多數港口認識深刻,進行了全面自查,并制定了切實可行的整改措施。
“以理貨為例,在南方一些港口,理貨市場已經充分競爭,集裝箱船舶理貨價格已低至每箱5元;而在一些市場競爭不充分的港口,船舶理貨價格還高達每箱18元至22元,差距達3倍至4倍,增加了實體經濟的運行成本。”國家發展改革委有關負責人說,部分港口的這些行為,也影響了公平透明的營商環境,不利于港口自身做大做強。
“部分港口的這些行為,排除和限制了市場競爭,增加了實體經濟的運行成本,也不利于港口自身做大做強,不能適應對外開放和經濟發展的需要。”這位負責人表示。
多數港口企業對此次反壟斷調查工作高度重視,認真制定了整改方案。這些措施主要包括:一是全面開放拖輪、理貨和船代市場,充分尊重船公司及其船舶代理的自主選擇權,保障各類市場主體在港口內的公平競爭。二是合理調降外貿進出口集裝箱裝卸作業費。三是立即廢止和清理所有不合理交易條件,恢復公平競爭的市場秩序。
該負責人表示,國家發展改革委將督促有關港口,切實落實整改措施,恢復公平競爭的市場秩序,使港口能夠更好地服務于實體經濟發展。
國家發展改革委政策研究室副主任兼新聞發言人孟瑋說:“上海港、天津港、寧波舟山港和青島港將從明年起,下調外貿進出口集裝箱裝卸費用,下調幅度在10%到20%左右,每年可降低進出口物流成本約35億元。”
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