為什么大連港在東北的地位無可動搖？
2017-04-06 14:07:17
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近年來，遼寧省經(jīng)濟發(fā)展不容樂觀，其經(jīng)濟增速屢次為負。其中，大連作為遼寧省經(jīng)濟增速最快、經(jīng)濟實力最為雄厚的城市，也由于經(jīng)濟形勢的下滑，出現(xiàn)了人才流失，資源配置失調(diào)等諸多不合理問題。由于大連港是中國第八大港口，也是東北沿海港口中的典型代表。因此，本文通過分析大連港的地緣格局、競爭情況、未來發(fā)展，為人們思考大連和遼寧省發(fā)展道路提供一定的思路。
港口圈整理了交通運輸部2016年規(guī)模以上港口吞吐量快報，2016年大連港完成貨物吞吐量4.29億噸，以3.4%的增速，在全國港口中處于第八的位置。
▲金光閃閃的沈陽、大連、長春、哈爾濱
▲2016年上半年31省市GDP增速排名
大連港的歷史
1897年年底，沙俄軍艦駛進旅順口，沙俄軍隊到大連灣和青泥洼勘察。最終，沙俄軍隊決定在青泥洼開港建市，大連港的建設(shè)從此拉開了序幕。
青泥洼原名青泥浦，在唐朝時期便是東北亞的航運中心，清雍正時期在青泥浦建立防務(wù)中心。洋務(wù)運動期間，清政府將防務(wù)中心移至旅順口和柳樹屯，青泥浦逐漸荒廢。
在甲午戰(zhàn)爭后，沙俄為了擴張勢力，決定在遠東地區(qū)修建不凍港。而地處東北亞航運中心的青泥浦成為了首選之地。
▲1904年的旅順口區(qū)
1899年8月11日，沙皇尼古拉二世發(fā)布關(guān)于建立自由港“Дальний ”（俄文“遠方”之意，讀音為達里泥）的敕令，將青泥洼改稱 Дальний（達里泥）。沙俄設(shè)計師懷揣著建設(shè)遠方巴黎的夢想，希望將其變?yōu)檫h東城建最完善的城市。
1905年，日本占領(lǐng)此地，將其英譯為大連，并在沙俄建設(shè)的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善其城市建設(shè)。1912年，大連港便成為東北亞第一大港。
▲一幅描繪日軍偷襲旅順港的浮世繪
▲日據(jù)時期大連市地圖
▲初步的日本軍國帝國與大連，1912年
1947年，大連艦艇學院成立。1953年，大連海事大學成立。兩所以海為主題的大學選址都位于大連，充分體現(xiàn)了其在東北亞重要的位置。而大連港也憑借著重要的地理位置和新中國的改革開放的契機，成為中國第八大港。
大連港的地緣格局
大連與威海互成掎角之勢，共同拱衛(wèi)著環(huán)渤海地區(qū)。大連扼守遼東半島，進可出日本海直至太平洋，退可利用其凹部地形（兩端山地，中間平原）制守海外。
▲環(huán)渤海港口格局
其地理優(yōu)勢絕不僅在此：從國內(nèi)角度來說，大連是哈大鐵路和沈大高速公路的終端位置，是中國東北的海陸空交通樞紐。從陸路出發(fā)，可以直達北京；從海路出來，可以直達青島等地。大連港腹地廣闊，其不僅擁有巨大的貨物吸納量，同時也有驚人的貨物需求量。
▲大連與周邊
從國外角度來說，大連港位居西北太平洋的中樞，是亞歐大陸橋的終端，從大連的出發(fā)貨物可以橫貫歐亞。大連也是東北亞經(jīng)濟圈的中心，是 “陸上絲綢之路”、“海上絲綢之路”的重要交匯點、東北亞和歐美等地相互轉(zhuǎn)運最快捷的港口，也是該區(qū)域面向世界的海上門戶。而隨著北極夏季航道的開通，大連不凍港的地理位置和戰(zhàn)略意義也進一步提升。
從地理位置來講，大連并無內(nèi)河航運，這成為大連港港闊水深的重要原因。受季風影響，大連港終年不凍不淤。而大連港位于大連灣南部，可以有效規(guī)避季風影響。
90年代后期，巴西淡水河谷公司的30萬噸級鐵礦石船開赴中國，大連港是第一個敢于接收其船舶的港口。
▲鳥瞰大連港
從水文角度來講，大連港降水量適中；各天然航道平均水深9.5米，相比同期上海港水深只有7米，而后者為了擴寬航道，耗時十余年，投資進百億才將上海水深改善至15米。從這方面講，大連港具有不可多得天然優(yōu)勢。
大連港的困境
大連港之所以能成為遼寧第一大港，撫順至鞍山一線的鐵與煤在其集散是重要的原因之一。然而近年來，這些貨源轉(zhuǎn)運卻以營口港為首選之地。
因為從距離與價格上來講，營口和沈陽、鞍山的距離都比大連近，而路上運輸費用是海上運輸費用的數(shù)倍，因此從營口出口的費用無疑是較為劃算的。隨著營口港基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，沈陽和鞍山的大宗貨物都因此選擇以營口為出發(fā)點。
▲遼寧經(jīng)濟核心一線
從國外進口的貨物無疑也一樣，營口、大連兩地的經(jīng)濟腹地延伸，都依托于沈陽。而從營口進口的貨物，無疑在抵達沈陽的時間上比大連更具有優(yōu)勢。而鄰近的丹東港，在接受朝韓貨物時也具有一定的優(yōu)勢。
▲港口競爭格局
▲緊挨朝鮮的丹東
從基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)水平建設(shè)來講：新港和北良港是大連港最重要的組成部分之一。
其中，北良港是世界上最先進，規(guī)模最龐大，功能最齊全的現(xiàn)代化散糧進出口港之一。在糧食進出口上，大宗散裝化糧食作業(yè)無疑是最劃算的。因此在糧食進出口上，營口港依舊無法與大連港相比。
▲大連港、北良港、新港
▲北良港
而大連新港始建于1974年，在運輸原油等重要能源上都具有重要的戰(zhàn)略意義。
盡管大連港和營口港兩者在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上都是世界領(lǐng)先水平，但卻都有一個致命弱點。即兩個港口選址都鄰近大孤山和小孤山，地勢崎嶇不平，運輸不便。因此在運往經(jīng)濟腹地時，貨物的陸運價格更加昂貴。
從其他因素來講：大連港大學由大連港建設(shè)，是中國港口界辦的第一所企業(yè)大學，這可以推動大連港港航人才的培養(yǎng)，提升港務(wù)技術(shù)水平。
另外，韓國薩德事件對大連有不利影響，韓國方面宣傳，薩德導彈打擊大連地區(qū)，誤差不會超過一米。而中韓兩國目前交惡，或?qū)囊欢ǔ潭壬嫌绊懘筮B的外貿(mào)。
與營口港的“暗戰(zhàn)”
十多年來，大連港與營口港一直在暗自較勁。
遼寧沿海經(jīng)濟帶包括大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島6個港口城市。2012年4月29日，大連港向錦州港發(fā)起新一輪收購，試圖接手錦州港5.03%股權(quán)，但并未成功；隨后大連港又在丹東海洋紅港區(qū)、葫蘆島綏中港區(qū)的收購競爭中退出，轉(zhuǎn)而這些港口被營口港接手。
最終，在遼寧沿海經(jīng)濟帶6個港口城市中，營口港在其中4個城市建有港區(qū)，而大連港僅在大連的太平灣和長興島、大窯灣北岸三個點設(shè)有港區(qū)。
大連海事大學劉斌教授認為，營口港接手丹東海洋紅和葫蘆島綏中港區(qū)建設(shè)，使大連港與營口港的競爭格局徹底逆轉(zhuǎn)。“建設(shè)海洋紅港區(qū)，等于營口港從遼寧中部一刀切下來，西邊的貨物被渤海的營口港截住，東邊通過黃海的海洋紅港爭奪東北東部的貨源，大連港徹底失去了區(qū)位優(yōu)勢。”
一組數(shù)據(jù)可以佐證：1991年大連港曾占據(jù)遼寧省港口份額的87.2%，2008年份額下降至38.9%；而營口港則由1991年不足6%的份額上升為42.5%，并成為中國第10個吞吐量破億的港口。
目前，遼寧港口整合風聲正盛，將遼寧省港口行業(yè)相對分散的資源重新進行整合，不但可以有效解決區(qū)域內(nèi)惡性競爭的問題，而且也會進一步增強競爭力。
大連港的規(guī)劃與發(fā)展
事實上，大連港相關(guān)管理人員早在兩年前就已經(jīng)意識到了問題的嚴重性，也提出了解決措施。
“一核兩翼”“一島三灣”應(yīng)該是當前大連港總體規(guī)劃的重要布局之一。即以“大連灣”“大窯灣”原有的港口為核心，以“長興島-太平灣”為西側(cè)發(fā)展中心，以莊河花園口為東側(cè)發(fā)展中心。
長興島-太平灣一線的建設(shè)是制約營口港的重要發(fā)展戰(zhàn)略。從沈陽、鞍山至太平灣的距離和至營口的距離相差減少。而大連港擁有的先進技術(shù)和高超技工等優(yōu)勢條件則是營口港無法相比的，這將是吸引沈陽、鞍山資源轉(zhuǎn)移至這里的重要的籌碼。
而太平灣建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善，因此大連港又以發(fā)展較完善的長興島為中轉(zhuǎn)站，形成完善的港口連接線。
太平灣采用港城一體化發(fā)展模式。大連希望將其建設(shè)為集物流港、貿(mào)易港、加工港、信息港、旅游港為一體的大型港灣。
大連港莊河花園口建設(shè)則是為了制約丹東港的發(fā)展。丹東港具有鄰近朝鮮的優(yōu)勢，但目前朝鮮經(jīng)濟發(fā)展勢態(tài)下降，這對丹東港有了較大影響。而大連港不僅在對朝方面優(yōu)勢，在對日韓等國外貨源都有地理優(yōu)勢。莊河花園口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不比丹東港建設(shè)差，且具有技術(shù)優(yōu)勢。
▲大連向東西兩個方向延伸自己的輻射范圍
增加港口輻射是大連港目前的任務(wù)之一。而港口輻射包括三個方面：港口所依托的城市，通過各種集疏運方式與港口聯(lián)系的內(nèi)陸地區(qū)，港口通過航線所涉及的區(qū)。
大連港本身就與天津港、威海港建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，此外，大連港也開展內(nèi)部產(chǎn)業(yè)調(diào)整與交通建設(shè)等綜合性項目，用以解決大連港的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市內(nèi)交通問題。大連地鐵5號線和大連灣海底隧道開工，官方預(yù)計2035-2040實現(xiàn)。
大連東港將擴建為國際郵輪碼頭，支持海洋綠洲級別的巨型郵輪（主要是岸基支持設(shè)備）。同時大連港將繼續(xù)深化與威海輪渡，青島直達等綜合業(yè)務(wù)，希望利用大連旅游資源，將大連港打造為功能完善的郵輪港。
▲大連東港
總體來說，大連港目前的建設(shè)，不僅要側(cè)重對外整體布局的完善，也要針對管理系統(tǒng)內(nèi)部的改革。最堅定的堡壘總是從內(nèi)部被攻破，只有港口內(nèi)部本身做到完善，才有足夠的能力應(yīng)對目前的危機，創(chuàng)造出更好的大連港。
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