鹽田港：高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)小漠國際物流港

鹽田港集團(tuán)以參與合作區(qū)開發(fā)建設(shè)者的身份和視角，深入解讀小漠合作區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃、整體布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，旨在推動和加快與合作區(qū)共建小漠國際物流港的步伐，同時號召更多集團(tuán)下屬企業(yè)與合作單位積極響應(yīng)，共同參與合作區(qū)的大開發(fā)大建設(shè)。JlL大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)合作區(qū)總體規(guī)劃，小漠組團(tuán)將建成以港口為龍頭，聯(lián)動港口物流、臨港工業(yè)、城市服務(wù)、旅游休閑等為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)“以港興城、產(chǎn)城融合”，使其成為港產(chǎn)城一體化的綜合服務(wù)示范城區(qū)。小漠國際物流港項目作為“港產(chǎn)城”一體化發(fā)展的先導(dǎo)項目，承擔(dān)著為合作區(qū)構(gòu)建臨港特色產(chǎn)業(yè)體系、打造港產(chǎn)城融合的現(xiàn)代海港產(chǎn)業(yè)新城的重任。JlL大陸橋物流聯(lián)盟

港區(qū)規(guī)劃概況JlL大陸橋物流聯(lián)盟

小漠港區(qū)主要為臨港工業(yè)，合作區(qū)的原材料、產(chǎn)品、設(shè)備，深圳油氣能源和食品加工(海產(chǎn)品)等保障提供運輸服務(wù)，兼顧為周邊地區(qū)提供轉(zhuǎn)運服務(wù)。港區(qū)以裝卸大宗散貨、液體散貨為主，件雜貨、集裝箱為輔。港區(qū)主要發(fā)展 10 萬噸級以下泊位。除已建的華潤電廠和華城石化基地，本次規(guī)劃的功能區(qū)包括了液體散貨泊位區(qū)、多用途泊位區(qū)、通用泊位區(qū)、裝備制造業(yè)作業(yè)區(qū)、支持系統(tǒng)發(fā)展區(qū)、公共配套設(shè)施區(qū)、物流園區(qū)等。同時，規(guī)劃了遠(yuǎn)景發(fā)展區(qū)為港區(qū)未來發(fā)展預(yù)留空間。小漠港區(qū)后方已經(jīng)規(guī)劃有臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為港城聯(lián)動、激活港區(qū)發(fā)展提供基礎(chǔ)。規(guī)劃的小漠港區(qū)采用“大環(huán)抱、突堤港池相結(jié)合”的總體布局，規(guī)劃最終形成 49 個泊位，14km 港口岸線，可港區(qū)開發(fā)陸域面積1370.2 萬㎡，最終總通過能力約 7500 萬噸/年；近期規(guī)劃實施 44 個泊位，形成 11.3km 作業(yè)岸線，圍海成陸 960.2 萬㎡，近期總通過能力約5500 萬噸/年。JlL大陸橋物流聯(lián)盟

小漠港區(qū)主要以公路運輸為主，從港區(qū)經(jīng)小漠鎮(zhèn)至深汕公路(沈海高速)目前已有二級公路相通。小漠港區(qū)規(guī)劃疏港道路與 G324、龍汕高速、深汕高速、廣惠高速、潮莞高速相連通。在臨港物流園區(qū)內(nèi)規(guī)劃預(yù)留疏港鐵路，遠(yuǎn)期接入龍汕鐵路(可考慮支線連接)，構(gòu)成的貨運通道，實現(xiàn)水陸鐵之間快速高效銜接。港區(qū)內(nèi)根據(jù)散貨作業(yè)發(fā)展需要，與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，依托主要集疏運通道預(yù)留鋪設(shè)管道、皮帶輸送機等的空間。港區(qū)內(nèi)根據(jù)液體散貨泊位區(qū)發(fā)展的需要，采用管道與后方臨港產(chǎn)業(yè)相連，與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，預(yù)留液體散貨運輸管道。JlL大陸橋物流聯(lián)盟

港區(qū)的功能JlL大陸橋物流聯(lián)盟

根據(jù)珠江三角洲和廣東省相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、合作區(qū)發(fā)展規(guī)劃、汕尾市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及汕尾港總體規(guī)劃，依托政府對港口發(fā)展扶持的政策優(yōu)勢，小漠港區(qū)以發(fā)展臨港工業(yè)為重點，充分利用區(qū)位優(yōu)勢，逐步建設(shè)成為具備裝卸儲存和中轉(zhuǎn)換裝、運輸組織管理、現(xiàn)代物流服務(wù)、臨港工業(yè)、信息服務(wù)及綜合服務(wù)等功能為一體的區(qū)域性臨港工業(yè)基地、現(xiàn)代物流中心及物資中轉(zhuǎn)基地。1 臨港工業(yè)：一方面，進(jìn)一步支撐華潤海豐電廠、海豐華城石化加工基地等現(xiàn)有臨港工業(yè)區(qū)及臨港工業(yè)用地；另一方面，依托港口對產(chǎn)業(yè)的集聚能力，進(jìn)一步拓展先進(jìn)裝備制造、海洋工程等其他臨港工業(yè)。2 裝卸儲存：一是為后方煉油化工、電廠等臨港工業(yè)提供原材料和產(chǎn)成品運輸服務(wù)；二是為汕尾及周邊地區(qū)城市發(fā)展所需礦建材料、水泥、鋼材以及為臨港工業(yè)區(qū)所需原材料、產(chǎn)品、設(shè)備及其它各類物資提供進(jìn)出服務(wù)；三是承擔(dān)合作區(qū)的機電設(shè)備、安防設(shè)備、醫(yī)藥器械、家具制造等產(chǎn)業(yè)，以及汕尾市原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電子、家電、服裝、食品加工等的集裝箱，遠(yuǎn)期為腹地集裝箱貨物提供中轉(zhuǎn)運輸服務(wù)；四是為深圳提供油氣能源、食品加工保障等運輸服務(wù)，并為深圳港提供集裝箱喂給服務(wù)，提升水水中轉(zhuǎn)比例。3 現(xiàn)代物流：依托物流園區(qū)和保稅區(qū)的建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代港口物流，為廣大腹地提供倉儲、配送、信息、中轉(zhuǎn)、流通加工等全面、優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，以提高港區(qū)的現(xiàn)代化、專業(yè)化水平；對接鹽田港及周邊地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞高鐵等交通樞紐，推進(jìn)建設(shè)多式聯(lián)運物流節(jié)點，重點發(fā)展城市配送、集裝箱運輸、零擔(dān)班車、冷鏈物流等。JlL大陸橋物流聯(lián)盟

港區(qū)的作用JlL大陸橋物流聯(lián)盟

1.是合作區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎小漠港區(qū)對合作區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要支撐。一方面，依托港口便捷的出海通道而發(fā)展起來的臨港工業(yè)，如華潤電廠、粵電集團(tuán) LNG 項目、隆順國際海產(chǎn)品加工基地等是合作區(qū)的重要組成部分；另一方面，港口為合作區(qū)發(fā)展重化工業(yè)、加工制造業(yè)、海洋工程、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展提供高效的物流運輸和便捷的出海口，對合作區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)起到了重要的引領(lǐng)作用。JlL大陸橋物流聯(lián)盟

2.是深圳港拓展和提升港口 服務(wù)功能的重要平臺深圳港由于受岸線資源限制，將著力打造集裝箱樞紐港，相應(yīng)的散雜貨等業(yè)務(wù)將逐步轉(zhuǎn)移。隨著深汕合作的深入推進(jìn)，廣東省委書記胡春華調(diào)研汕尾時，明確要求深圳要把合作區(qū)納入深圳整體規(guī)劃來發(fā)展。為充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，保障城市發(fā)展和深圳港轉(zhuǎn)型升級需要，合作區(qū)將承接深圳港散雜貨運輸、油氣能源保障、食品加工及海洋工程等臨港產(chǎn)業(yè)，為深圳港拓展和提升港口服務(wù)功能提供保障。隨著深圳城市功能的升級，深圳港散雜貨中轉(zhuǎn)功能將顯著向周邊(東莞、惠州、汕尾)港口轉(zhuǎn)移，預(yù)計將蛇口、赤灣、媽灣等地為周邊區(qū)域中轉(zhuǎn)的礦石、糧食、化肥等散雜業(yè)務(wù)(約 2500 萬噸)向北轉(zhuǎn)移至東莞，或向東轉(zhuǎn)移至汕尾等粵東港口。此外，深圳港現(xiàn)有媽灣、東角頭、大鵬等油氣危險品碼頭及倉儲設(shè)施，逐步轉(zhuǎn)移至粵東等港口。JlL大陸橋物流聯(lián)盟

3.是支持珠三角城市和港口可持續(xù)發(fā)展的平臺隨著廣東省加速粵東西北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，未來重化工業(yè)、裝備制造業(yè)等生產(chǎn)力布局將進(jìn)一步向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移。小漠港區(qū)將進(jìn)一步為汕尾市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化生產(chǎn)力布局、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈整合提供依托。另一方面，未來珠江三角洲沿海運輸?shù)陌l(fā)展重點將逐步從傳統(tǒng)的大型港口向新型的中小港口轉(zhuǎn)變，部分運輸功能還將逐步從珠江三角洲地區(qū)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。小漠港區(qū)是汕尾港距珠三角地區(qū)最近的綜合性港區(qū)，在承接深圳石化、礦石等散雜貨運輸方面優(yōu)勢明顯。JlL大陸橋物流聯(lián)盟

4.是服務(wù)粵北、贛南、閩西等內(nèi)陸腹地 進(jìn)一步對外開放的門戶隨著輻射粵北、贛南、閩西腹地的運輸通道的建設(shè)，小漠港區(qū)將進(jìn)一步為腹地發(fā)展提供聯(lián)系國內(nèi)外市場、低成本的物流服務(wù)：一方面支撐和保障產(chǎn)業(yè)鏈向內(nèi)地的延伸，提升內(nèi)陸地區(qū)承接沿海部分產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的能力；另一方面也將為腹地能源、原材料物資的外運提供服務(wù)。綜合以上，小漠港區(qū)的性質(zhì)確定為：小漠港區(qū)是汕尾港的重點發(fā)展港區(qū)和核心港區(qū)；是合作區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎；是深圳港拓展和提升港口服務(wù)功能的重要平臺；是汕尾市緊抓海上絲綢之路加快開發(fā)開放的核心支撐；是支持珠三角城市和港口可持續(xù)發(fā)展的平臺；是服務(wù)粵北、贛南、閩西等內(nèi)陸腹地進(jìn)一步對外開放的門戶；主要為臨港工業(yè)，合作區(qū)的原材料、產(chǎn)品、設(shè)備，及深圳油氣能源和食品(海產(chǎn)品)生產(chǎn)加工等提供運輸服務(wù)為主，兼顧為周邊地區(qū)提供轉(zhuǎn)運服務(wù)；以裝卸大宗散貨、液體散貨為主，件雜貨、集裝箱為輔；近期加快發(fā)展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為主，逐步發(fā)展為設(shè)施先進(jìn)、管理高效、效益顯著、文明環(huán)保、港城協(xié)調(diào)的綜合性港口。JlL大陸橋物流聯(lián)盟

小漠國際物流港一期項目規(guī)劃小漠國際物流港一期項目位于小漠港區(qū)已建華潤海豐電廠西側(cè)，擬建設(shè)2個5萬噸級多用途泊位(結(jié)構(gòu)按10 萬噸級設(shè)計)和工作船泊位，其中多用途泊位長521米、工作船泊位長120米，項目陸域面積56.05 萬平方米，部分通過填海形成。一期工程設(shè)計年吞吐能力450 萬噸，貨種主要為合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的水泥、鋼材、礦建及少量集裝箱。工程由鹽田港集團(tuán)全資子公司——廣東鹽田港深汕港口投資有限公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)及運營，工程總投資17.83億元，預(yù)計2016年底動工建設(shè)，施工期24個月。小漠國際物流港一期項目也已列入深圳市發(fā)改委《深圳城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年行動計劃(2016-2020年)》的重點工程項目表。JlL大陸橋物流聯(lián)盟

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