江蘇整合長(zhǎng)江南京以下港口錨地資源

日前，作為交通運(yùn)輸部在全國(guó)開(kāi)展的九項(xiàng)深化改革試點(diǎn)工作之一，江蘇南京以下沿江區(qū)域港口發(fā)展一體化改革從整合錨地資源啟動(dòng)。vgm大陸橋物流聯(lián)盟

長(zhǎng)江流經(jīng)江蘇425公里，其中深水航道369公里，是長(zhǎng)江主航道中通航條件最好、船舶通過(guò)量最大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最為顯著的“黃金水道”。目前，江蘇省沿江港口實(shí)有錨地30處，錨位423個(gè)。其中，錨泊等級(jí)在萬(wàn)噸級(jí)以下的錨位327個(gè)，1-5萬(wàn)噸級(jí)錨位67個(gè)，3-5萬(wàn)噸錨位9個(gè)，5萬(wàn)噸級(jí)及以上錨位20個(gè)。在所有錨地中，危化品錨地共有8處，累計(jì)72個(gè)錨位。vgm大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，沿江港口錨地資源一直處于緊缺狀態(tài)，尤其是大噸位船舶錨位缺口巨大。2014年江蘇段的5萬(wàn)噸級(jí)以上錨位平均錨泊達(dá)到124艘次/個(gè)，危化品錨位錨泊達(dá)到125艘次/個(gè)。vgm大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇省交通運(yùn)輸廳巡視員王昌保坦言，目前，長(zhǎng)江江蘇段可用于港口錨地建設(shè)的水域約97.58平方公里，即使全部?jī)?yōu)先滿(mǎn)足海輪需要，也僅能建成5000噸級(jí)及以上錨位372個(gè)，而隨著12.5米深水航道建設(shè)的不斷上延，長(zhǎng)江下游船舶大型化趨勢(shì)十分明顯。預(yù)計(jì)到2020年，5000噸級(jí)及以上錨位總?cè)笨趯⑦_(dá)到134個(gè)。船舶錨泊難尤其是大型海船和危化品船如不能得到及時(shí)有序錨泊，不僅會(huì)帶來(lái)重大的安全隱患，而且會(huì)嚴(yán)重影響12.5米深水航道效能的發(fā)揮。vgm大陸橋物流聯(lián)盟

長(zhǎng)江港口錨地資源緊缺的另一重要原因是普遍存在多頭管理、職能分散等問(wèn)題，錨地資源公用化程度不高，難以最大程度發(fā)揮錨地資源利用效能。vgm大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇省交通運(yùn)輸廳港口局局長(zhǎng)朱培德表示，結(jié)合交通運(yùn)輸部改革試點(diǎn)的有關(guān)要求，我省制定了《江蘇南京以下沿江區(qū)域港口一體化試點(diǎn)改革工作推進(jìn)實(shí)施方案》，逐項(xiàng)明確了錨地、岸線、航線三大資源整合的分項(xiàng)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求及預(yù)期成果，并落實(shí)了責(zé)任單位。vgm大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合江蘇海事局成立沿江港口錨地錨泊管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，共同推進(jìn)錨地資源整合工作。目前，“江蘇沿江港口錨泊調(diào)度中心”已經(jīng)掛牌成立，《江蘇沿江港口錨泊調(diào)度管理規(guī)程》(試行)正式下發(fā)，完成“港口錨泊指揮調(diào)度信息化系統(tǒng)”開(kāi)發(fā)建設(shè)，將于9月初正式上線運(yùn)行，進(jìn)一步融合江蘇海事局的AIS、長(zhǎng)江航道的電子航道圖、引航中心的引航計(jì)劃等信息系統(tǒng)，11月底前全面完成聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，初步實(shí)現(xiàn)沿江港口錨地資源整合、錨泊統(tǒng)籌集中調(diào)度和信息資源共享。今后，船舶統(tǒng)一通過(guò)“江蘇沿江港口錨泊調(diào)度中心系統(tǒng)”網(wǎng)上申報(bào)錨泊需求，沿江各港口管理部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)上核準(zhǔn)，船舶動(dòng)態(tài)信息、錨泊情況適時(shí)更新。如果遇到錨位緊張，由調(diào)度中心進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配。vgm大陸橋物流聯(lián)盟

錨地資源整合只是改革的第一步。江蘇確定南京以下沿江區(qū)域港口一體化試點(diǎn)改革的工作目標(biāo)是：用1-2年時(shí)間，通過(guò)江蘇南京以下沿江區(qū)域港口一體化改革試點(diǎn)，在錨地錨泊統(tǒng)籌集中調(diào)度、岸線資源的合理控制和高效利用、集裝箱航線資源的合理布局和合作經(jīng)營(yíng)等方面取得重大成果，初步形成區(qū)域港口一體化發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，并推進(jìn)沿江各市在港口與港口之間的資源整合與功能優(yōu)化調(diào)整上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。vgm大陸橋物流聯(lián)盟

長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建成后，10萬(wàn)噸級(jí)滿(mǎn)載散貨船、20萬(wàn)噸級(jí)減載散貨船，可以乘潮抵達(dá)太倉(cāng)，5萬(wàn)噸級(jí)海輪可直達(dá)南京。“到時(shí)5萬(wàn)噸級(jí)以上船舶直達(dá)運(yùn)輸?shù)谋戎貙@著提高，每年可節(jié)約物流成本近30億元，減少碳排放600萬(wàn)噸，可以使我省沿江已建的135個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位能力得到釋放。”王昌保表示。vgm大陸橋物流聯(lián)盟

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