天津打造北方國際航運核心區
2016-07-20 14:28:18
Landbridge平臺
建設北方國際航運核心區是實現京津冀協同發展規劃綱要賦予天津城市定位的重要內容,也是天津市發揮港口核心戰略資源優勢、提升城市綜合競爭力的重要抓手。記者日前采訪了解到,由天津市交通運輸委擬定的《天津市建設北方國際航運核心區實施方案》(以下簡稱《方案》)已獲批并正式出爐。
未來,天津市將結合京津冀協同發展規劃綱要及天津市“十三五”規劃綱要,利用5年左右時間,建成航運基礎設施完善、航運資源高度集聚、航運服務功能優良、資源配置能力突出的國際一流大港、國際一流口岸、國際物流網絡重要節點、京津冀協同發展重要載體和我國高水平對外開放平臺。
完善布局打造三大功能承載區
根據《方案》,天津市將按照國際航運核心區構成要素,結合地區實際,進一步完善功能布局,著力打造具有天津特點的海空港樞紐、航運服務業、臨港產業三大功能承載區。
記者從天津市交通運輸委了解到,在海空港樞紐承載區方面,海港主要按照天津港總體規劃,建設成為國際樞紐型、綠色安全型和智慧服務型的高水平世界一流大港;空港主要建成區域樞紐機場和中國國際航空物流中心。
在航運服務業承載區方面,將打造小白樓、東疆、于家堡、北疆南疆、航空物流區等五個航運服務集聚區,大力提升國際航運服務功能。
一是小白樓航運服務集聚區將依托地處和平區、河東區、河西區等地航運企業密集、航運資源集中的優勢,建立航運與金融產業基地,推動金融、法律、咨詢、研發等航運產業鏈高端要素匯聚,促進業務交流和拓展,打造國際航運信息交流、高端航運服務功能集聚區。
二是東疆航運服務集聚區將依托自貿試驗區,充分發揮北方國際航運核心功能區載體作用,推進國際航運、國際貿易、融資租賃、境外投資、郵輪經濟、海事管理等創新發展,積極吸引航空金融、海事金融、航運交易、跨境電商、航運人才、法律咨詢等要素集聚,打造國際航運創新示范區。
三是于家堡航運服務集聚區將依托金融創新優勢,吸引海事服務機構、知名航運企業、航運經紀機構和行業組織集聚,主要發展航運金融、信息服務、商務服務等,打造國際航運綜合服務區。
四是北疆南疆航運服務集聚區將依托傳統大宗海運和基礎設施、岸線等優勢,加強公共港口基礎設施建設,主要發展海運貿易、口岸代理、大宗產品交易、現代物流、綜合保稅加工、工業配送、燃料供應、船舶服務等,打造港口轉型升級示范區。
五是航空物流區航運服務集聚區將依托航空貨郵優勢,主要發展航空運輸、冷鏈運輸、郵件快遞、電子商務、航空金融、航空維修、航空商務、綜合保稅服務等,打造協同京津冀、面向全世界的國際航空物流中心,形成航空物流產業生態系統。
在臨港產業承載區方面,將依托臨港經濟區、南港工業區、空港經濟區、中新天津生態城,主要發展裝備制造、海洋工程、船舶修造、航天航空、石油化工、休閑旅游等相關產業,并積極拓展與產業有關聯性的集裝箱業務,打造臨港產業集聚區。
多措并舉建設北方國際航運核心區
為了更好地推動建設北方國際航運核心區,天津將著力解決岸線資源利用、港口現代化作業、港口綜合服務、集疏運體系、港城產業融合發展、航運服務業產業鏈拓展及人才培育等方面的突出問題,優化航運發展環,更好發揮服務輻射帶動作用。
天津市交通運輸委相關負責人表示,在解決岸線資源利用方面,天津將著力提升海空兩港能級。比如,將合理布局使用港口岸線,推進公共碼頭建設,促進港口專業化、集約化發展,形成傳統港區為主導、新興港區為輔助的優勢互補、合力發展局面。同時,將拓展無水港功能,推進在建無水港投入運營,推動無水港向物流園區轉型,提升服務輻射能力,推動自貿試驗區創新政策向無水港延伸,促進無水港擴能升級。
此外,還將進一步優化機場載體功能,建設設施完備、功能齊全的區域樞紐機場,推動天津濱海國際機場飛行區、國際過境中轉廳、航站樓升級改造,增加天津濱海國際機場空域資源。
在完善集疏運體系方面,將進一步提升鐵路樞紐地位,將增加鐵路集疏港比例,減輕城市道路壓力,緩解城市道路擁堵和空氣污染,形成“北進北出、南進南出”的集疏港貨運環線,實現“內客外貨”鐵路布局;并以此為契機,由交通運輸部出臺支持多式聯運的鼓勵政策和標準措施,將其納入國家發展戰略,實現天津港海鐵聯運跨越式發展。
記者采訪了解到,天津還將強化港產聯動,著力發展臨港臨空產業;做好綜合配套,著力增強國際航運服務功能;抓住核心要素,著力做大做強航運金融;實施綜合幫扶,著力培育壯大郵輪經濟;運用現代技術,著力打造智慧航運體系;堅持引育結合,著力聚集航運人才;突出實效特色,著力培育航運文化;保障海空兩港安全,著力建設安全體系;強化輻射服務功能,著力發揮核心區作用。
“多點開花”形成航運樞紐核心優勢
業內人士指出,為打造具有全球視野和標準的國際一流大港和航運樞紐,天津將從海空兩港擴能升級、航運資源配置、航運金融創新等方面繼續發力,形成“多點開花”的綜合競爭優勢。
在海空兩港擴能升級方面,到2020年,天津港貨物吞吐量達到6.5億噸,集裝箱吞吐量1700萬標準箱,基本形成體系結構合理、內外銜接高效、通道便捷暢通的立體綜合港口集疏運體系,大宗散貨鐵路集疏運比例超過30%,集裝箱鐵路集疏運比例達到5%;機場旅客吞吐量達到2500萬人次,貨郵吞吐量60萬噸,基本建成區域樞紐機場和中國國際航空物流中心;實現自貿試驗區口岸監管服務功能復制推廣,基本建成符合國際慣例的口岸監管體系。
與此同時,天津還將全力建成全球重要的航運資源配置中心,使得航運服務市場體系不斷完善,航運金融創新服務功能顯著增強,航運資源配置能力明顯提升,并初步形成北方航運金融創新基地。
據介紹,到2020年,東疆保稅港區融資租賃公司將達到1000家以上(不含SPV),融資租賃國際船舶數量超過120艘,融資租賃飛機數量達到1300架,注冊資本達到3500億元,租賃資產規模突破800億美元。
天津市交通運輸委副主任吳秉軍表示,天津將建成以國際一流大港為核心的全球航運樞紐,高度協同、高效便捷的國際一流口岸,建成全球重要的航運資源配置中心,建成具有強大輻射力的國際物流網絡重要節點,建成京津冀協同發展的重要載體,建成高水平對接國際規則的對外開放平臺。
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