嘉興港:綠色水運才是發展目標
2016-06-24 14:15:36
Landbridge平臺
6月20日,嘉興市新塍鎮來龍橋村的東方砂石碼頭上,昔日繁忙的景象已不見蹤影,吊機、地磅等設施已拆除完畢,地面設施清理工作已經完成,輔助用房的屋頂也全部拆除。據悉,該碼頭將在本月底前完成土地復墾工作。
東方砂石碼頭的關停,是嘉興市內河港口整治的生動縮影。記者從嘉興市港航管理局了解到,為了推進嘉興市內河港口轉型升級,護航G20峰會,嘉興市以壯士斷腕之決心,將對900多座內河碼頭進行綜合整治,“關停拆除一批、提升保留一批、規劃建設一批”,著力構建最美內河港區,實現生態與經濟協調發展。
摸清家底
力爭實現精準治理
嘉興境內河網密布,碼頭星羅棋布,為了摸清轄區碼頭情況,5月23日,嘉興市港航管理局召開了全市“公鐵”沿線碼頭整治專項行動部署動員會,明確指出此次綜合整治提升范圍為市域范圍的所有內河碼頭。
嘉興市港航管理局相關負責人介紹,整治專項行動分為G20峰會前和峰會后兩個階段,其中5月10日到8月20日為百日攻堅時期,攻堅期內將對轄區內進入整治名單的所有內河碼頭進行全面排摸,并對重點整治提升范圍內的碼頭逐個制定整治提升方案,確定整治提升內容和要求,督促企業落實整改責任、措施和時間節點。
“根據對全市13條鐵路、高速公路、國省道干線公路的摸底調查,以滬杭高速鐵路用地兩側1000米、其他公路鐵路用地兩側500米為整治范圍,全市共有178家碼頭列為本次碼頭整治行動對象。”該負責人介紹,港航部門將聯合嘉興市“五水共治”辦和“三改一拆”辦、國土資源局,按照“布局符合規劃、土地手續合法、環境衛生整潔、設施設備完好、經營規范合法、防控措施到位”的總體要求,重點整治碼頭用地存在違法、環境質量較差、設施設備缺失、防控措施和制度不落實等情況。
重拳出擊
建立長效監管機制
目前,海寧已經率先完成內河碼頭整治工作,全市關停內河碼頭90座。數據顯示,嘉興現已關停碼頭300多座,提升80多座,在建13座。
在嘉興轄區內,一些碼頭堆場都以經營沙石料散貨建材為主,規模小、集約化程度低。不僅影響了附近的航道環境,而且由于碼頭堆場大多沒有攔塵網等防塵措施,施工作業也會產生噪音污染,給周邊農戶帶來嚴重的健康隱患。
針對這些問題,嘉興市港航管理局重拳出擊,打響了碼頭整治提升攻堅戰。一方面,嘉興市“五水共治”辦、“三改一拆”辦、交通運輸局和國土資源局聯合下發了《嘉興市內河碼頭環境綜合整治提升專項行動方案》,以轄區內重點整治碼頭為突破口,細化方案,逐個突破,強勢推進。另一方面,該局還積極與政府部門聯手,建立長效監管治理機制。在平湖,港航部門組織街道聯村聯居干部、綜合執法巡查人員、村干部、兩違巡查員,按照屬地原則進駐24個碼頭堆場,分時段分批次開展拆后巡查;南湖區和秀洲區制定了《經營性碼頭關停實施方案》、《企業自備碼頭規范提升方案》、《公共碼頭建設實施方案》等,細化明確碼頭整治的時間節點、任務要求、規范標準等;嘉善縣、海鹽縣等縣區也紛紛建立內河碼頭整治組織機構,加快推動內河碼頭綜合整治。
疏堵結合
助力內河碼頭轉型
在拆除關停和規范提升的同時,嘉興市還將規劃建設一批公共碼頭。據介紹,根據《嘉興內河港總體規劃》和《港區調整方案》,嘉興將規劃建設52個大型作業區,目前已經完成3個,“十三五”期間還將建設9個作業區。
據了解,嘉興市港航管理局還積極主動上門服務港口碼頭企業,助力企業提升自身管理水平。嘉興市南湖區有60多個企業自備碼頭需要規范提升,時間緊任務重,港航部門強化責任意識,為企業主動聯系設計單位、傾聽企業困難,督促落實整改,真正實現碼頭的潔化、美化、標準化。
在平湖市當湖街道轄區,通過整治提升,其轄區內保留的兩個堆場通過農業平臺實行拍租,每年將為街道村級集體資產增收達23萬元,實現了向規范要實實在在的經濟效益。
同時嘉興市港航部門還大力推動碼頭復墾復綠工作,保護珍惜的耕地資源,實現綠色水運和綠色港航協同發展,助力內河碼頭港口轉型升級。
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