40萬(wàn)噸碼頭到底爭(zhēng)不爭(zhēng)?
2015-08-05 10:28:19
Landbridge平臺(tái)
一路走低哀鳴不已的鐵礦石價(jià)格,并沒(méi)有阻止鐵礦石海運(yùn)供應(yīng)不斷攀升的勢(shì)頭。7月,隨著40萬(wàn)噸礦船靠泊的“解禁”,中國(guó)沿海港口也陷入幾家歡喜幾家愁的境地。
一個(gè)月里風(fēng)光無(wú)限的莫過(guò)于青島港。繼月初拔得頭籌,接靠了中國(guó)礦運(yùn)世界最大40萬(wàn)噸礦船“遠(yuǎn)卓海”輪后,7月25日午間,青島港又迎來(lái)第二艘入華、阿曼國(guó)家海運(yùn)的40萬(wàn)噸大船“索哈爾”輪,該輪在董家口港區(qū)共卸下389349噸來(lái)自巴西的加斯巴粗粉。
一邊是青島港高調(diào)宣稱(chēng)常態(tài)化運(yùn)行干散貨大船運(yùn)輸模式,一邊是因被擋在大船運(yùn)輸時(shí)代門(mén)外而焦躁的沿海眾港,圍繞40萬(wàn)噸級(jí)大船靠泊港的激烈競(jìng)爭(zhēng)顯然沒(méi)有因兩部委的通知而平息。
7月2日,由青島港、大連港、唐山曹妃甸港、寧波舟山港7個(gè)泊位組成的首批名單公布之后,“業(yè)內(nèi)”對(duì)所謂布局的各種不滿隨即傳出。
國(guó)內(nèi)的天津港、連云港、日照港、營(yíng)口港、湛江港,甚至更多港口,均有在建或已建的40萬(wàn)噸礦石碼頭,一種聲音呼吁,40萬(wàn)噸礦石船滿載直靠,需要碼頭錨地航道、港池泊位、導(dǎo)助航設(shè)施都要能滿足其要求,多地已形成巨大投資,對(duì)其處理不能簡(jiǎn)單完全否定,一種聲音認(rèn)為已布局的4個(gè)港口都在北方,不盡合理,應(yīng)考慮到其他地方對(duì)鐵礦石的需求。甚至有港口公開(kāi)表示將繼續(xù)游說(shuō)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委“擴(kuò)圍”,并從文件的字里行間分析出“留有余地”“機(jī)會(huì)尚存”的意味。
一紙文件能否擋得住眾港口的“違規(guī)”沖動(dòng)?
事實(shí)上,自2012年1月交通運(yùn)輸部對(duì)超過(guò)35萬(wàn)噸大型干散貨、油品船舶靠泊實(shí)施禁令后,國(guó)內(nèi)鐵礦石碼頭自降標(biāo)準(zhǔn),“私下”接靠“大船”的事已有發(fā)生。在吞吐量依然是決定各港位次關(guān)鍵指標(biāo)的當(dāng)下,碼頭爭(zhēng)相接待大船的行為邏輯不難理解。大型礦商貨源穩(wěn)定,對(duì)港口而言,相當(dāng)于一張“長(zhǎng)期飯票”,既可以借吞吐量增長(zhǎng)樹(shù)立干散貨樞紐港的地位,還有望向鐵礦石交易的上下游業(yè)務(wù)延伸,拓展?fàn)I收來(lái)源。以青島港為例,該港已經(jīng)在籌劃東北亞礦石分銷(xiāo)中心,通過(guò)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)貨分銷(xiāo)、保稅分銷(xiāo)、配礦分銷(xiāo)、混礦分銷(xiāo)、期貨分銷(xiāo)等多種模式,打造國(guó)內(nèi)最大的“礦石超市”。
但棋局里顯然并不僅僅只有兩個(gè)角色,圍繞超大型散貨船能否停靠中國(guó)港口,船東、國(guó)外礦商、碼頭、貨主的多方角力長(zhǎng)達(dá)數(shù)年,中國(guó)作為鐵礦石最大進(jìn)口國(guó)無(wú)力影響價(jià)格走向,甚至無(wú)法承運(yùn)進(jìn)口礦石的尷尬,至今還難以扭轉(zhuǎn)。此時(shí)“解禁”開(kāi)啟港口干散貨作業(yè)“大船時(shí)代”,最終目的顯然不會(huì)是提升港口吞吐量,而是要為國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)原材料供應(yīng)開(kāi)辟一條最低成本、最高效率的全新物流通道。如果40萬(wàn)噸鐵礦石碼頭在中國(guó)沿海很快遍地開(kāi)花,我們真的很難想象,掌握大宗商品國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易格局“話語(yǔ)權(quán)”的博弈還能如何進(jìn)行下去!
兩部委通知要求,各港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《沿海碼頭靠泊能力管理規(guī)定》和其他相關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)不符合靠泊要求的碼頭,不得違反規(guī)定接靠船舶。各有關(guān)引航機(jī)構(gòu)對(duì)不符合規(guī)定的船舶不得提供引航服務(wù)。有關(guān)港口行政管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照各自職責(zé)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,保障靠泊安全。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定接靠船舶的港口經(jīng)營(yíng)人和未履行監(jiān)管職責(zé)的管理部門(mén),交通運(yùn)輸部將予以通報(bào)批評(píng)。
政府態(tài)度不可謂不明,只是不習(xí)慣“錯(cuò)位”求發(fā)展的各地方肯不肯“聽(tīng)懂”。
既為策略布局,就非政策普惠,希望一紙通知,最終不會(huì)被一哄而上弄成一地雞毛!
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