連云港港:六年磨一劍 今朝鋒出鞘
2015-05-07 10:01:50
Landbridge平臺(tái)
連云港港開(kāi)港于1933年,因隴海蘭新鐵路線尋找出??诙Q生。港口南連長(zhǎng)三角,北接渤海灣,隔海東臨東北亞,又通過(guò)隴海鐵路西連中西部地區(qū)以至中亞,這樣獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放整體格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展地理中地位越發(fā)凸顯。無(wú)論是1992年連云港成為新亞歐大陸橋東方橋頭堡,還是2009年成為江蘇沿海地區(qū)發(fā)展的重中之重,以及后續(xù)疊加的長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新型試點(diǎn)城市等國(guó)家戰(zhàn)略的賦予,都給連云港港口注入了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力,特別是2009年省委省政府深入實(shí)施江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),連云港港口輻射、帶動(dòng)作用及效應(yīng)不斷彰顯。
“一港四區(qū)”組合港格局快速形成
2009年,連云港港口僅有一個(gè)港區(qū),即連云港區(qū)。如今,以連云港區(qū)為主體,以贛榆港區(qū)為南翼,以徐圩、灌河港區(qū)為北翼的組合港,規(guī)劃岸線總長(zhǎng)100.7公里,可建200個(gè)10萬(wàn)噸級(jí)、若干個(gè)30萬(wàn)噸級(jí)碼頭,現(xiàn)全部實(shí)現(xiàn)開(kāi)港運(yùn)營(yíng)。其中,連云港區(qū)作為專業(yè)化、大型化、集裝箱化的樞紐港區(qū),進(jìn)港航道從15萬(wàn)噸級(jí)浚深至25萬(wàn)噸級(jí),海港泊位最大靠泊能力從15萬(wàn)噸級(jí)提升至30萬(wàn)噸級(jí),并曾兩次接進(jìn)40萬(wàn)噸級(jí)超大型礦石船;新建鐵礦石、集裝箱、氧化鋁、散化肥等一批專業(yè)化泊位,泊位數(shù)從33個(gè)增至47個(gè),吞吐能力新增8218萬(wàn)噸,達(dá)到1.2億噸,其中集裝箱設(shè)計(jì)能力274萬(wàn)標(biāo)箱。設(shè)有B型保稅物流中心和礦石、焦炭、焦煤期貨交割庫(kù);建成南疏港、東疏港2條公路,鐵路實(shí)現(xiàn)電氣化運(yùn)輸,開(kāi)發(fā)50余個(gè)信息應(yīng)用系統(tǒng)等,硬件設(shè)施躋身沿海一流水平。贛榆港區(qū)作為支撐主港貨種轉(zhuǎn)移、拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、應(yīng)對(duì)北方港口競(jìng)爭(zhēng)的載體和平臺(tái),于2012年實(shí)現(xiàn)開(kāi)港,2013年吞吐量突破500萬(wàn)噸,2014年進(jìn)港航道達(dá)到10萬(wàn)噸級(jí),建成5萬(wàn)噸至15萬(wàn)噸級(jí)泊位6個(gè),完成貨物吞吐量近100萬(wàn)噸。徐圩港區(qū)作為服務(wù)后方臨港工業(yè)和腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合港區(qū),航道等級(jí)達(dá)到10萬(wàn)噸級(jí),于2013年12月開(kāi)港,首個(gè)試投產(chǎn)泊位累計(jì)完成貨物吞吐量52萬(wàn)噸,年內(nèi)泊位數(shù)將達(dá)到6個(gè)。灌河港區(qū)是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和海河聯(lián)運(yùn)的產(chǎn)業(yè)港區(qū),改造新建泊位6個(gè),2014年完成貨物吞吐量近300萬(wàn)噸。
隨著硬件功能的增強(qiáng),再加上由40多條集裝箱航線、13條雜貨班輪航線和2條中韓客貨班輪航線,15條鐵路集裝箱班列,9個(gè)內(nèi)陸“無(wú)水港”串成的物流網(wǎng)絡(luò),口岸查驗(yàn)單位“大通關(guān)”體系的加速形成,港口服務(wù)能力明顯提升,貨物吞吐量5年實(shí)現(xiàn)翻番達(dá)到2億噸,集裝箱運(yùn)量增長(zhǎng)近1倍達(dá)到548萬(wàn)標(biāo)箱,2014年分別完成吞吐量2.1億噸、集裝箱運(yùn)量500萬(wàn)標(biāo)箱。集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)、過(guò)境運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,年度規(guī)模最高達(dá)到30.3萬(wàn)標(biāo)箱和10.6萬(wàn)標(biāo)箱;海河聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)確立,內(nèi)河港一期工程35個(gè)千噸級(jí)泊位建成,其中6個(gè)泊位2013年完成吞吐量150.6萬(wàn)噸,2014年完成吞吐量217.8萬(wàn)噸。
下一步,將重點(diǎn)實(shí)施港口功能提升行動(dòng),圍繞“一港四區(qū)”組合大港空間布局,開(kāi)工建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)航道二期工程,推進(jìn)30萬(wàn)噸級(jí)礦石、30萬(wàn)噸級(jí)原油、液化天然氣等大型專業(yè)化深水泊位建設(shè);進(jìn)一步完善集疏運(yùn)體系,開(kāi)辟集裝箱遠(yuǎn)洋干線和加密航班,構(gòu)筑與東部沿海、中西部地區(qū)相連接的高速鐵路大通道,推進(jìn)快速公路網(wǎng)和內(nèi)河網(wǎng)建設(shè);推動(dòng)完善新亞歐大陸橋沿線海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)電子口岸建設(shè),加快把連云港建設(shè)成為服務(wù)“一帶一路”便捷高效的出海通道。
“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
自2013年9月7日,習(xí)近平主席提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想,并與哈薩克斯坦總統(tǒng)見(jiàn)證我市與哈薩克斯坦鐵路公司簽訂建設(shè)過(guò)境貨物運(yùn)輸中轉(zhuǎn)分撥基地協(xié)議,以及緊接著提出21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)以來(lái),港城竭力找準(zhǔn)國(guó)家開(kāi)放戰(zhàn)略節(jié)拍,圍繞“一帶一路”開(kāi)放門(mén)戶的定位,著力鞏固和發(fā)揮開(kāi)放這一最大特色和優(yōu)勢(shì),由此搶占了先機(jī)。如與哈薩克斯坦合作,主攻中哈(連云港)國(guó)際物流合作基地建設(shè),于2014年5月19日,經(jīng)中哈兩國(guó)元首在上海再度見(jiàn)證啟用,且合作持續(xù)升級(jí),中哈兩國(guó)商務(wù)部門(mén)同意在連云港開(kāi)展糧食中轉(zhuǎn)合作,吸引了全球最大的鉻鐵合金生產(chǎn)商歐亞自然資源擴(kuò)大過(guò)境業(yè)務(wù)合作。如與韓國(guó)合作,在2條中韓客貨班輪航線良好運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,于2014年7月正式開(kāi)通江蘇首個(gè)、全國(guó)第7個(gè)中韓陸海聯(lián)運(yùn)連云港至平澤通道,發(fā)揮了甩掛運(yùn)輸與滾裝運(yùn)輸?shù)慕M合效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了國(guó)際海運(yùn)與國(guó)際公路的無(wú)縫銜接。如與新加坡合作,除已有的新加坡豐益延伸糧油產(chǎn)業(yè)鏈、與新加坡萬(wàn)邦共建30萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭和礦石物流園等外,又引進(jìn)世界最大的集裝箱碼頭運(yùn)營(yíng)商新加坡PSA,合作經(jīng)營(yíng)廟三突堤集裝箱碼頭,實(shí)現(xiàn)了集裝箱多元化、國(guó)際化、高端化的運(yùn)營(yíng)。如與巴西合作,自2013年與鐵礦石生產(chǎn)巨頭巴西淡水河谷開(kāi)啟航運(yùn)、物流、低碳等業(yè)務(wù)合作后,又于2014年7月與巴西圖巴朗簽署締結(jié)綠色友好港協(xié)議,被列入中巴聯(lián)合聲明的簽約名錄,目前,巴西淡水河谷在連中轉(zhuǎn)礦石日均超過(guò)120萬(wàn)噸,首艘裝配連云港港岸電設(shè)備的40萬(wàn)噸級(jí)船舶于去年9月份進(jìn)港調(diào)試成功。如與立陶宛合作,在連博會(huì)期間,與立陶宛鐵路公司、克萊佩達(dá)港口局簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,將充分發(fā)揮各自資源和地理優(yōu)勢(shì),搭建連云港港至克萊佩達(dá)港的物流通道,進(jìn)而打造向東延伸至東北亞和東南亞、向西延伸至北歐和西歐的洲際物流鏈。
下一步,將繼續(xù)加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放力度,拓展向西開(kāi)放空間,擴(kuò)大向東開(kāi)放區(qū)域,構(gòu)建重大開(kāi)放平臺(tái)等,把連云港打造成為區(qū)域重要的開(kāi)放門(mén)戶。
以中哈合作項(xiàng)目為引導(dǎo)的園區(qū)載體建設(shè)不斷提速
中哈(連云港)國(guó)際物流合作基地自去年5月19日啟用以來(lái),得到國(guó)際廣泛關(guān)注,國(guó)家和省各有關(guān)部門(mén)給予了大力支持,目前已經(jīng)具備了部分海關(guān)特殊監(jiān)管功能,正在申報(bào)開(kāi)展跨境外匯結(jié)算業(yè)務(wù)。截至今年3月31日,中哈基地已與17家船公司簽署合作協(xié)議,累計(jì)進(jìn)出場(chǎng)集裝箱達(dá)94138標(biāo)箱,拆裝箱19223標(biāo)箱,貨物進(jìn)出庫(kù)86萬(wàn)噸。作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的首個(gè)國(guó)際合作實(shí)體平臺(tái)項(xiàng)目,中哈基地實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年盈利。中哈基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)成果得到中哈兩國(guó)元首高度關(guān)注。去年以來(lái),哈薩克斯坦總理馬西莫夫兩次會(huì)見(jiàn)我市主要領(lǐng)導(dǎo),表示哈薩克斯坦政府高度重視連云港作為哈薩克斯坦出??诘慕ㄔO(shè),支持哈薩克斯坦鐵路公司參與上合組織物流園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)哈薩克斯坦企業(yè)擴(kuò)大陸橋運(yùn)輸合作。
至2015年,力爭(zhēng)園區(qū)面積達(dá)到300萬(wàn)平方米,倉(cāng)儲(chǔ)堆存量1200萬(wàn)噸。至2020年,園區(qū)面積達(dá)到900萬(wàn)平方米,倉(cāng)儲(chǔ)堆存量突破6800萬(wàn)噸;大宗商品(礦石、煤炭等)交易、鋼材制品等商貿(mào)交易量達(dá)到3000萬(wàn)噸,交易額突破300億元。預(yù)計(jì)2020年園區(qū)的商貿(mào)交易額將達(dá)到300億元,礦石、糧食等大宗商品交易量將達(dá)到3000萬(wàn)噸;入駐物流園區(qū)的各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)將達(dá)到50多家。
下一步,我市將著力推動(dòng)中哈合作全面升級(jí),并以此擴(kuò)大與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家的合作成果。一是推動(dòng)運(yùn)輸合作向貿(mào)易合作拓展。加快建設(shè)中哈物流基地多式聯(lián)運(yùn)中心,提供換裝、分級(jí)包裝、分揀加工、拆拼箱、物流配送等增值服務(wù),打造多式聯(lián)運(yùn)貨物互聯(lián)互通、自由轉(zhuǎn)換、快速銜接的物流平臺(tái)。加快建設(shè)上合組織跨境電子商務(wù)中心、進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,推動(dòng)雙邊多邊貿(mào)易加速發(fā)展。二是推動(dòng)物流合作向產(chǎn)業(yè)合作拓展。加強(qiáng)與哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部門(mén)、能源部門(mén)的交流與合作,共同探索哈薩克斯坦小麥、農(nóng)產(chǎn)品、固體礦產(chǎn)資源合作開(kāi)發(fā)的可行性,推動(dòng)我市水產(chǎn)企業(yè)、新能源企業(yè)、裝備制造企業(yè)以及我省電子產(chǎn)品制造企業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)在哈薩克斯坦開(kāi)拓市場(chǎng)。三是爭(zhēng)取中哈(連云港)國(guó)際物流合作基地上升為中哈兩國(guó)的合作平臺(tái)。參照中哈(霍爾果斯)國(guó)際邊境合作中心、中新蘇州工業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)模式,積極申報(bào)設(shè)立由中哈兩國(guó)政府主導(dǎo)建設(shè)的中哈(連云港)國(guó)際物流中心,建立雙邊定期溝通協(xié)商機(jī)制,構(gòu)建中哈經(jīng)貿(mào)合作、物流合作、產(chǎn)業(yè)合作的高端平臺(tái)。
加快建設(shè)上合組織出海基地,構(gòu)建上合組織共同出???span style="display:none">QPu大陸橋物流聯(lián)盟
在省委省政府的積極支持下,我市主動(dòng)與上合組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)家駐華使領(lǐng)館溝通對(duì)接。上合組織秘書(shū)長(zhǎng)梅津采夫明確表示將大力支持推動(dòng)連云港“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè);中亞五國(guó)駐華使節(jié)三次來(lái)連考察交流,各國(guó)大使均表示力促本國(guó)政府積極參與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),共建連云港出?;?。商務(wù)部、外交部和國(guó)家發(fā)改委也對(duì)連云港貫徹落實(shí)李克強(qiáng)總理倡議所做的工作給予了大力支持,多次邀請(qǐng)連云港參加兩國(guó)高層經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),搭建合作橋梁,籌備上合國(guó)家商品展。此外,我市主動(dòng)參加烏魯木齊中國(guó)亞歐博覽會(huì)和西安絲博會(huì),市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴日韓、中亞等國(guó)家和地區(qū)宣傳推介,積極開(kāi)展與上合組織國(guó)家的交流合作。
下一步,我市將在中哈物流基地的基礎(chǔ)上,一是高水準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)44.94平方公里的上合組織國(guó)際物流園,建設(shè)和完善服務(wù)上合組織成員國(guó)共用出??诘奈锪髯鳂I(yè)基地、綜合物流服務(wù)基地等相關(guān)設(shè)施;二是加快構(gòu)建一批交流合作平臺(tái),拓展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)和國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易等功能,打造連接中亞、國(guó)內(nèi)中西部地區(qū)與日韓的大宗貨物集散、交易基地;三是創(chuàng)新合作機(jī)制,促進(jìn)我市與上合國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交流。
連云港作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡,坐擁東部沿海地區(qū)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和陸橋沿線地區(qū)的廣闊空間,還呼應(yīng)長(zhǎng)三角、環(huán)渤海南北兩大經(jīng)濟(jì)圈,特別是依托多重疊加的國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇,在新一輪的大建設(shè)、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展熱潮中,連云港港必將在促進(jìn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展、融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用;借助紛至沓來(lái)的優(yōu)質(zhì)資源要素,以及奮發(fā)有為的萬(wàn)名海港工人,必將會(huì)實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖,躋身于世界名港之林。
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