交通部稱在溝通解決營改增航企稅負增加問題

2013-12-06 10:37:06
Landbridge平臺

“如果沒有洋山（保稅港區(qū)）的即征即退政策，對比‘營改增’之前，我們公司現(xiàn)在每年的實際稅負將增加3個多億（元）”，在11月28日的“2013上海航運交易論壇”上，中海集團總會計師蘇敏表示，航運行業(yè)實行“營改增”之后，航運企業(yè)的稅負不減反增。d7o大陸橋物流聯(lián)盟

同在該論壇上，交通運輸部水運局局長宋德星表示，“營改增”可能存在增加航運企業(yè)負擔的問題，交通運輸部正在和相關(guān)部門溝通解決這個問題。d7o大陸橋物流聯(lián)盟

宋德星還表示，交通運輸部政策將參照國際慣例，積極為企業(yè)減負，比如取消和規(guī)范一批收費；進一步規(guī)范港口收費；減少船舶交易收費等。d7o大陸橋物流聯(lián)盟

　　資料顯示，財政部和國家稅務(wù)總局此前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》（下稱：財稅37號文），宣布自2013年8月1日起，在全國范圍內(nèi)開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營改增試點，其中規(guī)定“提供交通運輸業(yè)服務(wù)，稅率為11%”。

　　蘇敏直言，航運企業(yè)原營業(yè)稅制稅率為3%，“營改增”后適用稅率為11%，充分考慮進項抵扣，11%增值稅率相當于原營業(yè)稅率4.5%，即稅負較“營改增”前增幅達50%。

　　另外，按照財稅37號文，注冊在洋山保稅港區(qū)和東疆保稅港區(qū)內(nèi)的試點納稅人，提供的國內(nèi)貨物運輸服務(wù)、倉儲服務(wù)和裝卸搬運服務(wù)，可以享受增值稅即征即退政策。

　　蘇敏表示，中海集團因注冊在洋山保稅港區(qū)可以享受增值稅即征即退政策，“如果沒有洋山（保稅港區(qū)）的即征即退政策，對比‘營改增’之前，我們公司現(xiàn)在每年的實際稅負將增加3個多億（元）”。蘇敏強調(diào)，即使能享受即征即退政策政策，其中也對這部分資金占用了1-2個月的時間。

　　蘇敏還表示，“營改增”理順了交通運輸業(yè)上下游間的稅收流轉(zhuǎn)關(guān)系；由于運輸項目的進項可抵扣比例由原稅制下的7%提高至增值稅制的11%，使得下游企業(yè)對轉(zhuǎn)制企業(yè)的運輸需求增加，進而推動整個行業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展。“但在當前面臨嚴重危機的情況下，給航運企業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)”。

　　據(jù)悉，航運行業(yè)近年來持續(xù)低迷，近期14家上市航運企業(yè)三季報顯示，有10家處于虧損狀態(tài)，其中*ST遠洋前三季虧損20億元位列航運企業(yè)虧損之首，且有多家航運企業(yè)通過售賣資產(chǎn)來增厚利潤。

　　蘇敏還直言，財稅37號文取消“程租、期租”國際業(yè)務(wù)的“免抵退”政策，也導(dǎo)致了航運企業(yè)稅負增加，如中海集團此項每年增加的稅負約1億元。

　　據(jù)此，蘇敏建議對航運企業(yè)的增值稅率由11%調(diào)整為7-8%的水平，“這與‘營改增’之前3%的營業(yè)稅率稅負水平相當”。

　　她還建議我國參照國際通行做法，對航運企業(yè)中試點“噸稅制”改革，條件成熟時再整個行業(yè)全面推廣。據(jù)其介紹，丹麥、挪威、德國等歐洲國家從上世紀90年代即開始實行“噸稅制”，日本、韓國推行“噸稅制”也有近10年時間。

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