連云港要在 對內(nèi)對外兩個開放上實現(xiàn)新突破

　　昨日上午，省委書記羅志軍就進一步做好民生工作和全面深化改革來我市調(diào)研。省委常委、秘書長樊金龍，副省長許津榮等陪同調(diào)研。市委書記、市人大常委會主任李強，代市長趙曉江陪同調(diào)研并作情況匯報。市領(lǐng)導(dǎo)張同生、曹永林、楊莉、關(guān)永健、滕雯、尹哲強等分別陪同調(diào)研并參加座談會。

 

　　冒著細雨，羅志軍分別深入開發(fā)區(qū)猴嘴片區(qū)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場和豪森藥業(yè)股份有限公司調(diào)研。猴嘴片區(qū)棚戶區(qū)改造項目由猴嘴棚戶區(qū)、金橋鹽化棚戶區(qū)兩部分組成。過去，這里房屋多為低矮破損的簡陋平房，基礎(chǔ)配套及生活服務(wù)設(shè)施陳舊落后，存在一定安全隱患，居民生活也極不方便。為切實解決這一難題，我市從今年起開始啟動該片區(qū)改造工作，計劃用3年時間，對其進行整體改造，并設(shè)置了5個配套齊全的安置小區(qū)，目前已經(jīng)安置居民3500余戶。新城花園是該片區(qū)安置小區(qū)之一，小區(qū)內(nèi)一幢幢新樓錯落有致，行道樹、草坪將小區(qū)點綴得綠意盎然。這里的入住者大多是鹽民。在鹽民莊婧嫻的新家里，羅志軍與莊婧嫻及其父親莊清明親切交談。“日子過得還好嗎？”“一個月收入是多少？”聽說小區(qū)房價僅為每平方米1000多元，除去公積金，鹽民們實際平均只交現(xiàn)金5萬余元，大家生活有保障，日子越過越紅火，羅志軍十分高興。羅志軍說，在發(fā)展過程中，要關(guān)注老職工、老企業(yè)的民生改善，多為老企業(yè)出主意想辦法，解決老職工的生活困難。金橋鹽化對經(jīng)濟發(fā)展作過較大貢獻，黨委政府和企業(yè)要共同推動企業(yè)發(fā)展，同時，要做好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和職工安置工作，努力做到兩手抓，一手抓企業(yè)發(fā)展，一手抓民生改善。

 

　　豪森集團是集化學(xué)和生物藥物研究、醫(yī)藥中間體和原料藥合成、制劑制造和產(chǎn)品銷售于一體的創(chuàng)新型醫(yī)藥企業(yè)，是國家最早評定的重點高新技術(shù)企業(yè)之一，國內(nèi)最大的抗腫瘤和精神類藥物研發(fā)和生產(chǎn)基地之一。2012年，企業(yè)規(guī)模位于行業(yè)前30強，被評為國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。在豪森醫(yī)藥規(guī)劃展示廳，羅志軍詳細聽取了企業(yè)情況介紹，得知該公司最近將有兩個國家1.1類新藥——抗腫瘤藥甲磺酸氟馬替尼和抗真菌感染藥嗎啉硝唑即將批準上市時，羅志軍十分高興，他鼓勵企業(yè)堅持走科技創(chuàng)新的道路，加快做大做強。隨后，羅志軍一行參觀了該公司投資十多億元建成的國際高標準制劑產(chǎn)業(yè)區(qū)，得知該公司已有部分制劑產(chǎn)品通過美國FDA認證，并出口到十多個國家和地區(qū)時，他說，醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要加快與國際標準接軌，通過走國際化的道路不斷壯大企業(yè)實力。

 

   　 隨后，羅志軍分別主持召開民生工作和深化改革座談會。在民生工作座談會上，羅志軍對我市經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是民生工作給予充分肯定。他說，近年來，連云港的發(fā)展得到國家和省里的高度重視和支持，特別是江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略之后，連云港抓住機遇，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效，城市面貌發(fā)生了明顯變化，民生得到了明顯改善。民生戰(zhàn)線與老百姓的生活密切相關(guān)，與黨和群眾的事業(yè)緊密相連，連云港以后發(fā)之勢，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，民生工作成效顯著，成績來之不易。

 

   　 就進一步做好民生工作，羅志軍強調(diào)，要以高度的大局意識、政治意識、責(zé)任意識進一步把思想和認識統(tǒng)一到十八大和習(xí)近平總書記的講話精神上來，進一步提高對做好民生幸福工程的認識；要以改革為動力，做好民生幸福工程的各項基礎(chǔ)性工作，以市場為導(dǎo)向，在經(jīng)濟運行中發(fā)揮主導(dǎo)配置資源的作用，用改革的手段多方增加投入，不斷滿足群眾日益增長的需求，用改革的思路進一步推進民生幸福各項工作發(fā)展；要不斷研究發(fā)展規(guī)律、實事求是遵循規(guī)律，解決當前面臨的各項問題，按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作，堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的基本原則，進一步優(yōu)化社會保障制度。

 

    　羅志軍要求，連云港要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對民生幸福工程的投入；省有關(guān)部門將做好協(xié)調(diào)工作，支持連云港在民生幸福工程方面有更好的發(fā)展。他希望，連云港在即將開展的第二批群眾路線教育實踐活動中，以清醒的頭腦和更具體的措施，加快推進民生幸福工程，取得更扎實的成果，使黨和人民群眾的聯(lián)系更緊密、人民群眾的幸福感和滿意度更高、社會更和諧。

 

   　在深化改革座談會上，羅志軍說，連云港在新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，按照黨代會既定的目標，進一步加大工作落實力度，不斷開創(chuàng)工作新局面，取得了很好的成績。連云港擴大開放的思路、深化改革的想法，符合中央和省里的要求，符合連云港的發(fā)展實際。希望連云港按照既定的發(fā)展思路，貫徹好即將召開的黨的十八屆三中全會、省委十二屆六次全會精神，把握發(fā)展大勢，謀劃好改革，完成好今年的任務(wù)，啟動好明年的開局，推進各項工作有序開展。

 

 　   羅志軍要求，連云港要積極主動搶抓新一輪改革機遇，不斷增強危機意識、憂患意識、緊迫意識，加大工作力度，通過進一步解放思想，研究思路、制度創(chuàng)新，變政策紅利為制度紅利、變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、變發(fā)展?jié)摿楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，努力實現(xiàn)后發(fā)先至，完成新時代的西游記；要進一步加大重點改革攻堅力度，緊扣江蘇沿海開發(fā)國家戰(zhàn)略，圍繞建設(shè)新亞歐大陸橋東橋頭堡和區(qū)域發(fā)展新增長極的目標，以港產(chǎn)城聯(lián)動為綱，深化改革研究，大力推進有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的體制創(chuàng)新，加快建立鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化相關(guān)改革，積極探索生態(tài)文明制度建設(shè)，加大民生幸福體制機制保障力度；要做好對內(nèi)對外開放的大文章，用開放促改革，用改革推開放，一方面要強化對外開放，積極搶抓國家提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想的機遇，另一方面要對內(nèi)開放，加強與內(nèi)陸省份的共商共識，在打通對內(nèi)開放的渠道上下功夫；要把握好保障和改善民生改革的根本導(dǎo)向，既要立足當前，又要著眼長遠，既要抓具體民生項目，又要建立民生長效機制，有效解除人民群眾的后顧之憂，同時，要維護社會和諧穩(wěn)定，加強和創(chuàng)新社會管理，使民生幸福工程走在全省前列。

 

  　  李強在深化改革座談會上作情況匯報。李強首先介紹了我市今年以來的工作情況。他說，今年以來，我市認真貫徹黨的十八大、習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及省委十二屆五次全會精神，堅持做好年度工作與準備好黨的群眾路線教育實踐活動兩手抓、兩促進，加快實施“八項工程”，深入推進沿海開發(fā)，集中精力抓好保增長、保穩(wěn)定、轉(zhuǎn)作風(fēng)“兩保一轉(zhuǎn)”，不斷強化各項工作的組織推動，經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢。在介紹我市深化改革工作時，李強表示，連云港按照中央和省委的部署要求，積極搶抓戰(zhàn)略機遇，一方面深入推進落實各項改革措施，另一方面結(jié)合市情實際，突出重點領(lǐng)域，不斷加大改革創(chuàng)新力度，努力通過改革來探索轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，通過改革來激發(fā)新一輪發(fā)展的動力。下一步，連云港將認真貫徹中央和省委的部署，繼續(xù)深入推進各項改革措施，在市場體制及行政管理領(lǐng)域和社會領(lǐng)域，積極開展創(chuàng)新實踐，在深化改革中尋求動力、獲取紅利，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。繼續(xù)深入推進重點領(lǐng)域改革，進一步擴大對外開放，著力做好對內(nèi)、對外兩篇文章；加快推進轉(zhuǎn)型升級，不斷提升創(chuàng)新能力，狠抓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓創(chuàng)新載體建設(shè)，狠抓創(chuàng)新人才引進；深入推進農(nóng)村改革，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為總攬，把深化農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革作為根本動力，抓緊完成規(guī)劃編制，深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，著力解決影響制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的深層次問題。

 

   　 趙曉江在深化改革座談會上作工作情況補充匯報。他說，在搶抓“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)重大機遇方面，發(fā)揮連云港的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢，融入和服務(wù)“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)，需要省級層面乃至國家層面給予有力支持，建議加強對“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，支持連云港港開展大陸橋運輸，加大對連云港口岸建設(shè)的支持力度，支持連云港申請設(shè)立綜合保稅區(qū)、自由港區(qū)。同時，懇請省委、省政府在煉化一體化項目推進、行政審批制度改革開展等方面給予支持。

 

   　 在民生工作座談會上，江蘇省新海高級中學(xué)、市第一人民醫(yī)院、市社會福利院、市民政局、新浦區(qū)的負責(zé)人先后作情況匯報。