廈漳港區一體化建東南國際航運中心
2013-07-18 19:41:33
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海峽西岸經濟區包括福建省、浙江省南部和廣東省東部的沿海部分地區。該區域的功能定位是:兩岸人民交流合作先行先試區域,服務周邊地區發展新的對外開放綜合通道,東部沿海地區先進制造業的重要基地,我國重要的自然和文化旅游中心。
廈門灣是我國條件優良的水域,兩岸有著豐富的岸線資源。過去分別隸屬于廈門港和漳州港。2005年,福建省政府決定整合廈漳港口體制,把漳州港口逐步劃給廈門港。2006年,原漳州港招銀、后石、石碼港區整合入廈門港;2010年東山灣內古雷、東山、云霄和詔安四港區整合入廈門港。整合帶來港政、航政、水運的統一管理,形成了目前廈門港“環兩灣轄十區”的發展新格局。
廈門港口管理部門按照“先整合后理順,邊運行邊規范”原則,從政策、體制、機制等各個方面逐步推進,不斷取得成效。廈門港口管理局局長蔡良涯表示,2011年國務院批復廈門建設東南國際航運中心,為了對接這一要求,他們積極推動臨港經濟的發展,爭取廈漳“同港同策”各項政策的落實。加快漳州港口基礎設施建設,廈門市財政從今年起近3年每年投入1000萬元用于漳州市港區公共基礎項目建設。
做大做強海滄集裝箱港口,推動島內外一體化
廈門的碼頭和岸線資源相對緊張。廈門市委、市政府提出要跨島發展,推動島內外一體化。把廈門港口發展的重點引導到現代集裝箱服務,從地理上重點發展海滄港口,島內碼頭重點發展旅游客運。而漳州港口重點發展專用碼頭、散貨運輸,推動臨港工業。
2008年6月,廈門海滄保稅港區獲國務院批準設立。由海滄自主籌措資金建設為主的海滄保稅港區,規劃面積9.5平方公里,一期于2010年12月10日封關運營,二期于2012年3月15日封關運營,兩期總封關面積5.5平方公里。
“巢好引得鳳來棲”。近兩年來,海滄保稅港區吸附效應彰顯,丹麥馬士基、法國達飛、中國中遠等知名航運商,香港和記黃埔、香港新創建等知名碼頭營運商均在此落戶;已開辟國際航線52條,通達世界各地;是全國最大的鎢制品出口基地和石材集散口岸,也是福建省重要的鋼材物流貿易中心,正積極打造全國第二大紅酒進口口岸。
廈門市委常委、海滄區委書記鄭云峰說,今年上半年,海滄港區完成港口貨物吞吐量2707萬噸,同比增31%;集裝箱吞吐量172.21萬標箱,同比增27.3%。
建設東南國際航運中心,服務海峽兩岸發展
2011年,國務院批復廈門建設東南國際航運中心建設和兩岸區域性金融中心。廈門市抓住機遇,積極推動航運服務業發展,促進航運物流企業集聚。
海滄區積極發展航運消費配套服務業,吸引國際、國內大型航運企業總部、船舶管理服務企業、航運重點企業、航運功能性機構落戶,集聚一批實力雄厚的航運中介組織和港航企業。思明區、湖里區大力發展航運金融服務,提升航運服務中心航運要素集聚功能、航運綜合服務功能,開展船舶融資、航運保險等服務業。
廈門港口整合后,發揮出越來越大的作用。2012年,廈門港貨物吞吐量17227萬噸,集裝箱720萬標箱。廈門港在世界集裝箱港口的排名從2005年的第24位上升至2012年的第19位。不但發揮了在福建和江西等東南省份的輻射效應,而且發揮了海峽兩岸的集散效應。
廈漳港區“同港同策”,推動漳廈快速同城化
廈門港進入新的發展階段,東南國際航運中心建設也因此邁出重要一步。
未來,廈門港全港規劃可形成碼頭岸線總長約94.3公里,規劃泊位379個,規劃可形成通過能力約5.8億噸/年。
港口體制一體化改革,把廈門港區的品牌優勢和漳州港區深水岸線資源、臨港腹地優勢互為補充,彌補了廈門過去沒有20萬噸至30萬噸深水岸線的不足,形成了“1+1>2”的效應。
伴隨著港口的持續快速發展,帶動了廈門灣漳州開發區臨港工業的蓬勃發展,凱西鋼鐵、豪氏威馬等一大批巨型項目也紛紛進駐招銀港區。而港口的競爭互動使廈門灣兩岸港口管理水平得到更大提高。
“同港同策”,廈門港區享受的優惠政策,逐步延伸到漳州港區。
為了鼓勵港區業務快速發展,廈門港將有關國際中轉、內支線中轉、海鐵聯運等港口集裝箱業務補貼政策延伸到了漳州港區。同時,在廈門港口管理局的大力推動下,開辟了東山―廈門內支線,帶動了東山港口及當地區域經濟尤其是外向型經濟的發展。
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