海運春天將至:海運發展升為國家戰略
2013-03-23 21:30:18
Landbridge平臺
日前從召開的全國港航管理局長聯系機制第三次會議上傳出消息,交通運輸部正在積極努力,推動海運發展上升為國家戰略。目前,已完成行業內的論證和征求意見工作,下一步將會商國務院有關部門,爭取國家早日出臺加快海運業發展的意見。
海運業發展上升為國家戰略提上議程
交通運輸部一直高度重視海運發展,在國務院出臺加快內河水運發展的意見后,就將推進海運業發展上升為國家戰略提上了議事日程,開展了充分的前期研究工作。
據悉,目前我國海運業還不能完全滿足經濟社會發展需要,國輪承運重要戰略物資的份額較低,海運企業的國際競爭力較弱,特別是當前海運發展形勢非常嚴峻,航運企業普遍虧損,甚至比2008年國際金融危機時期的形勢還要嚴峻,通過將海運發展上升為國家戰略,明確未來一個時期我國海運發展的思路、目標、政策措施等,推進我國由海運大國向海運強國轉變。
國家政策支持航運企業資產重組
同時,對于航運業的重大資產重組方面,國家政策也做了傾斜,近日召開的兩會上,交通運輸部部長李盛霖接受專訪時表示,國家已經在醞釀政策,支持交通運輸和航運企業資產重組。恰逢其時,如近期資本市場上面的浙能集團要約收購寧波海運,已于2103年3月8日正式進入執行環節。本次收購完成后,浙能集團將利用其自身業務優勢對寧波海運現有資源優化整合及進一步發展其目前主營業務,在未來12個月內無改變寧波海運主營業務或者對寧波海運主營業務作出重大調整的計劃。對此次要約收購,資本市場一直看好,打響了航運業資產重組的第一槍,對于寧波海運做大做強主營業務大有裨益。
寧波海運與其他海運企業一樣,目前面臨的較大的問題是船舶效率沒有效發揮和運價低迷。根據公開資料,2011年公司完成貨運量不到2000萬噸。與此同時,浙能集團的年下水煤炭量在4000萬噸以上,對于船隊運力的要求極高。本次要約收購成功實施,寧波海運所擁有的運力和運能將促成浙能集團大大擴充其在能源物流環節的實力和效率,推動能源開采、能源流動、能源生產和銷售整體產業鏈條的有機運轉,無疑將有力提升寧波海運的效能。
據悉,多年來寧波海運憑藉寧波深水良港的地域優勢,立足海運主業,審時度勢,抓住機遇,積極奉行“誠信服務、穩健經營、規范運作、持續發展”的經營宗旨,穩步實施“立足海運,多元發展”的企業發展戰略,致力于運力規模發展和經營結構調整,使公司規模迅速發展,已形成以電煤運輸為主的專業化散貨運輸經營格局,經營輻射全國沿海港口和長江流域,航跡遍布世界30余個國家60多個港口,擁有一支從20000噸級至75000噸級國內沿海和遠洋散貨船為主體、總運力達91.3萬載重噸的海運船隊。目前公司資產結構更趨合理,運力規模已在國內沿海干散貨船經營規模中名列前茅。同時,公司積極致力于實現股東回報的最大化,上市14年來,公司累計現金分紅達到9.08億元,為投資者提供了實實在在的回報,確立了公司主業突出、持續發展的行業地位。另據記者查閱浙能集團資料顯示,浙能集團是國有獨資有限公司,業務主要集中在電力生產、煤炭流通經營和天然氣的開發利用領域,并逐漸向其他行業和領域拓展。浙能集團2012年總資產高達1242億元,凈資產達586億元,營業收入673億元,凈利潤達58億元,是浙江省最大的國有企業之一。
相關部門研究制定一些配套的政策措施
世界上大多數海運發達國家都把促進海運業發展擺在十分重要的戰略地位,對本國海運業發展采取一系列扶持和保護政策。海運業發展涉及面廣,需要在國家層面集聚相關部門的力量共同推進。國務院出臺關于促進海運業發展的意見,凝聚社會共識,相關部門研究制定一些配套的政策措施,幫助我國海運業盡快走出困境,逐步走上持續健康發展軌道。
一是參照國外貨載優先制度,對關系國家經濟運行安全的大宗進口物資,逐步提高國輪承運份額,最大限度保障我國海運權益;支持我國海運企業在國內建造船舶,促進國內造船業與海運業協調發展。
二是改善稅收政策,對我國海運企業從事國際運輸業務的企業所得稅實施優惠,研究采用國際通用的船舶噸位稅制替代企業所得稅制;對我國船員在國際航行期間的工資性收入免征個人所得稅,或進一步提高起征點。
三是完善港口布局,積極推動區域港口群協調發展;探索建立跨區域的港口行政管理體制,以市場為導向、資本為紐帶整合港口資源;加快推進物流園區、保稅港區與港口聯動發展;完善港口價格形成機制,減輕港口企業稅費負擔。
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