明年山東有望試點營改增 物流企業稅負或增加
2012-12-02 21:02:27
Landbridge平臺
山東省已經申請營改增試點,試點工作有望于明年1月1日正式啟動。據了解,山東省國稅局已向各縣市局發布營改增培訓通知,通知稱計劃于明年正式啟動試點工作。目前,濟南市多個區、縣國稅局都在進行營改增培訓。
今年1月1日上海開始營改增試點。通俗來講,營改增就是把產品和服務一并納入增值稅的征收范圍,不再對“服務”征收營業稅,并且降低增值稅稅率。9月 1日,北京加入試點。另外,安徽、廣東、湖北等9個地區分別在10月1日、11月1日,12月1日開始試點。營改增之所以能夠迅速擴圍,與它能為試點地區帶來諸多利好密不可分。據了解,增值稅的核心特征是抵扣機制,即以貨物和勞務的增加值為稅基,在計算應納稅額時,可以抵扣用于生產投入的外購貨物和勞務所負擔的增值稅款,能有效避免重復征稅。山東財經大學教授潘明星分析,營業稅以營業收入為計稅依據,重復征收現象突出。納稅人總體稅負不會因生產經營過程中分工和協作環節的增多而疊加,是更適應社會生產分工不斷細化的貨物和勞務類稅種,這也是推行“營改增”的一大考量。可以這樣說,一支鉛筆,進價10元,銷價12元,繳納增值稅的話,只需對增加的2元錢納稅。而營業稅則是以營業額和銷售額作為稅基計算繳納,那就得以售價12元為稅基納稅。如果上海等地長期試點,其他地區不跟進,就會導致大量企業主跑到試點地區注冊企業并納稅,而實際經營卻是在其他地區,這些非試點地區將面臨稅收流失問題。
根據中國人民大學經濟學院的測算,今年結構性減稅共計2640億元,其中,營業稅改增值稅減稅500億元。據統計,今年上半年在上海市13.5萬戶試點企業中,近九成企業在改革后稅負得到不同程度的下降。但是就目前的試點情況來看,試點地區的物流業正感受稅負上漲的痛楚。山東省物流與交通運輸協會的統計數據顯示,山東有交通物流企業17000戶,規模以上661戶,參加“營改增”試點的142戶。就山東的情況看,如果按目前試點執行,七成以上物流企業稅負將增加。據了解,目前不少試點地區已經開始對稅負增加企業進行財政補貼,隨著試點地區在試行過程中暴露出的問題,國家會不斷探索和改進,全面鋪開后 “營改增”政策會進一步完善。
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