班列暢行 外貿騰飛——內蒙古向北開放顯成效

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一列滿載貨物的中歐班列通過二連浩特國門。（郭鵬杰攝）Uak大陸橋物流聯盟

正努力建設國家向北開放重要橋頭堡的內蒙古自治區，憑借毗鄰俄蒙的區位優勢，聚焦高水平開放，采取多種措施保障中歐班列順暢通行、外貿穩步增長。2023年，經內蒙古開行的中歐班列數量創新高，內蒙古外貿貨運量首次突破億噸，外貿進出口總值達到1965.3億元，均刷新歷史紀錄。Uak大陸橋物流聯盟

中歐班列順暢通行Uak大陸橋物流聯盟

中歐班列東、中、西三大主通道中，有兩條經過內蒙古。二連浩特、滿洲里分別為中歐班列中通道和東通道進出境重要口岸。2023年，途經二連浩特、滿洲里兩個口岸通行的中歐班列數量分別為3294列和5001列，同比分別增長30.8%和3%。Uak大陸橋物流聯盟

目前，二連浩特口岸班列線路已由最初的2條增加至70條，通達12個國家和地區，輻射國內77個城市。經滿洲里口岸出入境的中歐班列運行線路達21條，通達13個國家和地區，覆蓋國內60個城市。Uak大陸橋物流聯盟

近年來，班列運輸的貨物中新能源整車及配件、高端機械設備等高附加值、高科技產品占比明顯增加。國產品牌汽車出口由新業態發展為新常態，從二連浩特口岸出口的國產汽車品牌有10余種。同時，國產智能家電出口增長較快。Uak大陸橋物流聯盟

為保障中歐班列順暢通行，內蒙古各部門密切配合，通過基礎設施改造升級、跨部門信息共享、電子化作業等方式，不斷壓縮班列通關時間。Uak大陸橋物流聯盟

在二連浩特鐵路口岸，中國鐵路呼和浩特局集團有限公司工作人員謝昆介紹，2022年二連浩特鐵路口岸完成擴能改造，寬準軌接發列車線路增加至30條，接運能力可提升20%。Uak大陸橋物流聯盟

內蒙古出入境邊防檢查總站二連出入境邊防檢查站執勤二隊副隊長魏煒說，目前二連浩特鐵路口岸進出境中歐班列每天保持在9列到10列，邊檢工作人員24小時在崗在位，提供“全天候、零等待”的通關服務。Uak大陸橋物流聯盟

在滿洲里鐵路口岸，運轉車間二班值班站長馬如鐵說，他帶領班組動態掌握班列開行信息，壓縮交接班時間，增加備用換裝線，提高各環節調車效率，保障中歐班列運輸暢通。Uak大陸橋物流聯盟

滿洲里站海關查驗二科副科長王源介紹，過去海關監管中歐班列時，很多數據需要從企業、起運地海關了解，查驗時關員得登車核驗，如今關員可以在作業終端實時查看被查驗貨物的信息，并且鐵路部門傳輸的運輸工具及艙單信息可以實現自動處理，作業時間由原來的近6小時縮短至5分鐘。Uak大陸橋物流聯盟

內蒙古社會科學院“一帶一路”研究所所長范麗君表示，途經內蒙古二連浩特、滿洲里兩個口岸運行的中歐班列，縮短了中國東部、南部省區市物流“西進北上”俄羅斯、蒙古國等國的距離，也加快了歐洲商品“東行南下”中國的速度，為中國向北開放添磚加瓦。Uak大陸橋物流聯盟

外貿規模再創新高Uak大陸橋物流聯盟

內蒙古2023年外貿進出口總值達1965.3億元，同比增長30.4%，創歷史新高。其中，民營企業進出口總額占比達75.9%，比去年同期提升5.7個百分點。Uak大陸橋物流聯盟

呼和浩特海關副關長王華表示，內蒙古外貿呈現出較強的韌性和巨大的潛力。2023年12月，通過貿易景氣指數對區域重點企業調研顯示，90%的企業對未來進出口表示樂觀看好。Uak大陸橋物流聯盟

內蒙古多措并舉推動外貿高質量發展，包括加大政策扶持力度、優化外貿營商環境，著力培育外貿新業態新模式，深化國際經貿合作等。其中，呼和浩特海關創新推出AEO高級認證孵化培育庫，積極宣傳便利化措施，制定“量企定制”培育方案，幫助企業解決問題。2023年，內蒙古共有27家企業通過海關AEO認證，它們的進出口貿易額占總貿易額的20%以上。Uak大陸橋物流聯盟

AEO即“經認證的經營者”，企業獲得認證資質后，不僅在與中國實現AEO互認的國家和地區享有較低的查驗率和優先通關待遇，還能在國內享受減少稽核頻次、優先安排口岸檢查、優先屬地查檢等28項便利化措施。Uak大陸橋物流聯盟

內蒙古鄂爾多斯電力冶金集團股份有限公司國際貿易部業務經理張紅英說：“企業拿到AEO這張‘VIP卡’，不僅能享受更多通關便利，還提升了自身管理水平和質量，從而在國際市場競爭中取得優勢。”Uak大陸橋物流聯盟

內蒙古積極發展外貿新業態、新模式，其中邊民互市貿易在2023年取得較快發展。在二連浩特市邊民互市貿易區內，一棟大樓正被改造成為一家大型批發超市。二連浩特永盛投資有限公司總經理葉思揚介紹，去年公司與蒙古國一家企業達成協議，蒙方將在邊民互市貿易區開設一家批發超市，建成后注冊邊民可直接在其中批發商品進行銷售或自用。Uak大陸橋物流聯盟

二連浩特市邊民互市貿易區于2017年正式封關運行。注冊邊民通過互市貿易進口毗鄰國家商品，每人每日價值在人民幣8000元以下的，可免征進口關稅和進口環節稅。2023年，二連浩特市邊民互市貿易區共進口商品199批次、2145.5噸，貨值約3.2億元，參與邊民超過4.5萬人次。Uak大陸橋物流聯盟

內蒙古不斷深化國際經貿合作，積極開展“蒙商絲路行”海外經貿活動，組織企業赴阿聯酋、沙特、蒙古國、俄羅斯等20個國家和地區開展經貿交流，達成貿易與投資合作協議總金額超332億元。Uak大陸橋物流聯盟

參與“蒙商絲路行”海外經貿系列活動的內蒙古科沁萬佳食品有限公司副總經理張春紅說：“政府帶領我們主動開拓海外市場、增加新的貿易渠道，為企業開拓市場增加信譽背書，有助于給我們創造更多新發展領域。”Uak大陸橋物流聯盟

貨運量首破億噸Uak大陸橋物流聯盟

內蒙古2023年口岸貨運量歷史上首次突破一億噸，顯示了內蒙古在口岸基礎設施擴能改造、通關模式創新、口岸智能化發展方面的成效。Uak大陸橋物流聯盟

內蒙古口岸管理辦公室副主任曹俊培介紹，在口岸基礎設施建設方面，內蒙古重點支持滿洲里、二連浩特等綜合樞紐口岸基礎設施、配套設施建設和智能化改造，加快推進甘其毛都、策克、滿都拉等重點專業口岸擴能改造。集二線二連站擴能改造項目、公路口岸礦產品專用通道、集裝箱吊裝場項目等相繼建成投用，提升了口岸通關能力和貨運效率。Uak大陸橋物流聯盟

在通關模式方面，2023年，內蒙古推動口岸全部恢復貨運功能，健全高峰延時通關、周末應急通關、重要物資“綠色通道”保障機制，推動滿洲里、二連浩特口岸先后試行24小時貨運通關制度。這些舉措有效提高了通關效率，縮短了貨物通關時間。Uak大陸橋物流聯盟

在二連浩特市果蔬糧油進出口園區內，十多輛集裝箱貨車滿載新鮮蔬菜水果，排隊等待出境。這些蔬菜水果包括西紅柿、洋蔥、油菜、蘋果等，將銷往蒙古國烏蘭巴托等地。Uak大陸橋物流聯盟

園區負責人趙龍表示，園區出口的果蔬很受歡迎，2023年的出口量創近3年新高。“隨著通關措施的優化和中蒙農產品‘綠色通道’的開通，以前從辦理手續到通關出境要將近一天，現在一兩個小時就能完成。”他說。Uak大陸橋物流聯盟

口岸過貨量增長也離不開內蒙古創新通關模式，強化科技賦能，推進智慧口岸建設的努力。在中蒙兩國間貨運量最大的公路口岸——甘其毛都口岸，一臺臺橘紅色AGV無人駕駛車運載著大型集裝箱在冰天雪地上行進，一輛輛滿載蒙古國進口煤炭的貨車通過“智能卡口”快速通行。Uak大陸橋物流聯盟

烏拉特海關監管一科科長徐海龍回憶說：“2009年我剛入職時，我們每天拎根小鐵棒，挨個敲打車輪胎，聽聲辨物打擊走私，或者在長木棍上綁一面鏡子，探在車底盤下‘掃雷’。驗放入出境車輛全靠人工，車牌號碼手動抄寫，查驗貨物也得爬上掛車，掀開篷布拿鍬挖。”Uak大陸橋物流聯盟

而現在，甘其毛都口岸上線國際貿易“單一窗口”，網上辦理進出口業務，外貿企業無需拿著紙質單證跑到報關大廳排隊，而是足不出戶一鍵通關。車輛也不用人工查驗，而是通過設備掃描生成圖像，后臺通過智能審圖就能查發走私，實現非侵入式、靜默式監管。Uak大陸橋物流聯盟

烏拉特海關關長尚貴民說：“下一步，口岸還將推進AGV無人駕駛車輛專用通道和雙邊口岸鐵路接軌工程，而且又有了建設智能空軌的構想。隨著‘公鐵聯運’‘多式聯運’模式的開啟，通關過貨還會迎來量的飛躍。”Uak大陸橋物流聯盟

內蒙古自治區商務廳副廳長郭周明表示，下一步內蒙古將聚焦全面提升橋頭堡功能、大力發展泛口岸經濟、完善多式聯運集疏運體系、拓展對外貿易和投資合作、強化開放型經濟發展支撐，以及深化國際人文交流合作等方面，推動構建更大范圍、更寬領域、更深層次的全方位開放新格局。Uak大陸橋物流聯盟

（來源：經濟參考報）Uak大陸橋物流聯盟

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