廣西憑祥搶抓RCEP機(jī)遇 著力推進(jìn)口岸開發(fā)開放
2023-02-17 13:58:09
Landbridge平臺(tái)
廣西憑祥市作為面向東盟開發(fā)合作的陸路邊境口岸城市,是廣西最大的陸路口岸,也是我國通往越南及東盟國家的便捷陸路大通道。《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實(shí)施以來,憑祥高質(zhì)量推進(jìn)實(shí)施RCEP,依托“口岸黨建聯(lián)盟”服務(wù)口岸開發(fā)開放,持續(xù)釋放政策紅利,搶抓RCEP歷史發(fā)展機(jī)遇,引導(dǎo)企業(yè)參與區(qū)域貿(mào)易投資與產(chǎn)業(yè)合作,有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化走向深入,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易邁上新臺(tái)階。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 全方位改革口岸通關(guān)機(jī)制
憑祥立足邊境口岸區(qū)位特色優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌口岸一線跨行業(yè)、跨領(lǐng)域黨組織組建口岸黨建聯(lián)盟,定期召開RCEP專題黨建聯(lián)席會(huì)議,圍繞制度創(chuàng)新、行政審批、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面深入研究,打破行政隸屬局限。
憑祥出臺(tái)措施有效調(diào)配整合資源,積極推廣對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案“兩證合一”改革,探索推行互市貿(mào)易“銀行+服務(wù)中心”結(jié)算模式,搭建了全國首個(gè)邊境口岸互市貿(mào)易結(jié)算信息系統(tǒng),推動(dòng)友誼關(guān)在全國沿邊口岸首個(gè)實(shí)現(xiàn)“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”并行。
同時(shí),憑祥實(shí)現(xiàn)了“多卡合一”自動(dòng)驗(yàn)放8種業(yè)務(wù)類型全信息化智能通關(guān),在全國首創(chuàng)啟用陸路口岸全信息化智能通關(guān)、一站式通關(guān)模式,口岸通關(guān)報(bào)關(guān)報(bào)檢項(xiàng)目由原來的229項(xiàng)減少到105項(xiàng)。
此外,憑祥率先在廣西實(shí)行非接觸式通關(guān)模式,友誼關(guān)口岸成為近三年里實(shí)施分區(qū)分級(jí)管理、唯一保持旅檢和貨檢不間斷運(yùn)行的口岸。憑祥陸上邊境口岸型物流樞紐被納入廣西2022年唯一國家建設(shè)名單。
2022年憑祥全年進(jìn)出境貨車達(dá)34.12萬輛次;外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破1600億元大關(guān),完成1637.8億元,增長(zhǎng)3.3%,總量繼續(xù)保持廣西第一。
推進(jìn)體系創(chuàng)新 全方位保障口岸通關(guān)暢通
憑祥打造聯(lián)通中國—東盟國際大通道,開通22條跨境公路物流線路、13條跨境鐵路班列,以高速公路、沿邊公路和鐵路相連互通奠定通達(dá)東盟國家20多個(gè)主要樞紐城市的物流通道。
依靠國際大通道的區(qū)位優(yōu)勢(shì),憑祥培養(yǎng)“原材料進(jìn)口+崇左加工”“大灣區(qū)研發(fā)+崇左制造+東盟組裝”“加工生產(chǎn)+貼牌組裝+東盟銷售”等特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈,在全國率先打造首個(gè)中越“兩國雙園”項(xiàng)目。
為確保跨境物流暢通無阻,憑祥采取鐵路口岸優(yōu)化集裝箱班列編組、進(jìn)境水果“綠色通道”、“7x24小時(shí)”預(yù)約通關(guān)、實(shí)驗(yàn)室快速檢測(cè)等措施,形成通關(guān)一體化,降低物流成本,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,提升通關(guān)效率。
機(jī)制要運(yùn)行良好,監(jiān)督檢查不可少。憑祥立足口岸黨建聯(lián)盟,制定“清廉口岸”協(xié)同聯(lián)建工作方案,成立聯(lián)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過“清廉廣西·口岸廉政建設(shè)”行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)口岸管理各部門重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位監(jiān)督,著力整治糾正口岸公職人員及相關(guān)企業(yè)形式主義、官僚主義等突出問題,落實(shí)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)公示制度,落實(shí)口岸收費(fèi)目錄清單公示制度,規(guī)范口岸涉企收費(fèi),形成協(xié)同高效的“清廉口岸”監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
筑牢紅色陣地 全方位提升口岸通關(guān)服務(wù)
通過成立國際貿(mào)易黨建互助指導(dǎo)站,憑祥持續(xù)打造“車輪上的黨建”,探索建立“黨支部+公司+黨員”發(fā)展服務(wù)模式,依托友誼關(guān)口岸區(qū)、貨物監(jiān)管中心、物流園區(qū)、水果城等區(qū)域黨支部活動(dòng)場(chǎng)所,調(diào)動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)資金參與建設(shè)集黨務(wù)、政務(wù)、法務(wù)、生活服務(wù)等功能于一體的“司機(jī)之家”“愛心驛站”12個(gè)。
憑祥配套建設(shè)紅色革命主題餐廳、紅色主題超市、紅色觀影室等設(shè)施,設(shè)置邊貿(mào)警務(wù)服務(wù)站、涉外法律援助站、勞務(wù)合作服務(wù)站、“愛心超市”等功能性站點(diǎn)。
設(shè)施設(shè)置完善了,人力補(bǔ)充也要跟上。憑祥實(shí)施“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化管理”服務(wù)新格局,設(shè)立17個(gè)黨員先鋒崗、5個(gè)黨員責(zé)任區(qū),132名黨員干部組成11支黨員志愿服務(wù)隊(duì),40余名專業(yè)律師、商會(huì)黨員、邊民、客商組成6支法律調(diào)解隊(duì),通過公開“服務(wù)清單”、征集司機(jī)“微心愿”、打造邊貿(mào)“信息港”,為貨車司機(jī)提供紅色教育、物流信息、熱飲餐食、休息住宿等暖心服務(wù),傾力構(gòu)建口岸“紅色服務(wù)圈”。
2022年全年憑祥“司機(jī)之家”“愛心驛站”為貨車司機(jī)提供通關(guān)指引、車輛看護(hù)、吃飯飲水等“小微服務(wù)”3.4萬余次,轉(zhuǎn)運(yùn)跨境代駕貨代超27萬人次,閉環(huán)監(jiān)管冷鏈車11萬輛次,消殺運(yùn)輸工具10萬輛次。
(來源:金臺(tái)資訊)
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