霍爾果斯出入境邊防檢查站護(hù)航中歐班列
2019-04-30 11:34:24
Landbridge平臺
圖為霍爾果斯出入境邊防檢查站執(zhí)勤民警沿鐵路巡邏。
圖為民警對進(jìn)出合作中心的旅客進(jìn)行邊防檢查。
圖為民警對外籍車輛司機(jī)證件進(jìn)行檢查。
新疆霍爾果斯口岸地處中哈邊境,是“一帶一路”建設(shè)的重要支點(diǎn)。近日,記者走進(jìn)承擔(dān)口岸出入境邊防檢查任務(wù)的霍爾果斯出入境邊防檢查站。
無需簽證也可“跨境游”
4月27日清晨9點(diǎn),邊城霍爾果斯剛從睡夢中醒來。在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心外面,等待入園的人們已經(jīng)排起了百米長隊(duì)。
“距離開園還有1個小時,大家不要著急,按秩序排好隊(duì)。”在隊(duì)伍外面,霍爾果斯出入境邊防檢查站執(zhí)勤業(yè)務(wù)三科負(fù)責(zé)人張旭光正幫助維持秩序,并耐心回答游客的詢問。
中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是中國與哈薩克斯坦根據(jù)兩國協(xié)議建立的世界上首個跨境貿(mào)易合作區(qū)。開園以來,特別是隨著“一帶一路”建設(shè)推進(jìn),合作中心憑借區(qū)位和政策優(yōu)勢吸引國內(nèi)外4000多戶商家入駐,來自意大利、韓國等國家的免稅商品琳瑯滿目,成為我國西北最大的免稅購物中心。
“準(zhǔn)備就緒,開關(guān)驗(yàn)放!”9點(diǎn)50分,隨著對講機(jī)里發(fā)出指令,全部驗(yàn)放通道同時開啟。一擁而入的旅客在民警引導(dǎo)下被重新編隊(duì),一部分通過8條人工通道接受查驗(yàn),另一部分在自助通道以“刷臉”方式通關(guān)。
“來合作中心的人越來越多,單日通關(guān)量最高達(dá)到2萬人次。”張旭光說。今年一季度,進(jìn)出合作中心人數(shù)達(dá)到120余萬人次,較去年同期增長5%。
為應(yīng)對客流激增帶來的挑戰(zhàn),該站首先確保中國公民通關(guān),開啟專用通道,增派臺外警力疏導(dǎo)分流,保證中國公民排隊(duì)等候不超過30分鐘。很多中國籍游客因?yàn)榈谝淮蝸磉@里,沒有進(jìn)出園區(qū)的“五種證件”,為方便他們,只需辦理一次有效的邊境通行證即可,這意味著他們無需簽證也可“跨境游”。同時還建成全疆首批12條自助查驗(yàn)通道,旅客通過刷臉或按指紋最快10秒就可通關(guān)。
“全程高速”直達(dá)歐洲
距離中哈霍爾果斯國際邊境合作中心約15公里,在國門聯(lián)檢大廳內(nèi),國內(nèi)外旅客往來熙攘,大廳外的公路上,滿載集裝箱的大貨車一眼望不到邊。
這就是有名的‘雙西公路’,貨物從這里可以直達(dá)歐洲。”該站負(fù)責(zé)人胡瑞峰說。“雙西公路”即西歐至中國西部的國際公路,它的貫通意味著中國到歐洲實(shí)現(xiàn)“全程高速”。
“任務(wù)越重責(zé)任越大,只有不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,才能幫助更多‘中國制造’走出去。”胡瑞峰說。為了提高通關(guān)效率,他們按照國家移民管理局“放管服”工作要求,廣泛聽取駐地企業(yè)和過境司機(jī)意見建議,推行“提前預(yù)約”“關(guān)口前移”等服務(wù)模式,大大提高了通關(guān)質(zhì)效。
同時與海關(guān)建立勤務(wù)合作,為出入境旅客開啟“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”的“一站式”通關(guān)服務(wù),受到大家好評。“過去車輛出關(guān)需要三個小時,現(xiàn)在只需要一個半小時,幫我們提高了很大效益。”霍爾果斯金億國際貿(mào)易有限公司董事長于成忠說。
在公路客運(yùn)方面,該站堅(jiān)持“以人為本”服務(wù)理念,制作《通關(guān)服務(wù)指南》,簡化出入境檢查手續(xù)流程,為出入境旅客提供24小時咨詢服務(wù)。開辟應(yīng)急“綠色通道”,2018年以來,通過“綠色通道”救助危重病旅客15人。
24小時護(hù)航中歐班列
“開始檢查,一組車頭,二組車尾,天橋做好監(jiān)護(hù)。”晚上23時20分許,在該站鐵路分站,民警曹強(qiáng)正帶隊(duì)對今天第9輛過境中歐班列進(jìn)行檢查。
霍爾果斯鐵路口岸兼具客、貨綜合運(yùn)輸功能,日平均通關(guān)量14列次,年綜合運(yùn)量達(dá)到200萬噸,其中最有名的當(dāng)屬中歐班列。
“霍爾果斯是中歐班列西部通道的兩個出境口岸之一”,曹強(qiáng)說,2018年,中歐班列在霍爾果斯鐵路口岸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,全年達(dá)4318列次,占整個西部通道開行總量的44.1%。
如果按照每天14個班次、每班列車50節(jié)車廂計(jì)算,承擔(dān)當(dāng)天勤務(wù)檢查任務(wù)的每名民警日常行進(jìn)距離達(dá)十多公里。天長日久,鐵軌旁堆砌的砂石被民警們踩出一條路。
不但如此,為了強(qiáng)化單警執(zhí)勤效能,該站還加強(qiáng)與鐵路營運(yùn)部門溝通,根據(jù)列車流量變化設(shè)置“2+1”“白加黑”(即2個執(zhí)勤組+1個備勤組,白勤和夜勤輪班)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了彈性用警,全天24小時為中歐班列保駕護(hù)航。
(來源:法制日報--法制網(wǎng))
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