青島海關(guān):在服務(wù)發(fā)展大局中彰顯海關(guān)新作為

1月23日,青島海關(guān)召開關(guān)區(qū)工作會議,總結(jié)2018年關(guān)區(qū)工作,研究部署2019年工作。2018年以來,青島海關(guān)堅持講政治見行動、推改革促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風提能力、抓落實見效果、打基礎(chǔ)利長遠,統(tǒng)籌推進政治建關(guān)、改革強關(guān)、依法把關(guān)、科技興關(guān)、從嚴治關(guān),在服務(wù)國家開放發(fā)展大局、服務(wù)山東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局、服務(wù)新海關(guān)建設(shè)大局上作出一流貢獻。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

再提速GKg大陸橋物流聯(lián)盟

提高企業(yè)真實“獲得感”GKg大陸橋物流聯(lián)盟

在青島港冷鏈基地,電商與物流的新組合加上海關(guān)提前申報、快速通關(guān)等新舉措,讓來自世界各地的生鮮食品進口時間大大縮短,德國的鮮牛奶最快三天時間就可以配送到百姓餐桌上。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

“貨物還在運輸階段,企業(yè)就可以向海關(guān)進行申報。”黃島海關(guān)企業(yè)管理處副科長王超說,與之前的“貨物到港、申報進口”模式相比,貨物整體通關(guān)時間縮短了一半以上,通關(guān)效率大幅提升。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

提前申報,是青島海關(guān)壓縮整體通關(guān)時間的措施之一。2018年以來,該關(guān)在圓滿完成壓縮海關(guān)通關(guān)時間三分之一的基礎(chǔ)上,下大氣力推動通關(guān)“去繁就簡”,推出提前申報、“先驗放再檢測”、優(yōu)化拼箱物流作業(yè)等13方面29項措施,全力推動整體通關(guān)時間再壓縮。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

以“先驗放后檢測”為例,進口礦石現(xiàn)場檢驗鑒定無異常后企業(yè)可直接提貨,后續(xù)監(jiān)管再實施實驗室檢測,進口通關(guān)放行提速,同時減少了庫存及資金占用。據(jù)測算,新模式實施后,青島海關(guān)進口礦產(chǎn)品平均驗放周期壓縮約66%。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

海關(guān)機構(gòu)改革,為通關(guān)時間再壓縮提供了新的契機。2018年4月,原出入境檢驗檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對外開展工作,山東口岸旅檢監(jiān)管、通關(guān)作業(yè)申報查驗放行“三個一”等7個業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)了“一個形象、一個聲音、一個動作”。自2018年8月1日起,進出口貨物整合申報正式實施,原報關(guān)單、報檢單合并為一張新報關(guān)單。經(jīng)過梳理整合,原報關(guān)、報檢共229個申報項目合并精簡至105個。9月底,青島海關(guān)啟動關(guān)檢綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)場融合試點,通過將原檢驗檢疫現(xiàn)場檢務(wù)部門作業(yè)并入現(xiàn)場海關(guān)綜合業(yè)務(wù)部門,從而更好地統(tǒng)一現(xiàn)場執(zhí)法、優(yōu)化通關(guān)流程、提高通關(guān)效率。此外,青島海關(guān)穩(wěn)步扎實推進貨物監(jiān)管、旅檢、快件、郵件等業(yè)務(wù)現(xiàn)場“查檢合一”,通過統(tǒng)籌對碰原海關(guān)查驗作業(yè)系統(tǒng)和原檢驗檢疫作業(yè)系統(tǒng)的查驗指令、統(tǒng)一派員,嚴格執(zhí)行一次查驗、統(tǒng)一對外執(zhí)法,有效降低了企業(yè)的查驗作業(yè)時間和成本,減少貨物平均查驗作業(yè)時間12.7%。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

最新數(shù)據(jù)顯示,青島海關(guān)進口整體通關(guān)時間48.64小時,比2017年壓縮了一半,出口整體通關(guān)時間7.51小時,壓縮了六成以上,超額完成了國務(wù)院提出的“整體通關(guān)時間再壓縮三分之一”的工作目標。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

再減負GKg大陸橋物流聯(lián)盟

營造一流口岸營商環(huán)境GKg大陸橋物流聯(lián)盟

“承運境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)、車輛注冊”是海關(guān)實行的一項行政審批事項,青島海關(guān)每年受理這項業(yè)務(wù)約700起。近期,青島昌旭通達物流有限公司向海關(guān)申請辦理9輛車輛注冊的行政審批。行政審批事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,公司業(yè)務(wù)人員上網(wǎng)查詢辦理所需的單證材料,隨后在網(wǎng)上提交了申請,很快海關(guān)驗核后通過了審批。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

通過海關(guān)網(wǎng)上辦理平臺申請行政審批,需要的資料一目了然,申請事項的辦理狀態(tài)和辦理結(jié)果也可以實時查詢。這是青島海關(guān)推進放管服改革的一個縮影,而推進改革的目的,就是讓更多企業(yè)有真切的“獲得感”。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

截至目前,青島海關(guān)14項行政審批事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,審批事項“零超時”“零差評”。自2018年7月1日起,要求企業(yè)和群眾提交的單證材料由132種縮減至40種,自2018年11月1日起,進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件由86種減至46種。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

除了單證的減少,手續(xù)的簡便,讓企業(yè)受益的還有出口退稅率的提高、進口關(guān)稅率的降低。在山東騰達緊固科技股份有限公司,越來越多緊固件走出國門。“2018年以來,螺釘、螺栓、螺母出口退稅率提高到9%,我們每年能增加收益近千萬元。”企業(yè)外貿(mào)部經(jīng)理盧平表示,海關(guān)稅政調(diào)研帶來的退稅率提高,增加了企業(yè)效益,也增強了企業(yè)在國際市場的競爭力。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

這家年產(chǎn)量4.5萬噸不銹鋼制品的公司,是山東省內(nèi)唯一成規(guī)模出口螺栓、螺母的企業(yè)。青島海關(guān)了解到企業(yè)受國際市場影響出口發(fā)展的情況后,主動調(diào)研并提出提高出口退稅率的稅政調(diào)整建議,最終推動了產(chǎn)品出口退稅率提高。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計,2018年以來青島海關(guān)上報和參與聯(lián)合調(diào)研的87項降低進口關(guān)稅建議在國家多輪稅率政策調(diào)整中實施,為省內(nèi)相關(guān)企業(yè)降低關(guān)稅負擔1190萬元；鋁合金、不銹鋼緊固件、麥稻秸稈板材、鮮蘋果等20項提高出口退稅率建議被采納實施,預估每年可為省內(nèi)相關(guān)企業(yè)增加出口退稅收益4.6億元。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

再改革GKg大陸橋物流聯(lián)盟

暢通國際物流大通道GKg大陸橋物流聯(lián)盟

近日,青島多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心內(nèi),一輛中亞班列在海關(guān)監(jiān)管下緩緩駛出。班列滿載棕櫚油、茶葉等貨物,最快10天時間就可以抵達阿拉木圖,成為青島與中亞國家貨物運輸最便捷的物流通道。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

得益于地理位置的先天優(yōu)勢和口岸營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,青島多式聯(lián)運業(yè)務(wù)自2014年底中鐵集裝箱青島中心站獲批建設(shè)后快速發(fā)展。為適應(yīng)中心發(fā)展需求,青島海關(guān)深化改革創(chuàng)新,賦予中心運抵報告發(fā)送功能,實行黃島港站、中心兩地運抵報告互認,積極打造青島港和集裝箱場中心站“前港后站、港站一體”的物流通關(guān)環(huán)境。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

如今,青島多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心內(nèi)不僅開通中亞班列,還有中蒙班列、中歐班列、中韓快線、東盟專線。據(jù)統(tǒng)計,2018年全年青島海關(guān)關(guān)區(qū)共開行國際班列12條,共監(jiān)管國際班列377列、3.04萬標箱,分別增長94.3%、99.1%。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

隨著中國—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)的啟動,海關(guān)持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),創(chuàng)新通關(guān)模式,發(fā)揮口岸物流樞紐功能,打造示范區(qū)合作平臺,促進其發(fā)展成為山東融入“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

青島海關(guān)開展的“智慧監(jiān)管”改革,則讓海運企業(yè)受益更大。隨著碼頭不斷自動化,海關(guān)監(jiān)管實現(xiàn)了智能化。在船舶卸船落箱的同時,碼頭公司就把集裝箱稱重信息、理貨報告、運抵報告自動傳輸給海關(guān),海關(guān)通過智能視頻實現(xiàn)遠程監(jiān)裝監(jiān)卸；進口集裝箱卸船后被無人駕駛卡車載運至先期機檢設(shè)備開展集裝箱檢查,與此同時,位于港口另一端的海關(guān)機檢審像中心,運載貨物的圖像信息在屏幕上一覽無余,悄無聲息間海關(guān)的查驗工作已經(jīng)完成；車過海關(guān)卡口,拍個照就抬桿,比高速公路的ETC還快。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

2018年以來,青島海關(guān)推進“智慧監(jiān)管”改革,使用智能設(shè)備和技術(shù),實現(xiàn)口岸物流數(shù)據(jù)鏈實時獲取、作業(yè)環(huán)節(jié)精簡壓縮,智能無人卡口100%自動放行,貨物提離時間縮短35%。海關(guān)改革促進了港口業(yè)務(wù)快速發(fā)展,目前青島港已聚焦國際集裝箱班輪航線160多條,居中國北方港口之首,全年海鐵聯(lián)運完成操作箱量突破百萬標準集裝箱,居全國首位。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

再打擊GKg大陸橋物流聯(lián)盟

堅決禁止“洋垃圾”進境GKg大陸橋物流聯(lián)盟

青島黃島口岸海關(guān)查驗現(xiàn)場,幾個集裝箱依次排開。打開集裝箱后,碎塊狀的廢礦渣、五顏六色的廢粉末涂料呈現(xiàn)在眼前,刺鼻味道撲面而來。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

這是2018年年底青島海關(guān)組織開展“藍天2018”第5輪集中打擊行動的實貨查扣現(xiàn)場。這次行動中,青島海關(guān)共出動關(guān)警員近百名,多地同步對6個走私進口固體廢物團伙開展集中查緝,抓獲主要走私犯罪嫌疑人9名,現(xiàn)場查扣走私廢粉末涂料、廢礦渣近600噸,查證各類走私固體廢物2300余噸。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

固體廢物走私對生態(tài)環(huán)境和人民生命健康造成嚴重危害,打擊“洋垃圾”走私是海關(guān)緝私工作的“一號工程”。2018年以來,青島海關(guān)加強安全準入風險防控,嚴格進口廢物原料收貨人注冊登記管理,加強口岸查驗和檢驗檢疫,開展?jié)L動持續(xù)打擊,全年參與海關(guān)總署組織的全部5輪專項打擊行動,共刑事立案38起,查證走私固體廢物10.6萬余噸,查扣走私固體廢物4900余噸。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

此外,青島海關(guān)持續(xù)暢通查扣及滯港固體廢物處置機制,與港口、船代、貨代等加強交流,確保固體廢物應(yīng)退盡退,全年累計退運出境禁止進口固體廢物、不符合環(huán)控標準固體廢物及滯港固體廢物近13萬噸,堅決將禁止“洋垃圾”入境這一生態(tài)文明建設(shè)標志性舉措落實到位。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

再攻堅GKg大陸橋物流聯(lián)盟

精準扶貧與扶志扶智相結(jié)合GKg大陸橋物流聯(lián)盟

位于206國道旁的臨沂市蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)單莊村的大棚里,一株株火龍果樹躥長,紅紅的火龍果在綠色的仙人掌映襯下顯得分外誘人,這些紅果子不僅長相喜人,更是老百姓的“金疙瘩”。這是青島海關(guān)“第一書記”實施精準扶貧的一個縮影。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

青島海關(guān)“第一書記”積極利用當?shù)刭Y源,經(jīng)過深入調(diào)研、多次召開村委會后,確定成立林果合作社,號召有經(jīng)濟能力的村民加入合作社,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。現(xiàn)如今,合作社建起了2600平方米的大棚,種植了4000株火龍果,還可以套種甜瓜等作物,每年僅火龍果收益就能達到20多萬元。這些錢不僅給合作社社員分紅,還會拿出純利潤的一定比例補貼給村里的貧困家庭。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

打贏扶貧攻堅戰(zhàn),要扶貧更要扶志、扶智。教育扶貧能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、了解更廣闊的世界,是最直接、最有效的精準扶貧。如今,青島海關(guān)援建的蘭陵縣單莊小學正在火熱建設(shè)中,最終將完成校舍、文體、生活等12項設(shè)施建設(shè)。為解決農(nóng)村學校師資短缺等問題,學校建成后青島海關(guān)將派出支教志愿者到貧困村學校開展扶貧支教工作,為鄉(xiāng)村教育事業(yè)作出青島海關(guān)的貢獻。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

支教老師經(jīng)過必要的專業(yè)培訓后開展支教,不僅可以教育農(nóng)村學生,通過培養(yǎng)自信促進自立自強,而且可以在豐富的實踐中提升關(guān)員素質(zhì),鍛煉培養(yǎng)干部。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計,2012年以來,青島海關(guān)共選派264人次赴定點扶貧縣(村)開展扶貧調(diào)研工作,1人參與中組部、團中央第18批“博士服務(wù)團”,1人赴海關(guān)總署定點扶貧縣掛職,8名干部在山東省內(nèi)交流掛職,5名干部赴邊關(guān)任職,共選派5批7人赴海關(guān)總署定點扶貧縣支教,4批12人赴山東省內(nèi)貧困村任“第一書記”,幫扶建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

（來源： 大眾日報）GKg大陸橋物流聯(lián)盟

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