青島海關(guān):在服務(wù)發(fā)展大局中彰顯海關(guān)新作為

1月23日,青島海關(guān)召開(kāi)關(guān)區(qū)工作會(huì)議,總結(jié)2018年關(guān)區(qū)工作,研究部署2019年工作。2018年以來(lái),青島海關(guān)堅(jiān)持講政治見(jiàn)行動(dòng)、推改革促發(fā)展、轉(zhuǎn)作風(fēng)提能力、抓落實(shí)見(jiàn)效果、打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)政治建關(guān)、改革強(qiáng)關(guān)、依法把關(guān)、科技興關(guān)、從嚴(yán)治關(guān),在服務(wù)國(guó)家開(kāi)放發(fā)展大局、服務(wù)山東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大局、服務(wù)新海關(guān)建設(shè)大局上作出一流貢獻(xiàn)。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

再提速GKg大陸橋物流聯(lián)盟

提高企業(yè)真實(shí)“獲得感”GKg大陸橋物流聯(lián)盟

在青島港冷鏈基地,電商與物流的新組合加上海關(guān)提前申報(bào)、快速通關(guān)等新舉措,讓來(lái)自世界各地的生鮮食品進(jìn)口時(shí)間大大縮短,德國(guó)的鮮牛奶最快三天時(shí)間就可以配送到百姓餐桌上。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

“貨物還在運(yùn)輸階段,企業(yè)就可以向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)。”黃島海關(guān)企業(yè)管理處副科長(zhǎng)王超說(shuō),與之前的“貨物到港、申報(bào)進(jìn)口”模式相比,貨物整體通關(guān)時(shí)間縮短了一半以上,通關(guān)效率大幅提升。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

提前申報(bào),是青島海關(guān)壓縮整體通關(guān)時(shí)間的措施之一。2018年以來(lái),該關(guān)在圓滿完成壓縮海關(guān)通關(guān)時(shí)間三分之一的基礎(chǔ)上,下大氣力推動(dòng)通關(guān)“去繁就簡(jiǎn)”,推出提前申報(bào)、“先驗(yàn)放再檢測(cè)”、優(yōu)化拼箱物流作業(yè)等13方面29項(xiàng)措施,全力推動(dòng)整體通關(guān)時(shí)間再壓縮。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

以“先驗(yàn)放后檢測(cè)”為例,進(jìn)口礦石現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)鑒定無(wú)異常后企業(yè)可直接提貨,后續(xù)監(jiān)管再實(shí)施實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),進(jìn)口通關(guān)放行提速,同時(shí)減少了庫(kù)存及資金占用。據(jù)測(cè)算,新模式實(shí)施后,青島海關(guān)進(jìn)口礦產(chǎn)品平均驗(yàn)放周期壓縮約66%。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

海關(guān)機(jī)構(gòu)改革,為通關(guān)時(shí)間再壓縮提供了新的契機(jī)。2018年4月,原出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對(duì)外開(kāi)展工作,山東口岸旅檢監(jiān)管、通關(guān)作業(yè)申報(bào)查驗(yàn)放行“三個(gè)一”等7個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)形象、一個(gè)聲音、一個(gè)動(dòng)作”。自2018年8月1日起,進(jìn)出口貨物整合申報(bào)正式實(shí)施,原報(bào)關(guān)單、報(bào)檢單合并為一張新報(bào)關(guān)單。經(jīng)過(guò)梳理整合,原報(bào)關(guān)、報(bào)檢共229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目合并精簡(jiǎn)至105個(gè)。9月底,青島海關(guān)啟動(dòng)關(guān)檢綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)融合試點(diǎn),通過(guò)將原檢驗(yàn)檢疫現(xiàn)場(chǎng)檢務(wù)部門作業(yè)并入現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)綜合業(yè)務(wù)部門,從而更好地統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、優(yōu)化通關(guān)流程、提高通關(guān)效率。此外,青島海關(guān)穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)貨物監(jiān)管、旅檢、快件、郵件等業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)“查檢合一”,通過(guò)統(tǒng)籌對(duì)碰原海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)系統(tǒng)和原檢驗(yàn)檢疫作業(yè)系統(tǒng)的查驗(yàn)指令、統(tǒng)一派員,嚴(yán)格執(zhí)行一次查驗(yàn)、統(tǒng)一對(duì)外執(zhí)法,有效降低了企業(yè)的查驗(yàn)作業(yè)時(shí)間和成本,減少貨物平均查驗(yàn)作業(yè)時(shí)間12.7%。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

最新數(shù)據(jù)顯示,青島海關(guān)進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間48.64小時(shí),比2017年壓縮了一半,出口整體通關(guān)時(shí)間7.51小時(shí),壓縮了六成以上,超額完成了國(guó)務(wù)院提出的“整體通關(guān)時(shí)間再壓縮三分之一”的工作目標(biāo)。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

再減負(fù)GKg大陸橋物流聯(lián)盟

營(yíng)造一流口岸營(yíng)商環(huán)境GKg大陸橋物流聯(lián)盟

“承運(yùn)境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)、車輛注冊(cè)”是海關(guān)實(shí)行的一項(xiàng)行政審批事項(xiàng),青島海關(guān)每年受理這項(xiàng)業(yè)務(wù)約700起。近期,青島昌旭通達(dá)物流有限公司向海關(guān)申請(qǐng)辦理9輛車輛注冊(cè)的行政審批。行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,公司業(yè)務(wù)人員上網(wǎng)查詢辦理所需的單證材料,隨后在網(wǎng)上提交了申請(qǐng),很快海關(guān)驗(yàn)核后通過(guò)了審批。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

通過(guò)海關(guān)網(wǎng)上辦理平臺(tái)申請(qǐng)行政審批,需要的資料一目了然,申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理狀態(tài)和辦理結(jié)果也可以實(shí)時(shí)查詢。這是青島海關(guān)推進(jìn)放管服改革的一個(gè)縮影,而推進(jìn)改革的目的,就是讓更多企業(yè)有真切的“獲得感”。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

截至目前,青島海關(guān)14項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,審批事項(xiàng)“零超時(shí)”“零差評(píng)”。自2018年7月1日起,要求企業(yè)和群眾提交的單證材料由132種縮減至40種,自2018年11月1日起,進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件由86種減至46種。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

除了單證的減少,手續(xù)的簡(jiǎn)便,讓企業(yè)受益的還有出口退稅率的提高、進(jìn)口關(guān)稅率的降低。在山東騰達(dá)緊固科技股份有限公司,越來(lái)越多緊固件走出國(guó)門。“2018年以來(lái),螺釘、螺栓、螺母出口退稅率提高到9%,我們每年能增加收益近千萬(wàn)元。”企業(yè)外貿(mào)部經(jīng)理盧平表示,海關(guān)稅政調(diào)研帶來(lái)的退稅率提高,增加了企業(yè)效益,也增強(qiáng)了企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

這家年產(chǎn)量4.5萬(wàn)噸不銹鋼制品的公司,是山東省內(nèi)唯一成規(guī)模出口螺栓、螺母的企業(yè)。青島海關(guān)了解到企業(yè)受國(guó)際市場(chǎng)影響出口發(fā)展的情況后,主動(dòng)調(diào)研并提出提高出口退稅率的稅政調(diào)整建議,最終推動(dòng)了產(chǎn)品出口退稅率提高。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年以來(lái)青島海關(guān)上報(bào)和參與聯(lián)合調(diào)研的87項(xiàng)降低進(jìn)口關(guān)稅建議在國(guó)家多輪稅率政策調(diào)整中實(shí)施,為省內(nèi)相關(guān)企業(yè)降低關(guān)稅負(fù)擔(dān)1190萬(wàn)元；鋁合金、不銹鋼緊固件、麥稻秸稈板材、鮮蘋果等20項(xiàng)提高出口退稅率建議被采納實(shí)施,預(yù)估每年可為省內(nèi)相關(guān)企業(yè)增加出口退稅收益4.6億元。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

再改革GKg大陸橋物流聯(lián)盟

暢通國(guó)際物流大通道GKg大陸橋物流聯(lián)盟

近日,青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心內(nèi),一輛中亞班列在海關(guān)監(jiān)管下緩緩駛出。班列滿載棕櫚油、茶葉等貨物,最快10天時(shí)間就可以抵達(dá)阿拉木圖,成為青島與中亞國(guó)家貨物運(yùn)輸最便捷的物流通道。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

得益于地理位置的先天優(yōu)勢(shì)和口岸營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,青島多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)自2014年底中鐵集裝箱青島中心站獲批建設(shè)后快速發(fā)展。為適應(yīng)中心發(fā)展需求,青島海關(guān)深化改革創(chuàng)新,賦予中心運(yùn)抵報(bào)告發(fā)送功能,實(shí)行黃島港站、中心兩地運(yùn)抵報(bào)告互認(rèn),積極打造青島港和集裝箱場(chǎng)中心站“前港后站、港站一體”的物流通關(guān)環(huán)境。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

如今,青島多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心內(nèi)不僅開(kāi)通中亞班列,還有中蒙班列、中歐班列、中韓快線、東盟專線。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年全年青島海關(guān)關(guān)區(qū)共開(kāi)行國(guó)際班列12條,共監(jiān)管國(guó)際班列377列、3.04萬(wàn)標(biāo)箱,分別增長(zhǎng)94.3%、99.1%。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

隨著中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),海關(guān)持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),創(chuàng)新通關(guān)模式,發(fā)揮口岸物流樞紐功能,打造示范區(qū)合作平臺(tái),促進(jìn)其發(fā)展成為山東融入“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

青島海關(guān)開(kāi)展的“智慧監(jiān)管”改革,則讓海運(yùn)企業(yè)受益更大。隨著碼頭不斷自動(dòng)化,海關(guān)監(jiān)管實(shí)現(xiàn)了智能化。在船舶卸船落箱的同時(shí),碼頭公司就把集裝箱稱重信息、理貨報(bào)告、運(yùn)抵報(bào)告自動(dòng)傳輸給海關(guān),海關(guān)通過(guò)智能視頻實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)裝監(jiān)卸；進(jìn)口集裝箱卸船后被無(wú)人駕駛卡車載運(yùn)至先期機(jī)檢設(shè)備開(kāi)展集裝箱檢查,與此同時(shí),位于港口另一端的海關(guān)機(jī)檢審像中心,運(yùn)載貨物的圖像信息在屏幕上一覽無(wú)余,悄無(wú)聲息間海關(guān)的查驗(yàn)工作已經(jīng)完成；車過(guò)海關(guān)卡口,拍個(gè)照就抬桿,比高速公路的ETC還快。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

2018年以來(lái),青島海關(guān)推進(jìn)“智慧監(jiān)管”改革,使用智能設(shè)備和技術(shù),實(shí)現(xiàn)口岸物流數(shù)據(jù)鏈實(shí)時(shí)獲取、作業(yè)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)壓縮,智能無(wú)人卡口100%自動(dòng)放行,貨物提離時(shí)間縮短35%。海關(guān)改革促進(jìn)了港口業(yè)務(wù)快速發(fā)展,目前青島港已聚焦國(guó)際集裝箱班輪航線160多條,居中國(guó)北方港口之首,全年海鐵聯(lián)運(yùn)完成操作箱量突破百萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,居全國(guó)首位。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

再打擊GKg大陸橋物流聯(lián)盟

堅(jiān)決禁止“洋垃圾”進(jìn)境GKg大陸橋物流聯(lián)盟

青島黃島口岸海關(guān)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng),幾個(gè)集裝箱依次排開(kāi)。打開(kāi)集裝箱后,碎塊狀的廢礦渣、五顏六色的廢粉末涂料呈現(xiàn)在眼前,刺鼻味道撲面而來(lái)。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

這是2018年年底青島海關(guān)組織開(kāi)展“藍(lán)天2018”第5輪集中打擊行動(dòng)的實(shí)貨查扣現(xiàn)場(chǎng)。這次行動(dòng)中,青島海關(guān)共出動(dòng)關(guān)警員近百名,多地同步對(duì)6個(gè)走私進(jìn)口固體廢物團(tuán)伙開(kāi)展集中查緝,抓獲主要走私犯罪嫌疑人9名,現(xiàn)場(chǎng)查扣走私廢粉末涂料、廢礦渣近600噸,查證各類走私固體廢物2300余噸。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

固體廢物走私對(duì)生態(tài)環(huán)境和人民生命健康造成嚴(yán)重危害,打擊“洋垃圾”走私是海關(guān)緝私工作的“一號(hào)工程”。2018年以來(lái),青島海關(guān)加強(qiáng)安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格進(jìn)口廢物原料收貨人注冊(cè)登記管理,加強(qiáng)口岸查驗(yàn)和檢驗(yàn)檢疫,開(kāi)展?jié)L動(dòng)持續(xù)打擊,全年參與海關(guān)總署組織的全部5輪專項(xiàng)打擊行動(dòng),共刑事立案38起,查證走私固體廢物10.6萬(wàn)余噸,查扣走私固體廢物4900余噸。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

此外,青島海關(guān)持續(xù)暢通查扣及滯港固體廢物處置機(jī)制,與港口、船代、貨代等加強(qiáng)交流,確保固體廢物應(yīng)退盡退,全年累計(jì)退運(yùn)出境禁止進(jìn)口固體廢物、不符合環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)固體廢物及滯港固體廢物近13萬(wàn)噸,堅(jiān)決將禁止“洋垃圾”入境這一生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志性舉措落實(shí)到位。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

再攻堅(jiān)GKg大陸橋物流聯(lián)盟

精準(zhǔn)扶貧與扶志扶智相結(jié)合GKg大陸橋物流聯(lián)盟

位于206國(guó)道旁的臨沂市蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)單莊村的大棚里,一株株火龍果樹躥長(zhǎng),紅紅的火龍果在綠色的仙人掌映襯下顯得分外誘人,這些紅果子不僅長(zhǎng)相喜人,更是老百姓的“金疙瘩”。這是青島海關(guān)“第一書記”實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)縮影。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

青島海關(guān)“第一書記”積極利用當(dāng)?shù)刭Y源,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、多次召開(kāi)村委會(huì)后,確定成立林果合作社,號(hào)召有經(jīng)濟(jì)能力的村民加入合作社,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。現(xiàn)如今,合作社建起了2600平方米的大棚,種植了4000株火龍果,還可以套種甜瓜等作物,每年僅火龍果收益就能達(dá)到20多萬(wàn)元。這些錢不僅給合作社社員分紅,還會(huì)拿出純利潤(rùn)的一定比例補(bǔ)貼給村里的貧困家庭。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要扶貧更要扶志、扶智。教育扶貧能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識(shí)、了解更廣闊的世界,是最直接、最有效的精準(zhǔn)扶貧。如今,青島海關(guān)援建的蘭陵縣單莊小學(xué)正在火熱建設(shè)中,最終將完成校舍、文體、生活等12項(xiàng)設(shè)施建設(shè)。為解決農(nóng)村學(xué)校師資短缺等問(wèn)題,學(xué)校建成后青島海關(guān)將派出支教志愿者到貧困村學(xué)校開(kāi)展扶貧支教工作,為鄉(xiāng)村教育事業(yè)作出青島海關(guān)的貢獻(xiàn)。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

支教老師經(jīng)過(guò)必要的專業(yè)培訓(xùn)后開(kāi)展支教,不僅可以教育農(nóng)村學(xué)生,通過(guò)培養(yǎng)自信促進(jìn)自立自強(qiáng),而且可以在豐富的實(shí)踐中提升關(guān)員素質(zhì),鍛煉培養(yǎng)干部。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年以來(lái),青島海關(guān)共選派264人次赴定點(diǎn)扶貧縣(村)開(kāi)展扶貧調(diào)研工作,1人參與中組部、團(tuán)中央第18批“博士服務(wù)團(tuán)”,1人赴海關(guān)總署定點(diǎn)扶貧縣掛職,8名干部在山東省內(nèi)交流掛職,5名干部赴邊關(guān)任職,共選派5批7人赴海關(guān)總署定點(diǎn)扶貧縣支教,4批12人赴山東省內(nèi)貧困村任“第一書記”,幫扶建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧。GKg大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源： 大眾日?qǐng)?bào)）GKg大陸橋物流聯(lián)盟

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