2018年滿洲里口岸運行情況

2018年，按照市委、市政府的工作部署，落實自治區(qū)口岸辦的工作安排，滿洲里口岸聯(lián)檢聯(lián)運等部門緊密配合，積極融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，主動作為，勇于擔當，推動口岸對外開放，力促口岸建設(shè)發(fā)展。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

一、2018年口岸運量完成情況1ND大陸橋物流聯(lián)盟

2018年，滿洲里口岸貨運量累計完成3192.4萬噸，同比增長3%；口岸貿(mào)易額約52億美元，同比增長5%；上繳關(guān)稅、代征稅約39億元，同比下降7%。口岸進出境人員191.8萬人次，同比增長3.2%。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（一）主要進出口貨物情況1ND大陸橋物流聯(lián)盟

1—12月份，木材進口1066.2萬立方米，同比下降11%；鐵礦砂進口116.7萬噸，同比增長7.7 %；煤炭進口397.7萬噸，同比增長39.6%；化肥進口108萬噸，同比增長36.6%。果菜出口44.3萬噸，同比增長5%；輕工品出口159.1萬噸，同比增長1%；礦產(chǎn)品及建材出口34.1萬噸，同比增長6.7%。口岸進出口集裝箱16.5萬標箱，同比增長13%。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（二）口岸進出境人員情況1ND大陸橋物流聯(lián)盟

1—12月份，滿洲里口岸進出境人員總體保持小幅增長。其中，公路口岸進出境人員185.6萬人次，同比增長3.4%；航空口岸進出境人員3.5萬人次，同比下降9.6%。鐵路口岸進出境人員2.6萬人次，同比增長2%。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

二、采取的口岸工作措施1ND大陸橋物流聯(lián)盟

在口岸工作中，口岸聯(lián)檢聯(lián)運部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，完善提升口岸功能，合力推進落實口岸各項工作。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（一）落實口岸提效降費工作，進一步優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境?？诎堵?lián)檢聯(lián)運部門緊密配合，積極壓縮通關(guān)時間，降低口岸通關(guān)成本。鐵路口岸進境貨物的通關(guān)時間較去年整體壓縮了6.4小時，比全國通關(guān)時間82小時快9.4小時；出境貨物的通關(guān)時間較去年壓縮了36.2小時，比全國通關(guān)時間7.1小時快5.7小時。公路口岸進口貨物通關(guān)時間基本在1小時以內(nèi)，出口貨物通關(guān)時間基本在0.5小時以內(nèi)，均遠低于全國平均通關(guān)時間?？诎锻P(guān)環(huán)節(jié)合規(guī)成本由去年的472元/箱降至今年的387元/箱，下降了18%。并向社會公布了《滿洲里口岸收費目錄清單》，確保收費的合法性和公開化，明確沒有列入口岸收費目錄清單的收費項目一律不得執(zhí)行。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（二）完善提升智能卡口建設(shè)，積極推廣“單一窗口”標準版?？诎堵?lián)檢部門密切配合，對智能卡口等相關(guān)系統(tǒng)進行了升級完善，保證國際貿(mào)易“單一窗口”各系統(tǒng)運轉(zhuǎn)良好。按照自治區(qū)口岸辦的工作要求，積極推廣國際貿(mào)易“單一窗口”標準版，并積極向自治區(qū)口岸辦匯報，通過自治區(qū)口岸辦爭取國家口岸辦盡快發(fā)布升級版。在口岸聯(lián)檢部門的共同努力下，國際貿(mào)易“單一窗口”標準版在鐵路口岸和公路口岸的覆蓋率均達到了100%，超額完成了年底達到80%的目標任務(wù)。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（三）積極組建中歐班列運營平臺，組織接發(fā)滿洲里口岸中歐班列。強與內(nèi)蒙古交通投資（集團）有限責任公司、內(nèi)蒙古對外貿(mào)易發(fā)展有限責任公司合作對接，5月份，共同組建了滿洲里口岸國際物流發(fā)展有限公司，具體操作運營滿洲里口岸到發(fā)中歐班列，承接自治區(qū)中歐班列運營平臺給予的班列扶持政策和班列補貼等業(yè)務(wù)，有力推動了中歐班列接發(fā)業(yè)務(wù)。1—12月，滿洲里口岸接發(fā)中歐班列174列，同比增長20多倍，其中發(fā)27列，接147列，完成貿(mào)易額1.9億美元，實現(xiàn)海關(guān)代征增值稅1.8億元，帶動地方稅收約8800萬元，帶動物流配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)值約2000萬元。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（四）擴大口岸區(qū)域合作，促推口岸跨境中歐班列開行。積極與中歐班列始發(fā)地口岸部門和外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系溝通，加大貨源組織力度，擴大班列開行密度，推動班列步入常態(tài)化。并與內(nèi)地相關(guān)口岸部門和企業(yè)聯(lián)系對接，新增開了從錦州、宜昌、石家莊、西安、成都等地到俄羅斯和歐洲，以及“晉滿歐”、“廈滿歐”、“陜滿歐”、“牡滿歐”、“魯滿歐”、“川滿歐”等返程班列共14條班列線路。使?jié)M洲里口岸中歐班列線路達到55條，全年口岸進出境中歐班列達到1801列，同比增長38.2%。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（五）支持滿洲里國際郵件互換站建設(shè)，打通公路口岸國際郵路。積極與內(nèi)蒙古郵政速遞有限責任公司溝通配合，并派工作人員專程赴呼和浩特與內(nèi)蒙古郵政速遞總公司領(lǐng)導(dǎo)對接籌建事宜，在公路口岸為企業(yè)無償提供了1500平方米業(yè)務(wù)用房和辦公用房，出資并協(xié)調(diào)供電部門為作業(yè)場地內(nèi)鋪設(shè)了350米專用電纜，協(xié)調(diào)滿洲里海關(guān)為企業(yè)作業(yè)提供通關(guān)便利，促成滿洲里口岸國際郵件互換站于3月18日啟用，口岸聯(lián)檢部門密切配合，做好口岸通關(guān)服務(wù)工作，推動國際郵件業(yè)務(wù)步入常態(tài)化。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（六）加大跑報爭取力度，推進公路口岸進境免稅店建設(shè)。3月下旬，市黨政代表團專程赴中免集團，就公路口岸進境免稅店建設(shè)及開展出境免稅業(yè)務(wù)事宜進行了對接推進。市口岸委和相關(guān)企業(yè)也多次專程赴中免集團就滿洲里公路口岸進境免稅店建設(shè)進行溝通協(xié)調(diào)，共同推進滿洲里公路口岸進境免稅店報批工作。4月和10月，在自治區(qū)財政廳領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，市口岸委和相關(guān)企業(yè)共赴國家財政部關(guān)稅司，匯報了滿洲里公路口岸進境免稅店建設(shè)工作，國家財政部關(guān)稅司領(lǐng)導(dǎo)表示支持設(shè)立滿洲里公路口岸進境免稅店。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（七）加強口岸合作對接，推進中俄蒙口岸合作中心招商運營。深化與內(nèi)蒙古交投集團的合作，引導(dǎo)企業(yè)參與中俄蒙口岸合作中心建設(shè)運營。經(jīng)過多次協(xié)調(diào)推動，內(nèi)蒙古交投集團同意合作建設(shè)運營中俄蒙口岸合作中心。5月中旬，在自治區(qū)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我們和內(nèi)蒙古交投集團及內(nèi)蒙古對外貿(mào)易發(fā)展有限責任公司赴上海對接合作項目，上海自貿(mào)區(qū)聯(lián)合發(fā)展有限公司同意參與中俄蒙口岸合作中心的建設(shè)運營，三家達成合作共識，通過會展外包啟用盤活中蒙俄口岸合作中心會展功能，為中俄蒙外貿(mào)企業(yè)搭建對外貿(mào)易平臺。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（八）推進“綠色通道”建設(shè)，促推俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品進口。按照自治區(qū)口岸辦的工作要求，在已經(jīng)建立了“中俄滿洲里—后貝加爾斯克”農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)制度的基礎(chǔ)上，對農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”進行了完善，指派專人在口岸通關(guān)現(xiàn)場協(xié)調(diào)進口農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)流程，采取便利通關(guān)措施，確保俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品順暢通關(guān)。1—12月份，滿洲里口岸進口俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品12萬噸，同比增長1倍。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（九）與俄方溝通聯(lián)絡(luò)，推進中俄口岸合作。4月中旬，俄后貝加爾鐵路局代表團一行來滿洽談對接中俄鐵路口岸合作事宜，我們介紹了滿洲里口岸中歐班列的發(fā)運情況，協(xié)調(diào)俄方鐵路部門提高口岸通關(guān)效率，優(yōu)先換裝滿洲里口岸出境的中歐班列，對到站滿洲里的返程中歐班列給予積極支持，借助中俄雙方鐵路部門建立的信息互通機制，及時通報雙方口岸通關(guān)信息，確保進出境貨物和中歐班列順暢通關(guān)。1ND大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：滿洲里市口岸委）1ND大陸橋物流聯(lián)盟

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