蘭州海關(guān)“三聚焦”著力優(yōu)化口岸營商環(huán)境
2018-11-15 09:01:05
Landbridge平臺
圖為蘭州海關(guān)對中歐貨運(yùn)班列實(shí)施監(jiān)管。
今年以來,蘭州海關(guān)認(rèn)真落實(shí)全國口岸提效降費(fèi)工作會議部署,圍繞提速提效、減負(fù)增效,多措并舉,著力優(yōu)化口岸營商環(huán)境,助力甘肅擴(kuò)大對外開放。
聚焦提效,全力壓縮整體通關(guān)時(shí)間
考核評估提效
蘭州海關(guān)建立了海關(guān)作業(yè)超時(shí)報(bào)告制度和報(bào)關(guān)單當(dāng)日審結(jié)機(jī)制,全程跟蹤關(guān)區(qū)各業(yè)務(wù)現(xiàn)場整體通關(guān)時(shí)間壓縮目標(biāo)完成情況,堅(jiān)持每周進(jìn)行一次通報(bào),對壓縮不力的隸屬海關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談督辦。9月份,蘭州關(guān)區(qū)進(jìn)、出口貨物整體通關(guān)時(shí)間分別為25.27小時(shí)和2.58小時(shí),分別排名全國第4和第13位,同比分別壓縮48.23%和97.31%。10月份,蘭州關(guān)區(qū)進(jìn)、出口貨物整體通關(guān)時(shí)間分別為17.92小時(shí)和1.16小時(shí),較9月份下降28.69%和55.04%。
抓實(shí)措施提效
蘭州海關(guān)加強(qiáng)與口岸海關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)系,推行進(jìn)口“提前申報(bào)”和預(yù)約通關(guān),深化關(guān)檢業(yè)務(wù)融合,加快推進(jìn)通關(guān)一體化改革,持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管證件無紙化,提高查驗(yàn)和通關(guān)效率。實(shí)施“先放行、后改單”新作業(yè)模式,取消初級食品農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)報(bào)備管理,優(yōu)化鮮活產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫流程,實(shí)行“一次申請、一次評審、一次批準(zhǔn)、一次放行”模式,開通農(nóng)副產(chǎn)品“綠色通道”。
凝聚合力提效
蘭州海關(guān)與甘肅省口岸辦聯(lián)合調(diào)研影響整體通關(guān)時(shí)間的關(guān)鍵因素,研究解決口岸通關(guān)準(zhǔn)備時(shí)間過長等難點(diǎn)問題。各隸屬關(guān)辦分別與轄區(qū)各地市口岸辦、商務(wù)局建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)與邊檢等部門的聯(lián)系配合,對進(jìn)出境運(yùn)輸工具實(shí)行聯(lián)合登臨一次性檢查。
圖為蘭州海關(guān)對中歐國際貨運(yùn)班列實(shí)施監(jiān)管。
聚焦減負(fù),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
主動協(xié)調(diào)減負(fù)
積極協(xié)調(diào)省口岸辦等有關(guān)部門在10月31日前向社會公布了當(dāng)?shù)乜诎妒召M(fèi)目錄清單,并在中川、敦煌2個航空口岸和蘭州鐵路口岸2個作業(yè)區(qū)進(jìn)行了公示。協(xié)調(diào)鐵路部門減收“集裝箱延期費(fèi)”,20尺集裝箱最高降低2000元/車,40尺集裝箱最高降低1000元/車;甘肅省民航航空物流公司對中川機(jī)場貨運(yùn)口岸的地面處理費(fèi)、艙單傳輸費(fèi)進(jìn)行減免,整體收費(fèi)下降10%以上,部分收費(fèi)項(xiàng)目最大降幅達(dá)50%。
清理規(guī)范減負(fù)
加強(qiáng)對檢疫處理單位的監(jiān)督和管理,對相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行摸底匯總,督促進(jìn)行規(guī)范。蘭州國際港務(wù)區(qū)和蘭州新區(qū)路港物流公司現(xiàn)已免收蘭州鐵路口岸2個作業(yè)區(qū)“過磅費(fèi)”“開箱費(fèi)”“查驗(yàn)費(fèi)”“倉儲費(fèi)”等所有通關(guān)環(huán)節(jié)經(jīng)營服務(wù)性費(fèi)用。
改革創(chuàng)新減負(fù)
開展高純銅、石墨電極、非鍛軋鈷等進(jìn)出口商品稅則、關(guān)稅、出口退稅政策的跟蹤調(diào)研,積極爭取財(cái)政部、海關(guān)總署的政策扶持。今年以來上報(bào)稅則調(diào)整建議4項(xiàng),羰基鎳粉出口退稅1項(xiàng)被國家稅則委采納,每年可為企業(yè)增收900多萬元。引導(dǎo)企業(yè)積極采用“自報(bào)自繳”“匯總征稅”等繳稅新模式,探索在省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)推廣“銀關(guān)保”新型擔(dān)保模式,累計(jì)為3家企業(yè)辦理匯總征稅保函,擔(dān)保額度5800萬元,減少資金占壓9100萬元。
聚焦服務(wù),支持甘肅擴(kuò)大向西開放
服務(wù)“一帶一路”建設(shè)
緊緊圍繞甘肅打造“一帶一路”黃金通道建設(shè),全力支持甘肅省將中歐、中亞、南亞、中新南向四大通道轉(zhuǎn)化為貿(mào)易優(yōu)勢。前三季度,甘肅省對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口122.8億元,增長27.2%,進(jìn)出口增速超出全國增速14個百分點(diǎn),占比提升到了41%,超出全國13.7個百分點(diǎn),成為甘肅外貿(mào)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
服務(wù)通道物流建設(shè)
支持蘭州新區(qū)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),積極探索“區(qū)港一體化”發(fā)展,推動綜保區(qū)與蘭州空港、鐵路口岸實(shí)現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動、并聯(lián)通關(guān)”。至10月底,共出口中歐貨運(yùn)班列84列,5716個標(biāo)箱、53297噸,貨值14219.4萬美元。
服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
支持甘肅省建成2個進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場,1個進(jìn)境水果、1個冰鮮水產(chǎn)品和1個進(jìn)口整車指定口岸。支持甘肅省水果、中藥材擴(kuò)大出口,今年前三季度,出口水果2873批、貨值8.3億元,同比增長44.9%和74%;出口中藥材354噸、貨值1.55億元,較去年同期分別增長149.3%和107.9%。全省對外貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口299.5億元,同比增長35.2%,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速分別列同期全國第2位、第1位和第4位。
(來源:中新網(wǎng)甘肅)
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