滿洲里海關：主動融入“一帶一路” 全力打造國際物流黃金節點

近日，滿洲里公路口岸出境貨車通道車流不斷、一派繁忙……滿洲里海關駐十八里辦事處物流監控科副科長辛延君正在對四車出口蘋果進行查驗。與其他出境車輛不同，這4輛貨柜車懸掛有顯眼的“TIR”標識，該批貨物從大連起運抵達滿洲里公路口岸，在海關的監管下順利起運出境，這批重達43.01噸的蘋果從滿洲里口岸啟程，橫穿俄羅斯腹地，大約9天后終抵新西伯利亞，運輸全程5500公里。該票貨物是TIR公約在我國正式實施后的首票運輸貨物，標志著我國在便利化通關和國際道路便利化運輸領域的發展進入了一個新階段。這也是滿洲里口岸近兩年來海關改革的一個縮影。rzh大陸橋物流聯盟

滿洲里海關駐十八里辦事處物流監控科副科長辛延君介紹說：TIR公約是國際道路運輸組織的縮寫，加入該公約后，自起運國海關到目的地國海關的過程中，所有過境國的海關都不對貨物進行任何檢查，企業也無需繳納巨額的過境擔保金。rzh大陸橋物流聯盟

踐行“一帶一路”戰略構想，加快推進“中蒙俄經濟走廊”經濟帶建設，全力以赴打造中國向北開放的重要窗口。內蒙古，迎來了一次千載難逢的開放發展歷史性機遇--rzh大陸橋物流聯盟

2014年10月，滿洲里口岸成為全國首批進境糧食指定口岸；rzh大陸橋物流聯盟

2015年3月，國務院批準設立滿洲里綜合保稅區，這也是內蒙古自治區首家綜保區；rzh大陸橋物流聯盟

2015年7月，滿洲里成為海關總署批復設立的第二批多式聯運海關監管中心，也是東北地區首家獲批的多式聯運海關監管中心；rzh大陸橋物流聯盟

2017年5月，滿洲里公路口岸成為繼黑龍江綏芬河、東寧公路口岸外第三個中俄海關“監管互任”試點口岸；rzh大陸橋物流聯盟

2018年4月，海關總署指定包括滿洲里公路口岸在內的六個口岸成為首批開放接受TIR運輸的口岸……rzh大陸橋物流聯盟

滿洲里——這個具有百余年悠久歷史的陸路口岸，如今改革大潮風起云涌，重新迸發出勃勃生機，滿洲里正在成為“一帶一路”上重要的國際物流黃金節點城市。作為內蒙古開放型經濟發展的參與者和服務者，滿洲里海關駐十八里辦事處主動參與、主動融入、主動作為，立足于滿洲里公路口岸工作實際，頻頻打出“組合拳”，全力提高通關便利化水平，助力亞洲大陸橋東線國際大通道建設，打造開放大平臺。rzh大陸橋物流聯盟

從中俄監管互任到TIR國際化通關，讓中俄企業通關提速rzh大陸橋物流聯盟

滿洲里海關不斷加強中俄邊境海關合作，全力推進中俄監管結果互認項目實施，為企業通關提速。“監管結果互認”是指兩國海關在預先信息交換的前提下，進口國口岸海關對特定商品認可對方的監管結果，免于重復查驗并直接放行，即經中國海關（俄羅斯海關）查驗的出口貨物，俄羅斯海關（中國海關）一般不予查驗，直接放行的通關便利程序。此舉大大節省了貨物通關時間，降低了企業進出口成本，同時也節約了雙方海關監管資源，有利于提升中俄貿易便利化水平。加強中俄邊境海關合作，積極服務政策溝通。近年來，滿洲里海關不斷深化與俄遠東海關局之間的良好合作關系，并建立起常態化、多層面的協調溝通機制，努力實現“三互”(“信息互換、監管互認、執法互助”)，助推滿洲里口岸對外開放打造全新升級版。在2014年的關局長會談中，雙方圍繞“經認證的經營者”(AEO認證)、中俄海關監管結果互認、農產品綠色通道項目、跨境貿易電子商務、內貿貨物跨境運輸、通關事務救助等方面工作開展積極合作，達成了廣泛共識，并取得了積極的成果。rzh大陸橋物流聯盟

積極推進滿洲里-后貝加爾斯克果菜出口“綠色通道”建設rzh大陸橋物流聯盟

支持果菜出口綠色大通道建設工作。實施大型專營出口果菜倉儲海關監管場所建設工作，配合呼倫貝爾市人民政府推行果菜規模化經營和出口訂單式管理模式，打造對俄出口果菜最大口岸。2017年，滿洲里海關駐十八里辦事處監管出口果菜36.4萬噸，與上年同期相比（下同）增長45.2%；貿易值20.8億元，增長22.3%。rzh大陸橋物流聯盟

穩步推薦ATM單證管理，為出境自駕游保駕護航rzh大陸橋物流聯盟

為更好的服務，更快速的為ATA出境自駕游車輛辦理驗放手續，滿洲里海關駐十八里辦事處采取多項舉措，力求通關快速、簡捷、順利、高效。由專人負責辦理ATA單證冊通關，全天24小時通關無憂；在旅檢現場發放ATA宣傳材料，普及監管知識，及時講解監管常識，并利用LED顯示屏滾動播出宣傳ATA出境游相關政策和辦理手續；加強口岸聯檢部門之間的協同配合，聯合邊檢、國檢，外事處等相關單位，加快驗放速度，提高通關效率。今年前5個月，滿洲里事關駐十八里辦事處共辦理ATA單證冊195份，與去年同期相比增長35.42%。rzh大陸橋物流聯盟

優化整合海關特殊監管區域rzh大陸橋物流聯盟

積極支持滿洲里口岸、物流園區、鐵路集裝箱中心站等物流基礎設施的功能整合，在加速推進滿洲里多式聯運啟動，支持滿洲里綜合保稅區功能放大，支持汽車平行進口試點工作，以海關特殊監管區域之“特”促進中俄相互市場開放，提高貿易投資自由化和便利化水平，促進草原絲綢之路經濟帶、“中俄蒙經濟走廊”區域內要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合。rzh大陸橋物流聯盟

（來源： 滿洲里人民政府網站）rzh大陸橋物流聯盟

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