新疆阿拉山口的嬗變:“交通末端”變“開放前沿”
2018-08-02 09:32:17
Landbridge平臺(tái)
圖為1993年原阿拉山口火車站站前路。 阿拉山口市供圖 攝
在中國西北,曾是“交通末端”的新疆阿拉山口沐浴著改革開放的春風(fēng),特別是伴隨“一帶一路”倡議的推進(jìn),站在了向西開放的前沿。當(dāng)年的戈壁灘,現(xiàn)在已嬗變?yōu)榧F路、公路、管道、航空為一體,中國最年輕也是最繁忙的陸路口岸城市之一。
阿拉山口市黨委書記、綜保區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任狄永江說,這里正融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,鏈接起國內(nèi)和國外兩個(gè)市場、大西洋和太平洋兩個(gè)經(jīng)濟(jì)中心,成為人流、物流、信息流、資金流的大通道和集散地,承擔(dān)著中國與歐洲、中亞等地貿(mào)易往來的重要任務(wù)。
圖為如今的阿拉山口鐵路火車站。 阿拉山口市供圖 攝
一座口岸新城戈壁灘上拔地而起
相當(dāng)長的時(shí)間里,阿拉山口留給外界的印象只有“一年一場風(fēng),從春刮到冬,風(fēng)吹石頭跑,鳥都飛不了”。但因毗鄰哈薩克斯坦(簡稱哈國),1990年,國家批準(zhǔn)建立阿拉山口口岸,與哈國的德魯日巴口岸實(shí)現(xiàn)鐵路連通。從此,東起中國連云港,西至荷蘭鹿特丹,逾萬公里的第二座亞歐大陸橋貫通。可以說,鐵路的連通拉開了當(dāng)?shù)仳v飛的序幕。
2011年,阿拉山口綜合保稅區(qū)(簡稱綜保區(qū))經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立;2012年,中國國務(wù)院批準(zhǔn)成立阿拉山口市。至此,這個(gè)新興的城市走上了日新月異的嬗變之路。
從1991年到阿拉山口至2016年退休的李承烈是阿拉山口生態(tài)嬗變的見證者。為改善自然環(huán)境,1994年他帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝康母刹柯毠ぜs三千多人,當(dāng)年就種下近六萬棵樹。如今的阿拉山口早已少了戈壁灘的蒼茫,變得草木青翠、滿眼綠意。
20多年來,每年兩次大規(guī)模植樹造林以及水庫的建成,阿拉山口的空氣更加濕潤。目前,該市已有國家級(jí)公益林逾13萬畝,實(shí)施人工造林逾7000畝,綠化面積達(dá)1萬余畝,阿拉山口正成為戈壁灘上一座拔地而起、越來越適宜生活的新城。
2017年,阿拉山口共接待游客35萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入3.15億元人民幣,全面開放的新格局正讓阿拉山口收獲更多“絲路經(jīng)濟(jì)”。
圖為1993年阿拉山口市鐵路住宅小區(qū)的剛開始綠化。 阿拉山口市供圖 攝
“一帶一路”倡議下奔流的中歐班列
阿拉山口口岸是中國向西面對(duì)中亞、西亞乃至歐洲距離最近、最便捷的口岸。2011年,渝新歐國際班列從阿拉山口出境,打通了中國內(nèi)陸與歐洲的陸路大通道。特別2013年“一帶一路”倡議提出后,蓉新歐、漢新歐等班列相繼開通,中歐班列運(yùn)行成為常態(tài)。至此,阿拉山口又拉開了新的建設(shè)篇章。
中歐班列是“一帶一路”倡議的一項(xiàng)重要?jiǎng)?wù)實(shí)合作舉措,它的開通運(yùn)行也為阿拉山口口岸帶來新定位:中歐班列出入境的最主要通道。目前,每年經(jīng)阿拉山口出境的中歐班列已占中國開行班列總量的近七成。
截至2018年5月,阿拉山口口岸進(jìn)出境的中歐班列已累計(jì)達(dá)到5307列。今年以來,阿拉山口海關(guān)共監(jiān)管中歐班列10條線路、816列,到達(dá)歐洲13個(gè)國家、36座城市。
中歐班列使中國的貨物方便地運(yùn)往歐洲以及中亞,又使歐洲及中亞很多商品通過這條大通道運(yùn)回中國,極大地豐富、滿足了民眾對(duì)美好生活的向往。而阿拉山口成為中歐班列跨國之旅的關(guān)鍵,中歐班列在通過中哈之間都要在此進(jìn)行換裝作業(yè),阿拉山口也成為了“亞歐樞紐港”。
圖為阿拉山口市的一角綠樹婆娑。 阿拉山口市供圖 攝
此外,為更好地服務(wù)中歐班列的開行,特別是中歐返程班列搭載更多的貨物入境,阿拉山口先后獲批若干個(gè)指定口岸資質(zhì),例如汽車整車進(jìn)口口岸、進(jìn)境糧食指定口岸、國際郵件交換站等。
綜保區(qū)成阿拉山口發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力
阿拉山口綜保區(qū)是新疆首個(gè)綜保區(qū),自2014年封關(guān)運(yùn)營以來,累計(jì)完成過貨量369.5萬噸,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額86.9億美元,吸引入駐企業(yè)465家。今年上半年,該綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨運(yùn)量99.2萬噸,進(jìn)出口貿(mào)易額10.2億美元。
近年來,該綜保區(qū)不斷完善招商引資政策和招商硬環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化招商服務(wù)環(huán)境,對(duì)重點(diǎn)招引項(xiàng)目建立審批“綠色通道”,堅(jiān)持“保姆式”服務(wù)企業(yè),“服務(wù)前移、限時(shí)辦結(jié)”,營造良好惠商環(huán)境。
阿拉山口億利達(dá)紡織有限公司董事長洪我遵說:“在綜保區(qū)能享受到多種優(yōu)惠補(bǔ)貼,我們還希望能夠乘著‘一帶一路’倡議的好機(jī)遇,繼續(xù)加大生產(chǎn)力度,爭取打開國外市場,讓中國產(chǎn)品‘走出去’。”
近兩年,阿拉山口還在新疆率先推廣復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)14項(xiàng)創(chuàng)新制度、率先承接海關(guān)總署支持新疆開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的25條意見等先行先用政策。
圖為繁忙的阿拉山口鐵路火車站。 阿拉山口市供圖 攝
據(jù)介紹,今后該綜保區(qū)還將統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)“兩個(gè)市場、兩種資源”,綜合運(yùn)用口岸物流、毗鄰中亞資源和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì),將阿拉山口打造成中哈邊境新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
狄永江說:“未來,我們將更加主動(dòng)融入‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’建設(shè),不斷豐富拓展口岸功能;繼續(xù)發(fā)揮口岸區(qū)位、綜保區(qū)政策疊加優(yōu)勢(shì),構(gòu)建向西開放發(fā)展的新高地;繼續(xù)擴(kuò)大阿拉山口邊境特色旅游品牌宣傳與營銷,不斷提升旅游知名度和吸引力等,著力把阿拉山口打造成功能完善、獨(dú)具特色和宜業(yè)宜居的產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市。”
(來源:中國新聞網(wǎng))
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