邊境口岸霍爾果斯的改革開放40年
2018-05-22 10:28:18
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核心閱讀:百年口岸霍爾果斯,因改革而興起,因開放而繁榮。改革開放40年,曾經(jīng)的“駝隊(duì)經(jīng)過之地”成為我國西部唯一擁有公路、鐵路、航空、管道、國際光纜“五位一體”的國際綜合樞紐。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下,這里正在以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。
從小規(guī)模、簡單化的口岸貿(mào)易,到不分晝夜奔馳的跨新亞歐大陸橋列車,再到商賈云集的勝景顯現(xiàn);
從昔日凋敝荒涼的戈壁小鎮(zhèn),到流光溢彩、欣欣向榮的開放橋頭堡,再到人流、物流、資金流匯集涌動;……百年口岸霍爾果斯,因改革開放而興起。今天,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下,正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。
40年,崛起新興城市
5月15日,當(dāng)落日余暉掠過中國與哈薩克斯坦兩國界河——霍爾果斯河,沸騰了一天的霍爾果斯恢復(fù)了寧靜。
來到這片自1881年正式通關(guān)的熱土,人們會看到一棟棟鱗次櫛比的摩天大樓,一條條寬闊整潔的馬路,一片片蔥綠茂盛的綠地……今日霍爾果斯,“骨架”在拉開,“血脈”在暢通,“面孔”在變美。
1983年11月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),霍爾果斯正式恢復(fù)開放,一躍成為我國西部與周邊國家開展經(jīng)濟(jì)、文化交流的國際大通道和橋頭堡。
按照《霍爾果斯市城市總體規(guī)劃(2016—2030)》,霍爾果斯將建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的核心戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、國際化精品門戶城市、西部美麗城市、兵地融合示范城市。
數(shù)據(jù)顯示:2016年,霍爾果斯市開始創(chuàng)建中哈霍爾果斯國際旅游區(qū)國家5A級景區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)和特色旅游示范區(qū),當(dāng)年接待旅游人數(shù)突破290萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入48億元;2017年,出入中哈霍爾果斯國際邊境合作中心人數(shù)達(dá)到550萬人次。
霍爾果斯這片曾經(jīng)的“駝隊(duì)經(jīng)過之地”,如今成為我國西部唯一擁有公路、鐵路、航空、管道、國際光纜“五位一體”的國際綜合樞紐。
“40年來,霍爾果斯從一個(gè)冷清蕭條的邊疆口岸,發(fā)展成為一座集國際合作、開放繁榮、生態(tài)宜居、具有國際影響力于一體的新興城市,這都離不開改革開放!”霍爾果斯市委常委、宣傳部部長曹健說。
80歲的霍爾果斯市亞歐西路街道索倫社區(qū)居民楊和珍老人說,改革開放前,霍爾果斯是一片戈壁荒灘,口岸不過是幾間平房和一條孤零零的公路,每天的過貨量屈指可數(shù)。
霍爾果斯金億國際貿(mào)易有限公司董事長于成忠說,20世紀(jì)八九十年代,霍爾果斯人影稀缺、人跡罕至,基礎(chǔ)設(shè)施簡陋。做外貿(mào)的“老八號”市場都是平房,房子特別簡陋,東一間西一間,并且都色調(diào)暗淡。
今天,霍爾果斯各族干部群眾自豪地說,改革開放春風(fēng)深刻改變了霍爾果斯。
40年,彰顯開放生機(jī)
“世界那么大,為什么我們必須馬上去霍爾果斯?”2018年1月29日,中哈霍爾果斯聯(lián)合招商推介會上,這句廣告語在上百位中哈兩國企業(yè)家口中傳遞。
當(dāng)天,推介會上共達(dá)成簽約項(xiàng)目35個(gè),總投資額達(dá)201億多元。
這只是霍爾果斯開放兼容彰顯勃勃生機(jī)的一個(gè)側(cè)面。
從改革開放前的分散化過貨量,到現(xiàn)在每月有65趟列車、6200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)箱通過……40年來,霍爾果斯口岸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速路上一路奔跑,創(chuàng)造了令人驚嘆的霍爾果斯速度。
每月一次的展會,每天上萬的人流量,每時(shí)問詢的電話,每刻變動的數(shù)據(jù)……以及在霍爾果斯口岸川流不息的國外客商和車輛,都讓霍爾果斯顯現(xiàn)著勃勃生機(jī)。
統(tǒng)計(jì)表明:截至2017年,霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)18675家,其中創(chuàng)業(yè)型企業(yè)4237家,帶動就業(yè)20472人,完成地區(qū)生產(chǎn)總值46.9億元,完成公共財(cái)政預(yù)算收入22.8億元。
作為一個(gè)跨境自由貿(mào)易區(qū),中哈霍爾果斯國際邊境合作中心實(shí)行一線放開、二線監(jiān)管的“境內(nèi)關(guān)外”管理模式。
在這片5.28平方公里的綜合貿(mào)易區(qū)域,目前,總投資超過300億元的30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)入駐,入駐商戶5000余家。
就在今年5月16日,霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)正式出臺《關(guān)于深化霍爾果斯人才發(fā)展體制機(jī)制改革的若干意見》,面向國內(nèi)外,分批次有計(jì)劃重點(diǎn)引進(jìn)現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易等人才,全方位打造區(qū)域人才數(shù)量集聚度高、人才智力貢獻(xiàn)率大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度好、極具吸引力的“人才高地”。
40年來,霍爾果斯改革開放的大門越敞越開。
5月16日這天,中哈堅(jiān)戈現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)正式啟動。作為霍爾果斯加快“區(qū)域性國際金融港”建設(shè)的重要舉措,這意味著中哈雙邊本幣調(diào)運(yùn)通道在新疆正式建立,對助推人民幣國際化具有重要的意義。
“人與人的交流,技術(shù)與技術(shù)的嫁接,文化與文化的碰撞,這些都讓霍爾果斯生機(jī)勃勃。”霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委委員、市委常委、組織部部長李兆剛說,“40年來,霍爾果斯展開了一幅開放兼容的生動畫卷,各族干部群眾也在口岸飛速發(fā)展中提升獲得感、幸福感、安全感。”
40年,演繹華麗變奏
前幾年,溫州人陳聰聰攜家人從內(nèi)地來到霍爾果斯置業(yè)、經(jīng)商、生活。
“我們?nèi)胰硕加X得這里環(huán)境像多年前的義烏,想抓住財(cái)富,就不能錯(cuò)失商機(jī)。”陳聰聰坦言,集通關(guān)、貿(mào)易、物流、加工、倉儲、金融、旅游等多功能于一體的霍爾果斯,讓人對機(jī)遇有著更為敏銳的認(rèn)識。
還有更多像陳聰聰一樣的淘金者,源源不斷向霍爾果斯涌來。
于成忠在霍爾果斯從事果蔬出口生意已20年。1988年,于成忠是河南周口地區(qū)的一位勤勞質(zhì)樸的農(nóng)民,如今他已是霍爾果斯口岸一家年出口額達(dá)上億美元的集團(tuán)公司董事長。于成忠感慨地說,他與公司的發(fā)展壯大,正是霍爾果斯改革開放以來巨變的縮影。
顧興是霍爾果斯新世紀(jì)文化傳媒有限公司負(fù)責(zé)人。從東部沿海來到霍爾果斯投資經(jīng)商,他正是看中霍爾果斯的區(qū)位之特、地位之特、體制之特、機(jī)制之特、政策之特、世界之特等優(yōu)勢。
在顧興眼里,從堅(jiān)固渾厚的中哈霍爾果斯國際邊境合作中心,到大氣厚重的中國霍爾果斯國際文化交流中心,再到人員川流不息的霍爾果斯義烏國際商貿(mào)城,改革開放40年來,霍爾果斯一次次演繹從“百年口岸”到“戈壁新城”的華麗變奏。
霍爾果斯同樣也是中亞商人的淘金逐夢之地。哈薩克斯坦商人再熱依娜·別克塔耶娃的香水、香料店,每天顧客絡(luò)繹不絕,生意紅火。
讓更多五湖四海客商欣喜的是,近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視霍爾果斯的發(fā)展,為霍爾果斯發(fā)展制定了稅收、財(cái)政等各方面優(yōu)惠的疊加政策。
2017年,自治區(qū)頒布了《霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)條例》,給予包括容錯(cuò)機(jī)制在內(nèi)的一系列有利于霍爾果斯長遠(yuǎn)發(fā)展的政策。
在金融政策方面,國家有關(guān)部門批準(zhǔn)中哈霍爾果斯國際邊境合作中心作為全國唯一一個(gè)境內(nèi)離岸人民幣試點(diǎn)。目前,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行等7家銀行入駐合作中心。
改革開放沒有完成時(shí)。站在中國改革開放40周年這個(gè)歷史性節(jié)點(diǎn),展望未來,霍爾果斯將用馳而不息的堅(jiān)定信念和勇氣,逐夢新時(shí)代,書寫新傳奇。
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