多部門聯控強執法 江蘇管理口岸危化品再出重拳
2018-05-08 10:44:11
Landbridge平臺
近日,江蘇省發布了《關于加強口岸危險化學品安全管理的意見》。《意見》明確,要全面落實“減化”要求,著力優產業、控規模、提標準、嚴準入、落責任、強執法、共監管,完善口岸危險化學品安全保障體系。
《意見》提出,將嚴控危化品規模。沿江危化品碼頭新建項目嚴控審批,嚴格控制新增碼頭危化品作業品種,梳理危險貨物作業附證品種,規范品種名稱,對于1年以上未作業的貨種,重新評定作業條件。推進長江江蘇段水路運輸危化品“限禁控”工作,完成危化品“限禁控”目錄研究。
《意見》在嚴格危化品行業準入方面提出4點要求。一是推進安全生產標準化達標。推動港區危化品生產、裝卸、倉儲企業實現安全生產標準化二級以上達標,一二級危化品重大危險源、具有爆炸危險性裝置和場所的企業應當達到安全生產二級標準化。二是提升重點運輸船舶安全技術性能。從2018年6月1日起,全面禁止以船體外板為液貨艙的化學品船和600總噸以上單殼油船航行;在長江江蘇段水域逐步淘汰III型散裝化學品船。三是加強危化品重點特種設備準入。對港區內的壓力容器、壓力管道和氣瓶進行全面排查,未按要求定期檢驗合格的一律停止使用。四是嚴格檢驗監管進出口危險化學品及其包裝。
江蘇省石化行業協會會長秦志強在接受記者采訪時表示,江蘇沿江地區集聚了全省近80%的危化品生產企業,長江江蘇段危化品年過境量約2億噸,安全風險隱患突出。江蘇省政府高度重視長江沿岸危化品碼頭和儲罐安全問題,2018年以來,已集中清理整治21個長江沿岸危化品碼頭。
《意見》還特別指出,將強化多部門聯合執法、共同監管。建立由口岸、海關、檢驗檢疫、海事、安監、港口等多部門參與的口岸危險化學品安全管理聯席會議機制,聯席會議由省交通運輸廳、江蘇海事局召集,定期研究口岸危險化學品安全管理,每半年通報一次執法監管情況,形成齊抓共管的良好機制。同時,加強海關、檢驗檢疫、安監、海事、港口等口岸部門信息互聯互通,實現實時數據共享。推動“一船多方”一體化監管平臺建設,實現海事、港口、海關、檢驗等部門共用信息化平臺,對船、港、貨及其各類運輸作業安全的實時全過程監管。
秦志強指出,《意見》的出臺,從優化產業布局、嚴控危化品規模、嚴格危化品行業準入、落實企業安全生產主體責任,以及強化多部門聯合執法、強化共同監管等方面作出具體要求,并明確責任到部門,從源頭開始,切實加強對危化品生產、使用、倉儲、裝卸及運輸等諸多環節的安全管理,實現了對口岸危化品安全管理的全覆蓋。
秦志強還表示,《意見》是江蘇省全面落實“減化”目標的一記重拳,有利于倒逼企業進一步加快轉型升級。企業應嚴格落實安全生產責任“五落實五到位”要求,主動對標,完善安全生產制度。
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